什么是國(guó)際政治考慮的“頭等大事”
地緣政治學(xué)說(shuō)最關(guān)心的不是地理而是資源，是因資源而關(guān)注地理。故曰：地緣政治的本質(zhì)是資源政治。如果沒(méi)有資源，地緣則無(wú)意義。對(duì)此，地緣政治理論的先驅(qū)者麥金德看得明白，他說(shuō)：
歷史上大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)——在近四個(gè)世紀(jì)來(lái)，每約100年我們就有一次世界大戰(zhàn)——是各國(guó)不平衡發(fā)展的直接或間接的結(jié)果；而這種不平衡的發(fā)展，并不是完全由于某些國(guó)家比另一些國(guó)家擁有更偉大的天才和更多的精力。在很大程度上，這是地球表面上富源和戰(zhàn)略機(jī)會(huì)分配不勻的結(jié)果。換句話說(shuō)，自然界中根本沒(méi)有各國(guó)機(jī)會(huì)均等這回事。①
古代中國(guó)的地緣政治基本圍繞中原地區(qū)，這是因?yàn)橹性锌筛?。中世紀(jì)的生存資源主要是土地，而且是可耕地，所以，人們圍繞著土地資源建立起了要塞、城邦等。現(xiàn)在有些人否定資源斗爭(zhēng)的本質(zhì)，說(shuō)將來(lái)高科技的情況下這些都不成問(wèn)題。比如有了海水淡化技術(shù)，水也不成問(wèn)題了。但人們要問(wèn)，在這之前怎么辦？人總不能等到海水淡化成功且能成為低支出的商品時(shí)再喝水。政治較多考慮衣食住行家常事，政治問(wèn)題若指望科技發(fā)展了再解決，那一切都為時(shí)晚矣。科技創(chuàng)造或轉(zhuǎn)化出的新資源若成了百姓日用而不是少數(shù)人的科學(xué)試用，那它就成了政治考慮的頭等大事。因此，如果將眼前不能回避的政治問(wèn)題以“科技發(fā)展”為借口推到未來(lái)，這是回避責(zé)任和不愿擔(dān)當(dāng)?shù)淖龇?。在?dāng)前國(guó)際政治中，國(guó)家考慮并爭(zhēng)奪的還是糧食、水、石油、天然氣等關(guān)乎百姓生活的常規(guī)資源。從世界地圖上看，資源豐富的地方邊界線比較曲折，其中每個(gè)拐點(diǎn)都是用軍人的血染出的；而那些沒(méi)有資源的地方邊界線就比較直。世界上只有資源極豐富或極貧乏的地方不用爭(zhēng)，前者如同現(xiàn)在五星級(jí)賓館的“自助餐”，后者如原始共產(chǎn)主義時(shí)期。
好朋友，勤算賬；好鄰居，勤打墻。第二次世界大戰(zhàn)前，英國(guó)人跟蘇聯(lián)人談判時(shí)玩深沉，就是不直奔主題，結(jié)果總是失去最好的時(shí)機(jī)。而德國(guó)人跟蘇聯(lián)人談判，直截了當(dāng)?shù)刂v勢(shì)力范圍劃分，雙方很快達(dá)成協(xié)議，這使希特勒得以揮師橫掃西歐。1944年10月，丘吉爾來(lái)到莫斯科見了斯大林，一改前任張伯倫虛與委蛇的作派，一上來(lái)就寫了個(gè)紙條，標(biāo)出英蘇在東歐的劃分比例：羅馬尼亞，俄國(guó)占90%，英國(guó)占10%；希臘，俄國(guó)占10%，英國(guó)占90%；南斯拉夫、匈牙利各占50%；保加利亞，俄國(guó)占75%，英國(guó)占25%。斯大林說(shuō)好，劃勾表示同意，這個(gè)事就辦成了。國(guó)際政治就是這樣，玩不得虛：說(shuō)是戰(zhàn)略互惠伙伴，那就要先算賬、打墻，其余以后再說(shuō)。強(qiáng)者跟弱者可以不談條件，但弱者跟強(qiáng)者甚至強(qiáng)者與強(qiáng)者談判都不能玩虛活。
