建設廉潔政府是各界的共同愿望。做好政府反腐倡廉工作，任務艱巨、責任重大。武義縣一直在進行相關制度建設的探索，努力使政府工作贏得廣大干部群眾的信任、擁護和支持。在完善鄉(xiāng)村治理的同時，創(chuàng)新建設行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政府。效能服務動態(tài)管理指標體系被評為“浙江省效能建設創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先進典型”，期間推出的多個創(chuàng)新做法得到了省、市充分肯定。
創(chuàng)新便民服務，讓干凈干事辦得到?？h行政服務中心直接面向群眾，聯系群眾最緊密，一定程度上代表了政府在群眾心中的形象。武義縣行政服務中心實行了批管分離改革，集中辦理各類行政許可、審批、服務事項，被授予“省示范行政服務中心”。 2012年審批時限比2009年提速38%。隨著工作節(jié)奏的加快，我們借助科技力量大力推進全縣行政審批信息化進程。已推出網上預審服務、電子政務監(jiān)察系統(tǒng)，網上政務大廳建設即將完成。
創(chuàng)新陽光政務，讓群眾監(jiān)督看得見。晾曬權力清單：2009年在全國各縣中率先建立了權力清單公開制度，所有行政職權通過公開欄和相關網站向社會公布；晾曬公共資金：公開 “三公”經費預算，武義縣10多年來財政獎勵支持工業(yè)發(fā)展資金累計10多億元，未發(fā)生一起違規(guī)違法案件；晾曬政府工作：對與群眾切身利益密切相關的政府信息進行重點公開，對易產生權力尋租的領域全過程公開。
創(chuàng)新制衡機制，讓廉潔履職靠得住。以權力制約權力：建立了決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協調又相互制約的體制機制，形成了“正職監(jiān)管、班子成員分管、集體領導、民主決策”的工作機制；以責任制約權力：堅持權責一致原則，創(chuàng)新領導干部述廉內容和形式，實行“七必述”述廉，增強了領導干部的責任意識；以權利制約權力：嚴格執(zhí)行行政決策程序和政府重大事項決策規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。
創(chuàng)新制度管理，讓權力行使管得住。不斷擴大推薦環(huán)節(jié)中的民主、干部考察環(huán)節(jié)中的民主、決策環(huán)節(jié)中的民主，積極建立和完善實績考評體系；建立財政資金績效評價體系和跟蹤監(jiān)督、審計制度，形成規(guī)范、安全、有效的財政資金運行機制；建立懲防體系“三基”目標管理系統(tǒng)，“勤廉風險點基本查清”、“防控措施基本落實”、“工作機制基本建立”；將各單位廉政風險防控難點和弱點列入“個性化、菜單式”廉政責任書內容，突出責任的針對性；加強對權力行使過程的監(jiān)督，鼓勵群眾積極監(jiān)督；加強對權力運行結果的監(jiān)督，“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議”和“群眾滿意基層站所”評議結果在新聞媒體公布。
創(chuàng)新廉潔教育，讓廉潔文化內于心。首先實行縣領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點建設工程、重點工業(yè)項目等 “十聯系”制度及副科級以上領導干部實行聯系村、農戶等 “五聯系”制度，以增強領導干部的群眾觀念和執(zhí)政為民意識。其次，積極運用傳統(tǒng)媒體、新媒體、廉政文化教育基地進行廉政教育，電臺廉政專題品牌欄目以拉家常的形式進行廉政宣傳。再次，開展警示教育活動。旁聽職務犯罪案件庭審、參觀服刑人員勞動場所、服刑人員現身說法等，要求各單位以廉政教育、集體談話、集中學習等形式，擴大案件查辦效果，增強警示作用。
（作者系中共武義縣委副書記、縣長）
