新華網(wǎng)北京12月23日電 以“中國(guó)經(jīng)濟(jì):推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的“2017-2018中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”在北京舉行。國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅表示,推進(jìn)商事制度改革向深度、廣度擴(kuò)展。
張茅表示,目前,投資創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙仍然突出,開(kāi)辦企業(yè)的行政審批依然過(guò)多,我國(guó)在世界營(yíng)商環(huán)境總體排名還處于中等水平。
“這與我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位還不相適應(yīng),要促進(jìn)市場(chǎng)主體保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,關(guān)鍵是要改革,目的是要放活,要按照“放管服”的改革要求,改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,破除不合理的條條框框。”張茅說(shuō)。
張茅強(qiáng)調(diào), “要在發(fā)揮多證合一改革基礎(chǔ)上全面推進(jìn)證照分離的改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的行政審批,目前仍有200多項(xiàng),數(shù)量是很大的,所以使企業(yè)拿到照以后無(wú)法經(jīng)營(yíng)。在完善‘先照后證’的改革,進(jìn)一步減少市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批,同時(shí)提高政府的服務(wù)效力,全程電子化,切實(shí)縮短開(kāi)辦企業(yè)的時(shí)間。”
在談到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管時(shí),張茅表示,“企業(yè)要加強(qiáng)健康發(fā)展,需要公平競(jìng)爭(zhēng),否則就不能優(yōu)勝劣汰。目前已經(jīng)出現(xiàn)好的趨勢(shì),企業(yè)對(duì)政府優(yōu)惠政策的期望在減弱,對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的期望在增強(qiáng),這是企業(yè)走向成熟的重要標(biāo)志,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的重要標(biāo)志,要更相信市場(chǎng),不要過(guò)度迷戀政策優(yōu)惠。”
張茅強(qiáng)調(diào),針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的突出問(wèn)題,加大執(zhí)法力度,不斷創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)信息公示,信息共享,協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。充分發(fā)揮企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制的作用,加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、廣告、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大打擊假冒偽劣,虛假宣傳,盜版侵權(quán),互聯(lián)網(wǎng)新型傳銷等違法行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境,按照審慎監(jiān)管的原則,對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展,在規(guī)范中完善。
在加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)方面,張茅表示,目前我國(guó)消費(fèi)環(huán)境總體向好,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),在有些領(lǐng)域存在一些突出問(wèn)題,假冒偽劣、誤導(dǎo)宣傳、信息泄露、商品質(zhì)量、服務(wù)問(wèn)題都是影響消費(fèi)者信心的重要因素。
張茅表示,要根據(jù)消費(fèi)新趨勢(shì)和新特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)老年人兒童和農(nóng)村的市場(chǎng)的監(jiān)管,加強(qiáng)日常消費(fèi)領(lǐng)域、互聯(lián)網(wǎng)等新興消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)的監(jiān)管,加強(qiáng)線上線下一體化監(jiān)管,逐步做到“天下少假”,并完善維權(quán)體系,提高百姓的信息。
商標(biāo)是品牌的重要標(biāo)志。張茅認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展一個(gè)重要途徑是通過(guò)實(shí)施商標(biāo)品牌的戰(zhàn)略,打造中國(guó)品牌推動(dòng)質(zhì)量的變革。
張茅介紹稱,美國(guó)、歐盟在知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型的產(chǎn)業(yè),商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)最多,對(duì)GDP和就業(yè)的貢獻(xiàn)最大。目前我國(guó)商標(biāo)數(shù)量第一,每年申請(qǐng)的數(shù)量也是第一,今年有將近500萬(wàn)。他表示,明年商標(biāo)審查周期目標(biāo)是從今年的8個(gè)月壓縮到6個(gè)月。馳名商標(biāo)、地理商標(biāo)、老字號(hào)商標(biāo)為重點(diǎn)。同時(shí)要服務(wù)“一帶一路”,推動(dòng)中國(guó)商標(biāo)品牌國(guó)際化。
在談到公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度時(shí),張茅表示,“規(guī)范政府部門的公平競(jìng)爭(zhēng)行為,打破行政性壟斷,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)定和做法,為創(chuàng)新企業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)的空間,改變一些傳統(tǒng)觀念,不能只講產(chǎn)業(yè)政策不講競(jìng)爭(zhēng)政策,不能只講對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠支撐,不講市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),目前一些部門一些地方仍然處在指定企業(yè)發(fā)展方向的政策,已經(jīng)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,只能起到事與愿違的結(jié)果。”