丘吉爾的方法就是先打墻、再算賬，而且他賬算得非常有學(xué)問(wèn)，不是漫天要價(jià)。之所以將羅馬尼亞讓給俄國(guó)90%，是因?yàn)樗烙?guó)的力量只能到地中海沿岸，而羅馬尼亞在俄國(guó)家門口，處于英國(guó)的力量邊界之外，能拿到10%就不錯(cuò)了。小布什似乎缺乏這方面的知識(shí)，2008年他派軍艦到黑海支持格魯吉亞，結(jié)果普京讓其碰了一鼻子灰；美國(guó)之于臺(tái)灣、日本之于釣魚島，在中國(guó)面前都是這個(gè)道理。丘吉爾知道他能要、該要和不能要、要不到的東西，他跟斯大林兩個(gè)人因懂歷史而容易溝通。希特勒沒(méi)有理解歷史的精髓，在張伯倫面前漫天要價(jià)，最終雙雙翻船落水。丘吉爾之所以敢要希臘的90%，因?yàn)闅v史上俄國(guó)人從來(lái)沒(méi)有打出過(guò)黑海。俄國(guó)人在第一次世界大戰(zhàn)之前打了十幾次大仗，1863～1866年俄國(guó)與英法之間發(fā)生克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)，其規(guī)模幾乎就是一次小型世界大戰(zhàn)，即使如此，俄羅斯也沒(méi)有南下越出黑海海峽，同樣西方人也沒(méi)有從地中海北上拿下克里米亞。斯大林熟悉歷史，明白俄國(guó)人的力量越不過(guò)黑海海峽。正因如此，1948年斯大林對(duì)接近成功的希臘共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的起義不予支持，據(jù)南共中央書記兼宣傳部長(zhǎng)米洛凡·杰拉斯回憶：1948年2月10日，斯大林在與保加利亞、南斯拉夫代表的談話中表達(dá)了對(duì)希臘起義的看法，他問(wèn)南斯拉夫部長(zhǎng)會(huì)議副主席卡德爾：“你們相信希臘起義會(huì)成功嗎？”卡德爾回答說(shuō)：“如果外國(guó)干涉不有所加強(qiáng)，如果不犯重大的政治和軍事上的錯(cuò)誤……”斯大林根本不理睬卡德爾的話，繼續(xù)說(shuō)道：“如果，如果！根本沒(méi)有成功的任何可能。你們以為，英國(guó)和美國(guó)——美國(guó)是世界上最強(qiáng)大的大國(guó)——會(huì)允許在地中海切斷他們的運(yùn)輸命脈嗎？簡(jiǎn)直是胡鬧！我們沒(méi)有海軍。希臘起義必須盡快收起來(lái)。”這時(shí)有人談起中國(guó)共產(chǎn)黨最近取得的成就，斯大林仍然堅(jiān)持自己的意見說(shuō)：“是的，中國(guó)同志取得了成就。但是，希臘的情況完全不同。希臘的地理位置是在西方國(guó)家重要的運(yùn)輸線上。美國(guó)直接插手這個(gè)地區(qū)——美國(guó)是世界上最強(qiáng)盛的大國(guó)。”②在斯大林看來(lái)，在手夠不到的地方動(dòng)手，增加的就不是戰(zhàn)果而是負(fù)擔(dān)。丘吉爾也明白這個(gè)道理，因此他索要90%的希臘，但對(duì)在俄羅斯力量范圍之內(nèi)的保加利亞，丘吉爾就只能索其25%了。同人與人之間交往的道理一樣，國(guó)家關(guān)系首先是物質(zhì)利益及其分割能力關(guān)系。艾爾弗雷德·塞耶·馬漢說(shuō)得好：
一些國(guó)家或許不敢奢想成為商業(yè)霸主，但每一個(gè)國(guó)家都希望增加或至少保持自己在商業(yè)收益中的份額，而這不僅取決于一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力，也取決于在盡可能廣泛的世界范圍內(nèi)進(jìn)行自由交換的能力。在商業(yè)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中，多數(shù)國(guó)家對(duì)它們的自然資源狀況都不感到滿意，而一些國(guó)家在這方面則有著明顯的優(yōu)勢(shì)，如美國(guó)就有著豐富的原材料和對(duì)其使用的能力。這樣，從純粹的商業(yè)角度看，各國(guó)在起跑之時(shí)就優(yōu)劣分明了。由自然資源狀況決定的差異相對(duì)是不易消彌的，且不會(huì)因人的急迫心情而改變，于是不少國(guó)家就企圖通過(guò)擴(kuò)張領(lǐng)土并在所把持的地區(qū)建立自己的商業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)繁榮。這樣做或需要進(jìn)行赤裸裸的兼并，或需要培養(yǎng)起壓倒性的政治勢(shì)力；而這兩者都意味著使用強(qiáng)制性的力量，從而會(huì)激起抵制，因?yàn)槠渌麌?guó)家不愿自己的權(quán)利為強(qiáng)力所剝奪，這樣競(jìng)爭(zhēng)就轉(zhuǎn)化為了沖突，不是商業(yè)競(jìng)賽，而是陸上或海上的軍事力量成為了斗爭(zhēng)手段。③
