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馬興瑞:堅(jiān)定“四個(gè)自信” 努力再創(chuàng)新局

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廣東廣州黃埔港夜景。資料圖片

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位于廣東陽江市海陵島十里銀灘的海上絲綢之路博物館。梁文棟攝

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廣東深圳深港前海合作區(qū)。資料圖片

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港珠澳大橋。梁 旭攝

黨的十八大以來,廣東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持新發(fā)展理念,取得了一個(gè)又一個(gè)新突破。面向全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,廣東還將有哪些新的思考新的探索?為此本報(bào)專訪了中共廣東省委副書記、省長馬興瑞。

廣東的實(shí)踐既是“四個(gè)自信”的堅(jiān)定踐行、也是“四個(gè)自信”的最好例證

記者:黨的十八大以來,廣東綜合實(shí)力不斷躍上新臺(tái)階。請(qǐng)問廣東的最大體會(huì)是什么?

馬興瑞:習(xí)近平總書記對(duì)廣東的發(fā)展高度重視、寄予厚望。黨的十八大后,習(xí)近平總書記第一次到地方視察就親臨廣東,提出了“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的要求。今年4月,習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作專門作出重要批示,提出了“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的要求,為做好廣東工作進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。近5年來,廣東省委、省政府牢固樹立和不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要指示和重要批示統(tǒng)領(lǐng)全局,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展。2012—2016年,廣東全省生產(chǎn)總值年均增長8.0%、2016年達(dá)7.95萬億元,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)28年居全國首位,已經(jīng)超越“亞洲四小龍”中的三個(gè)。人均生產(chǎn)總值從5.42萬元增加到7.28萬元,外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)5年超6萬億元,來源于廣東的財(cái)政總收入從1.47萬億元增加到2.28萬億元,地方一般公共預(yù)算收入從6229.2億元增加到1.039萬億元,一年邁上一個(gè)千億元臺(tái)階,成為全國首個(gè)地方一般公共預(yù)算收入超萬億元的省份。

我們深刻體會(huì)到,廣東能取得這樣可喜的成績,最根本的是始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。作為改革開放先行省、經(jīng)濟(jì)第一大省,廣東的發(fā)展既是“四個(gè)自信”的堅(jiān)定踐行,也是“四個(gè)自信”的最好例證,充分印證了中國特色社會(huì)主義的偉大成功,充分印證了習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的強(qiáng)大生命力與戰(zhàn)斗力。

增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,咬定青山不放松,以更大決心、更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

記者:近年來,廣東在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面進(jìn)行了一系列探索,取得了哪些成效?

馬興瑞:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。近年來,廣東省委、省政府把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們堅(jiān)持制造業(yè)立省,初步形成裝備、汽車、航空、船舶、電子等產(chǎn)業(yè)鏈齊全的先進(jìn)制造業(yè)體系,新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,今年入圍世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)11家。

為夯實(shí)發(fā)展后勁,我們把推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為重中之重,從基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目儲(chǔ)備、投入方式、審批制度供給等三個(gè)方面進(jìn)行一攬子重構(gòu),“十三五”期間計(jì)劃總投資約4.8萬億元。我們積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性降成本,今年?duì)幦槠髽I(yè)減負(fù)超過2100億元。

我們堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略和總抓手。去年全省高新技術(shù)企業(yè)總量接近兩萬家、兩年實(shí)現(xiàn)翻番,總數(shù)躍居全國首位;有效發(fā)明專利量、《專利合作條約》國際專利申請(qǐng)受理量連續(xù)多年保持全國首位。

近年來,廣東經(jīng)濟(jì)一系列結(jié)構(gòu)性比例關(guān)系發(fā)生重要變化,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高。今年上半年,先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別提高至52.7%和27.8%;一般貿(mào)易進(jìn)出口占比超過加工貿(mào)易9.6個(gè)百分點(diǎn);民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)51.1%,高于國有和外資企業(yè)。

進(jìn)一步深化改革、對(duì)外開放,為全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐

記者:改革開放是廣東的根、廣東的魂。新常態(tài)下,廣東如何進(jìn)一步深化改革,完善開放型經(jīng)濟(jì)體系?

馬興瑞:習(xí)近平總書記明確要求廣東成為“深化改革開放的先行地”,為全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐。廣東省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,堅(jiān)持把改革開放作為“關(guān)鍵一招”,大力提升市場化、法治化、國際化營商環(huán)境水平。

廣東認(rèn)真落實(shí)中央改革頂層設(shè)計(jì),全力推動(dòng)具有支撐性、引領(lǐng)性的重大改革,大力推進(jìn)“放管服”改革,2013年以來省級(jí)新取消和下放行政審批事項(xiàng)350項(xiàng),徹底取消非行政許可審批,保留的行政許可事項(xiàng)比2012年底壓減41.9%。深入推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理、權(quán)責(zé)清單、商事制度改革等改革試點(diǎn),在全國產(chǎn)生積極影響。全省市場主體總量超過950萬戶,穩(wěn)居全國第一。今年以來,我們大力推進(jìn)“強(qiáng)市放權(quán)”改革,前不久省政府正式將經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域124項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施。

構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,我理解包括三層含義:一是市場要進(jìn)一步對(duì)外開放,二是企業(yè)要真正走出去,三是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化、投資便利化。近年來,廣東高度重視、積極參與“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)合作,深化粵港澳臺(tái)合作。4年累計(jì)實(shí)際利用外資1030.37億美元。推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接國際投資貿(mào)易規(guī)則體系,3批共86項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

今年7月1日,習(xí)近平總書記親自見證國家發(fā)改委和粵港澳三地簽署推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議。我們將積極把握這一歷史性機(jī)遇,配合做好粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃,同時(shí)強(qiáng)化與港澳的更緊密合作,暢通三地人流、物流、資金流和信息流,合力打造國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

堅(jiān)持以人民為中心,著力補(bǔ)齊區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡這塊最大的短板

記者:區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,是廣東長期以來面臨的問題,廣東如何推動(dòng)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展?

馬興瑞:黨的十八大以來,我們認(rèn)真落實(shí)協(xié)調(diào)、綠色、共享發(fā)展理念,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),努力提升珠三角、帶動(dòng)?xùn)|西北,構(gòu)建全省一體化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

為推動(dòng)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展,我們提出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)“三大抓手”,同時(shí)深化珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)對(duì)口幫扶和產(chǎn)業(yè)共建,有力改善了粵東西北地區(qū)發(fā)展環(huán)境。我們深刻認(rèn)識(shí)到,必須把群眾的獲得感放在首位,在基本公共服務(wù)特別是社會(huì)保障等方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)要同步趕上。今年7月我省實(shí)施了21個(gè)地級(jí)以上市養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌,這是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度性安排,解決了我們過去想解決而沒有解決的難事。以2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村為突破口,整縣統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭“兩年見成效、五年大提升、十年徹底解決”。

[責(zé)任編輯:李一丹]
標(biāo)簽: 廣東省   馬興瑞   “四個(gè)自信”