印度洋成為大國(guó)爭(zhēng)奪焦點(diǎn)
中世紀(jì)時(shí)，土地是主要的生產(chǎn)資源，大家重視的是腳下那塊土地，對(duì)海洋則持無(wú)所謂的態(tài)度。當(dāng)世界連為一體，當(dāng)世界生產(chǎn)進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代以后，天然氣、石油及其他礦物質(zhì)就成為一個(gè)工業(yè)國(guó)家不可或缺的原料。海洋，尤其是印度洋就成了工業(yè)國(guó)家爭(zhēng)奪的對(duì)象。印度洋是現(xiàn)代工業(yè)所需資源——一是市場(chǎng)，二是資源——分布最密集的地帶，在市場(chǎng)和資源兩個(gè)方面都為近代以來(lái)的大國(guó)政治家密切關(guān)注。
1725年，彼得一世臨終前在遺囑中說(shuō)：
盡可能迫近君士坦丁和印度，誰(shuí)統(tǒng)治那里，誰(shuí)就將是世界真正的主宰。因此，不僅在土耳其，而且在波斯都要挑起連續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)。在黑海邊上建立船塢，在黑海邊和波羅的海沿岸攫取小塊土地，這對(duì)實(shí)現(xiàn)我們的計(jì)劃是加倍必要的。在波斯衰敗之際，突進(jìn)到波斯灣，如有可能應(yīng)重振古代與黎凡特（今中東和巴爾干南部）的貿(mào)易，推進(jìn)到印度，它是世界的倉(cāng)庫(kù)。達(dá)到這一點(diǎn)，我們就不再需要英格蘭的黃金了。④
拿破侖從歐洲的視角提出他關(guān)于印度洋在世界地緣政治戰(zhàn)略中作用的觀點(diǎn)，他說(shuō)：“埃及是非洲的一部分。它位于古代世界的中心，在地中海與印度洋之間，是與印度通商的天然的貨物集散地。”⑤“如果亞歷山大（埃及北方港口）的防御工事已經(jīng)完成，那這個(gè)城市就會(huì)成為歐洲最強(qiáng)固的要塞之一。”據(jù)此就可以“把印度和歐洲置于自己控制之下，作為自己左右兩臂的依靠了。如果只靠當(dāng)?shù)氐臈l件就能決定城市的繁榮和大小，那么，亞歷山大較之羅馬、君士坦丁、巴黎、倫敦和阿姆斯特丹等城市，在很大程度上更應(yīng)該成為世界首都了”。“從開羅到印度和從巴榮訥到莫斯科是一樣遠(yuǎn)的。六萬(wàn)大軍乘五萬(wàn)頭駱駝和一萬(wàn)匹馬，帶著五十天的干糧和六天的飲水，用四十天時(shí)間就可以走到幼發(fā)拉底河，再用四個(gè)月可以走到印度海岸，出現(xiàn)在渴望擺脫壓迫的塞克教徒、馬拉提人和印度斯坦半島各民族中間。在占領(lǐng)埃及五十年以后，文明可能通過(guò)森納爾、埃塞俄比亞、達(dá)福爾和費(fèi)贊等地傳播到非洲腹地去。”⑥
埃及是歐洲通往印度洋的橋頭堡。拿破侖認(rèn)為，英國(guó)是個(gè)工業(yè)國(guó)家，主要靠外部資源支撐，因此占領(lǐng)了埃及，就掐斷了印度和英國(guó)之間的聯(lián)系，相當(dāng)于切斷了英國(guó)的血管，英國(guó)自然也就變?nèi)趿恕Ｆ浯?，控制了埃及，也就從歐洲方向基本控制了印度洋。哈·麥金德從英國(guó)人的視角總結(jié)說(shuō)：“拿破侖在莫斯科戰(zhàn)役中，幾乎就橫掃了他那時(shí)候的俄國(guó)有人煙的地區(qū)⑦。拿破侖被攆下來(lái)，部分原因是法國(guó)人力枯竭，但主要是由于他在西歐的領(lǐng)域?yàn)橛?guó)的海上力量所圍，因?yàn)橛?guó)能從歐洲之外把給養(yǎng)運(yùn)回本國(guó)，并切斷西歐，使它得不到同樣的給養(yǎng)。”⑧
艾爾弗雷德·塞耶·馬漢也注意到這一點(diǎn)并對(duì)此有詳盡的論述，他寫道：
北緯30至40度之間的亞洲中間地帶兩端的基本情況及其可能變化。從其中可以簡(jiǎn)明地推斷出：盡管東部地區(qū)——中國(guó)及其屬國(guó)——對(duì)世界其他地區(qū)具有明顯的商業(yè)意義，對(duì)其未來(lái)也需早作定奪，但以利凡特⑨與蘇伊士為中心的西部地區(qū)有著大得多的軍事的和決定性的意義，因?yàn)樗P(guān)系到歐洲、印度和中國(guó)——不用說(shuō)還有相對(duì)獨(dú)立的澳大利亞——之間的交通聯(lián)絡(luò)。除非英國(guó)和德國(guó)想讓經(jīng)由蘇伊士運(yùn)河通往印度與遠(yuǎn)東的航線在戰(zhàn)時(shí)關(guān)閉，否則它們不會(huì)讓利凡特與波斯灣成為一個(gè)潛在敵手的海軍基地所在，尤其是當(dāng)后者在太平洋地區(qū)和它們發(fā)生嚴(yán)重對(duì)抗之時(shí)。由于上述航線從始至終相對(duì)狹窄，所以依托在其左右的據(jù)點(diǎn)，如直布羅陀、阿爾及爾、土倫、馬耳他、亞丁和波斯灣，可以對(duì)這條路線進(jìn)行有效控制。對(duì)該航線稍作迂回也不能抵銷這些據(jù)點(diǎn)由于比較靠近而具有的上述作用。⑩
有人反對(duì)英國(guó)和德國(guó)在利凡特保持海軍力量的存在并從母國(guó)為其提供物資、給養(yǎng)。由于從直布羅陀至馬耳他的航線比較暴露，上述情形下的交通就有很大的缺陷，而一根鏈條的強(qiáng)度實(shí)際上是由其最薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)度決定的。這樣的反對(duì)完全正確，它雖然并不能改變目前的現(xiàn)實(shí)，但清楚地體現(xiàn)了在利凡特獲得一個(gè)穩(wěn)固的陸上基地的必要，這樣的基地可使海軍行動(dòng)就地獲得補(bǔ)充。與此相聯(lián)，天然條件將埃及變?yōu)榱藮|西主要通道的戰(zhàn)略中心，任何事情，包括運(yùn)河的淤塞，都不能改變這些條件。如納爾遜和拿破侖認(rèn)識(shí)到的，埃及在帆船時(shí)代就有了上述地位；而汽船的使用更使其如此。在運(yùn)河開鑿之前，埃及就成為了有關(guān)航行的必經(jīng)之處。在大國(guó)時(shí)代，埃及由于其適合居住的地區(qū)比較有限，必定要成為大國(guó)的附屬物。哪一個(gè)大國(guó)的呢？是否誰(shuí)離得越近就越有控制力，因?yàn)樗菀嘴柟趟?？目前看?lái)，英國(guó)在利凡特地區(qū)有牢固的權(quán)力，再憑借一支強(qiáng)大艦隊(duì)，操縱了整個(gè)地中海。(11)
英國(guó)為了自己的偉大需要而掌握埃及。另外，埃及對(duì)于整個(gè)東方世界來(lái)說(shuō)也處于中樞地位。在任何情況下，來(lái)自各個(gè)地區(qū)的物資都可流入埃及。在軍事上，埃及是個(gè)理想之地，因?yàn)閺乃拿姘朔搅飨虬＜暗奈镔Y供應(yīng)是任何海軍都很難完全切斷的，這就十分有益于在埃及集中力量以進(jìn)行針對(duì)直布羅陀或印度的防御或進(jìn)攻行動(dòng)。(12)
在當(dāng)今時(shí)代，“蘇伊士”這個(gè)詞更多地具有這種意義，因?yàn)闅W洲與東方的交通聯(lián)系取決于蘇伊士地峽及運(yùn)河。前面之所以對(duì)亞洲土耳其、波斯、埃及與地中海盆地談?wù)摵芏?，就是因?yàn)樗鼈兒吞K伊士通連，這些地區(qū)的重要性就在于對(duì)所討論的交通線的影響方面，這條線的最關(guān)鍵點(diǎn)就是在連接亞非兩洲的頸狀地帶。(13)
第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期，德蘇談判曾多次提到印度洋。希特勒想以印度洋為誘餌引蘇聯(lián)加入軸心國(guó)，據(jù)時(shí)任蘇聯(lián)外長(zhǎng)的莫洛托夫回憶，1940年11月，希特勒曾對(duì)他說(shuō)：“你們應(yīng)該有通向溫暖海洋的出?？?，將來(lái)要像伊朗、印度那樣。”(14)1940年11月25日，莫洛托夫?qū)Φ聡?guó)駐蘇聯(lián)大使舒?zhèn)惐け硎荆?ldquo;蘇聯(lián)準(zhǔn)備接受里賓特洛甫在柏林提出的德、意、日、蘇四國(guó)關(guān)于實(shí)行政治合作和經(jīng)濟(jì)互助的公約”，其條件是“承認(rèn)總方向面對(duì)波斯灣的巴統(tǒng)和巴庫(kù)以南的地區(qū)為蘇聯(lián)領(lǐng)土意向的中心點(diǎn)”。(15)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨總書記列昂尼德·勃列日涅夫曾向索馬里總統(tǒng)西亞德·巴雷交心說(shuō)，“我們的目的是控制西方所依靠的兩大寶庫(kù)──波斯灣的能源寶庫(kù)以及中部和南部非洲的礦藏寶庫(kù)”。(16)
沒(méi)有制陸權(quán)的制海權(quán)是不完整的
艾爾弗雷德·塞耶·馬漢對(duì)印度洋尤其是印度洋北岸的地緣政治非常重視，他說(shuō)：“在德、英、美三個(gè)條頓國(guó)家中，前兩國(guó)在利凡特有著明顯的利益，這兒正是兩國(guó)和東方的交通線上最易受到攻擊的部分。為此，它們需運(yùn)用海軍力量予當(dāng)?shù)匾猿浞值姆雷o(hù)，以亞丁及馬爾他和直布羅陀分別作為兩翼的埃及和塞浦路斯更是重中之重。”(17)丘吉爾更是說(shuō)印度“是英國(guó)皇冠上最為光亮而珍貴的寶石”。(18)尼克松在書中對(duì)英國(guó)控制印度洋的手段有著極為細(xì)致的描述：
雖然世界上大部分地區(qū)一直到1973年發(fā)生阿拉伯石油禁運(yùn)之后才知道波斯灣有一些小小的酋長(zhǎng)國(guó)，但是英國(guó)的統(tǒng)治者們一百五十年來(lái)一直在注意它們的事務(wù)的最微小的細(xì)節(jié)。
英國(guó)最初在19世紀(jì)初進(jìn)入了海灣，以阻止海盜破壞他們的貿(mào)易。從那時(shí)起一直到20世紀(jì)70年代初期，英國(guó)軍事力量維持了秩序，提供了保護(hù)，并解決了分布在海灣沿岸各個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)里的爭(zhēng)端。
在整個(gè)海灣和阿拉伯半島周圍，英國(guó)一直居于至高無(wú)上的地位。在亞丁、阿曼、卡塔爾、巴林、科威特和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)這些通常叫做“海盜海岸”的酋長(zhǎng)國(guó)里，英國(guó)是酋長(zhǎng)們和世界其余地區(qū)之間的聯(lián)系。他們用機(jī)智、徹底和強(qiáng)硬手腕來(lái)執(zhí)行他們的任務(wù)。1934年，在一場(chǎng)保衛(wèi)他們的亞丁港的運(yùn)動(dòng)中，英國(guó)人利用奉承、賄賂和周密策劃的顯示武力的作法，同現(xiàn)在叫作南也門的內(nèi)陸的各位統(tǒng)治者締結(jié)了不下1400項(xiàng)“和平條約”。正是在英國(guó)的保護(hù)傘下，巨大的跨國(guó)公司在它們尋找石油的努力中開始在這個(gè)地區(qū)進(jìn)行勘探。
英國(guó)不僅控制了海灣，而且還控制了從印度洋各個(gè)地區(qū)來(lái)到海灣的通道。印度洋各個(gè)地區(qū)包括新加坡、馬來(lái)亞、緬甸、印度、錫蘭、亞丁、蘇伊士、肯尼亞、南非、澳大利亞、迪戈加西亞和印度洋的其他島嶼，這些地方在以前某個(gè)時(shí)候全是英國(guó)屬地。波斯灣和波斯灣外面的印度洋都是“英國(guó)的內(nèi)湖”。(19)
哈·麥金德說(shuō)：“英國(guó)海軍力量最了不得的結(jié)果，可能是大戰(zhàn)前一個(gè)世代內(nèi)在印度洋取得的地位。在印度的英國(guó)統(tǒng)治有賴于來(lái)自海上的支援，但是好望角、印度和澳大利亞之間的整個(gè)海面上經(jīng)常沒(méi)有英國(guó)戰(zhàn)斗艦，甚至連一等巡洋艦也沒(méi)有。實(shí)質(zhì)上印度洋是個(gè)‘內(nèi)海’。”(20)英國(guó)人能控制印度洋一個(gè)半世紀(jì)，就是因?yàn)樗粌H控制了印度洋中的埃及而且還控制了印度這兩個(gè)從地緣到資源都是最重要的大國(guó)，控制了埃及也就控制了西印度洋，而控制了印度，也就基本控制了印度洋。英國(guó)在這一海域的強(qiáng)大制海權(quán)是因?yàn)橛性诎＜昂陀《鹊闹脐憴?quán)的支撐，英國(guó)利用這兩個(gè)國(guó)家的豐富的資源支撐了好幾場(chǎng)陸地戰(zhàn)爭(zhēng)，埃及的資源支撐英國(guó)開展在東地中海的戰(zhàn)爭(zhēng)，而印度的資源則支撐英國(guó)開展在阿富汗和中國(guó)東海的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。
作為世界海權(quán)大國(guó)的英國(guó)在印度洋的這一實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富了我們的海權(quán)學(xué)說(shuō)，這就是：沒(méi)有制陸權(quán)的制海權(quán)是不完整的；同樣，沒(méi)有制海權(quán)的制陸權(quán)也是不完整的?？梢赃@么說(shuō)，沒(méi)有絕對(duì)的制陸權(quán)就沒(méi)有絕對(duì)的制海權(quán)；反之，沒(méi)有絕對(duì)的制海權(quán)，也就沒(méi)有絕對(duì)的制陸權(quán)。艾爾弗雷德·塞耶·馬漢注意到這一點(diǎn)，他說(shuō)：
陸權(quán)的使用受離海洋遠(yuǎn)近的影響；與此相對(duì)應(yīng)，在任何海陸交匯之處，陸上環(huán)境也制約著海權(quán)的使用，使其不再是一個(gè)獨(dú)立的因素，而在性質(zhì)上受制于陸權(quán)的大小強(qiáng)弱。在不同時(shí)期和不同程度上，上述情形可表現(xiàn)在海港及可航行河流的出口處、在河流的中上游地段上、在島嶼及海岸對(duì)戰(zhàn)略的影響上以及像直布羅陀這樣的海峽及蘇伊士這樣的運(yùn)河上。所有這些情形中，陸權(quán)對(duì)海權(quán)的影響是顯而易見的。在國(guó)際水道被陸上軍力截?cái)嘀?mdash;—如巴拿馬地峽，或這種截?cái)嘤捎陉懙氐呐彾鴺O易發(fā)生之處，也可見到上述情況。(21)
海權(quán)和陸權(quán)都不是單獨(dú)存在的東西，而是彼此相輔相成。就是說(shuō)，陸上強(qiáng)國(guó)也需要推進(jìn)至海邊以利用海洋為己服務(wù)，而海上強(qiáng)國(guó)也必須以陸地為依托并控制其上的居民。(22)
同理也可推出，沒(méi)有絕對(duì)的制陸權(quán)也不會(huì)有絕對(duì)的制空權(quán)。尼古拉斯·斯皮克曼說(shuō)得好：
翱翔在蔚藍(lán)天空中的銀鷹，可以是自由的象征，是征服空間的表現(xiàn)；它可以表示人類不再受陸地的約束；所有這一切雖然和詩(shī)句一樣的美麗，但卻不是現(xiàn)實(shí)。顯示我們空中力量的飛機(jī)，是由看不見的線索，與它們的作戰(zhàn)基地、與基地以外的得克薩斯油田、我們的電力水壩和圭亞那的鐵礬土礦藏聯(lián)系著的。那些翱翔的銀鷹，它們的自由是假相的。它們能從地上起飛，是因?yàn)榭ㄜ噺幕疖囌尽⒏劭诤痛a頭運(yùn)送了汽油、滑潤(rùn)油和彈藥。美國(guó)在歐洲和亞洲的空軍，是由于在海道的終點(diǎn)有輪船和火車的供應(yīng)才成其為空中實(shí)力；而德國(guó)對(duì)抗我國(guó)空軍的最有效的武器，不是快速的麥賽米特飛機(jī)，也不是威力強(qiáng)大的容克飛機(jī)，而是航行緩慢的潛水艇，這些潛水艇在中途擊沉了我們從墨西哥灣各港啟航到遠(yuǎn)方戰(zhàn)場(chǎng)去的油船。現(xiàn)代的全球戰(zhàn)表明，第二次世界大戰(zhàn)不能從歐亞大陸周邊的海軍基地贏得勝利。我們必須接受大陸戰(zhàn)所表現(xiàn)的陸上勢(shì)力的現(xiàn)實(shí)。(23)
今天的美國(guó)可作上述觀點(diǎn)的反證實(shí)例。正是由于沒(méi)有在印度洋獲得像英國(guó)那樣的制陸權(quán)，今天美國(guó)對(duì)印度洋的控制就顯得勢(shì)單力薄。美軍在印度洋的最重要基地是位于查戈斯群島的迪戈加西亞島，該基地位于印度洋中部，可支援中東和波斯灣，監(jiān)視和控制印度洋海域，但畢竟面積不大，其所能提供的作戰(zhàn)資源更是有限。美國(guó)所能在此顯示的制海權(quán)也更多的是由此出發(fā)的航母群的威懾。但航母只具有持續(xù)威懾力而無(wú)持續(xù)戰(zhàn)斗力，這對(duì)大陸國(guó)家作用不大。
第二次世界大戰(zhàn)后，印度洋成了美國(guó)攻堅(jiān)的重點(diǎn)。1956年發(fā)生的蘇伊士運(yùn)河事件，就緣于美國(guó)和蘇聯(lián)要取代英國(guó)，當(dāng)年把英、法趕出地中海以后，印度洋及其北岸地區(qū)繼而世界也就轉(zhuǎn)入美國(guó)和蘇聯(lián)手中。21世紀(jì)始，西方策動(dòng)的“茉莉花革命”最早也是從印度洋西北岸的中東地帶開始的；2011年歐洲進(jìn)軍非洲也從埃及切入，接著就是利比亞。
2008年的世界真是“東邊日出西邊雨，道是無(wú)晴卻有晴”。（劉禹錫《竹枝詞》）此時(shí)的美國(guó)已被伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)拖得精疲力竭，而歐洲的——用奧巴馬的比喻就是“從諾曼底到巴爾干到班加西”(24)——統(tǒng)一進(jìn)程卻在大幅推進(jìn)且接近完成：上半年（2月17日）科索沃“獨(dú)立”并很快獲得歐美外交承認(rèn)，這使歐洲統(tǒng)一進(jìn)程在地中海北岸的巴爾干最后收口。下半年（7月13日）歐洲召開首屆地中海峰會(huì)，決定正式啟動(dòng)薩科齊競(jìng)選法國(guó)總統(tǒng)時(shí)提出的“巴塞羅那進(jìn)程：地中海聯(lián)盟”計(jì)劃。從當(dāng)時(shí)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)照片(25)看，此時(shí)的歐洲人大有一種“千門萬(wàn)戶曈曈日，總把新桃換舊符”（王安石《元日》）的感覺(jué)。在他們眼中，歷史似乎正在從“雅爾塔體系”向歐洲人久違了的“凡爾賽—華盛頓體系”回歸。與20世紀(jì)初期歐洲主導(dǎo)世界形勢(shì)不同的只是，21世紀(jì)初的世界體系的主導(dǎo)權(quán)尚在美國(guó)手中，因此，如果以主導(dǎo)權(quán)優(yōu)先原則排序，它應(yīng)該被稱為“華盛頓—凡爾賽體系”。這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程在歐洲大西洋地區(qū)接近完成，接下來(lái)將是遠(yuǎn)東太平洋地區(qū)。
人們會(huì)問(wèn)，為什么要打利比亞？這是為了防止地中海南岸兩個(gè)大國(guó)即埃及和利比亞聯(lián)手，先斷其指，再擊其腕，使之不能形成力量。為什么不從摩洛哥、阿爾及利亞下手？因?yàn)檫@里本來(lái)就是法國(guó)的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，法國(guó)人對(duì)這一區(qū)域比較有把握。最后，那為什么一定要用軍事力量拿下利比亞？這是因?yàn)闅W洲人從自身的歷史發(fā)展中明白：地中海是歐洲命運(yùn)的旋轉(zhuǎn)門，而北非的突出部突尼斯和利比亞（即古代迦太基領(lǐng)土部分）便是歷史上歐洲開啟這扇旋轉(zhuǎn)門的樞紐。羅馬人早就看到這一點(diǎn)，當(dāng)年伽圖在元老院每次議事完畢時(shí)，都要重復(fù)說(shuō)一句：“迦太基非滅掉不可。”(26)羅馬帝國(guó)在地中海的擴(kuò)張給古代歐洲帶來(lái)了文明，而成就羅馬文明的關(guān)鍵步驟是羅馬人跨海突破迦太基（今突尼斯、利比亞、阿爾及利亞一帶）并于公元前146年對(duì)其實(shí)行完全占領(lǐng)；(27)同樣，來(lái)自中歐平原的汪德爾人（Vandals）占領(lǐng)迦太基并以此為基礎(chǔ)建立了橫貫北非的汪德爾王國(guó)，公元455年又趁西羅馬帝國(guó)內(nèi)亂，從迦太基發(fā)兵北上攻陷羅馬城，由此結(jié)束了歐洲的古代文明即羅馬文明?，F(xiàn)在歐洲軍團(tuán)又復(fù)述著伽圖“迦太基非滅掉不可”的咒語(yǔ)、踩著羅馬軍團(tuán)的鼓點(diǎn)再次從當(dāng)年的“迦太基”（突尼斯）進(jìn)入北非，接下來(lái)便是沿著古羅馬的老路轉(zhuǎn)向西亞，而2011年初爆發(fā)的敘利亞政府與敘利亞反對(duì)派之間曠日持久的沖突——其起因和結(jié)果都很像當(dāng)年安息帝國(guó)與羅馬的戰(zhàn)爭(zhēng)——則是歐洲重返印度洋的序幕。
注釋
1.8.20.［英］哈·麥金德：《民主的理想與現(xiàn)實(shí)》，武原譯，北京：商務(wù)印書館，1965年，第13～14、111、60頁(yè)。
2.轉(zhuǎn)引自［南］米洛凡·杰拉斯：《同斯大林談話》，趙洵、林英譯，長(zhǎng)春：吉林人民出版社，1983年，第146頁(yè)。這段談話在季米特洛夫當(dāng)天的日記中也有記錄，參見［保］季米特洛夫：《季米特洛夫日記選編》，馬細(xì)譜等譯，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2002年，第446～453頁(yè)。
3.10.～13.［美］馬漢：《海權(quán)論》，蕭偉中、梅然譯，北京：中國(guó)言實(shí)出版社，1997年，第240～242頁(yè)。
4.“彼得一世遺囑”，轉(zhuǎn)引自李際均：《軍事戰(zhàn)略思維》，北京：軍事科學(xué)出版社，1988年，第145頁(yè)。
5.6.《拿破侖文選·下卷》，陳太先譯，北京：商務(wù)印書館，1980年，第22、39～41頁(yè)。
7.即能為作戰(zhàn)軍隊(duì)提供給養(yǎng)的地區(qū)——原注。
9.黎凡特（Levant）是一個(gè)不精確的歷史地理名稱，指的是中東托羅斯山脈以南、地中海東岸、阿拉伯沙漠以北和上美索不達(dá)米亞以西的一大片地區(qū)。
14.［蘇］費(fèi)·丘耶夫：《同莫洛托夫的140次談話》，王南枝等譯，北京：新華出版社，1992年，第25～26頁(yè)。
15.沈志華主編：《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第16卷，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002年，第166頁(yè)。
16.轉(zhuǎn)引自［美］尼克松：《真正的戰(zhàn)爭(zhēng)》，常錚譯，北京：新華出版社，1980年，第28頁(yè)。
17.21.22.［美］馬漢：《海權(quán)論》，第261、223～224、234頁(yè)。
18.轉(zhuǎn)引自Jawaharlal Nehru: The Discovery of India, Teen Murti House, 1999, p.438.
19.［美］尼克松：《真正的戰(zhàn)爭(zhēng)》，第92～93頁(yè)。
23.［美］尼古拉斯·斯皮克曼：《和平地理學(xué)》，劉愈之譯，北京：商務(wù)印書館，1965年，第87頁(yè)。
24.《奧巴馬在英國(guó)議會(huì)演講》，2011年5月25日，http://news.ifeng.com/world/detail_2011_05/26/6640973_0.shtml。
25.《地中海峰會(huì)正式啟動(dòng)“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃》，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-07/14/content_8539909.htm。
26.轉(zhuǎn)引自［德］黑格爾：《歷史哲學(xué)》，王造時(shí)譯，上海書店出版社，2001年，第305頁(yè)。
27.似乎是歷史的重演，為了推動(dòng)“巴塞羅那進(jìn)程”，薩科齊也是從突尼斯開始推動(dòng)其主張的“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃的。參見《突尼斯總統(tǒng)和薩科齊會(huì)談 討論地中海聯(lián)盟計(jì)劃》，http://news.sohu.com/20080429/n256573256.shtml。
28.安息帝國(guó)，亦稱帕提亞帝國(guó)（公元前247年～224年），是亞洲西部的伊朗高原地區(qū)古典時(shí)期的奴隸制王國(guó)，歷史上與羅馬帝國(guó)時(shí)常爆發(fā)沖突。
