黨的十九大提出了“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的戰(zhàn)略任務(wù)。要求我國(guó)在科技創(chuàng)新的能力及其產(chǎn)業(yè)化程度、實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與資源耗費(fèi)的比率、生態(tài)環(huán)境治理水平和綠色發(fā)展程度、人均收入的提高和實(shí)現(xiàn)共同富裕等方面加強(qiáng)建設(shè)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量達(dá)到和超過(guò)當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)水平，并具有中國(guó)特色。
基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理來(lái)理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，我們發(fā)現(xiàn)它與不同歷史條件下的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系一樣，是由社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。因此，應(yīng)當(dāng)把它理解為體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義是它的生產(chǎn)關(guān)系層面，人民當(dāng)家作主的主人翁地位，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的動(dòng)力源泉；人民對(duì)共同富裕美好生活的期待，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本動(dòng)因。
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的可靠保證
新中國(guó)近70年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)特色社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系，即憲法規(guī)定的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，符合中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的可靠保證。在經(jīng)歷改革開(kāi)放近40年的經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展后，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第二位，就是對(duì)此的有力證明。因此，在貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖地繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性。黨的十九大指出，當(dāng)前我們“處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”；要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局等重要措施。而要把這些措施落到實(shí)處，就必須不斷鞏固和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系在社會(huì)生產(chǎn)力層面的目標(biāo)參照往往比較明確，例如加快構(gòu)建高質(zhì)量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給體系，包括推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)的深度融合；推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群；形成綠色低碳新動(dòng)能；建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；推進(jìn)水陸空和現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作等等。此外，還需壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，維護(hù)和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，才能保證社會(huì)生產(chǎn)力現(xiàn)代化的措施，得到更好更快的落實(shí)。
有必要強(qiáng)調(diào)的是，社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系與西方是有根本區(qū)別的。一方面，現(xiàn)代私人資本的剝削本性及其追求利潤(rùn)無(wú)限增長(zhǎng)這種生產(chǎn)目的并未改變，即使產(chǎn)生了凱恩斯主義主張的宏觀調(diào)控，也是以維護(hù)資本家階級(jí)利益為前提的，這就不可能消除私人生產(chǎn)的自發(fā)性，從而使社會(huì)生產(chǎn)不可能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)社會(huì)分工比例關(guān)系的客觀要求，也就勢(shì)必導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)部門在自發(fā)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，盲目擴(kuò)張市場(chǎng)供給。另一方面，社會(huì)收入分配關(guān)系是生產(chǎn)資料所有制決定的，資本主義私有制必然導(dǎo)致社會(huì)收入產(chǎn)生兩極分化，這就勢(shì)必使占人口大多數(shù)的雇傭勞動(dòng)者收入相對(duì)縮小。而市場(chǎng)供給的盲目擴(kuò)張和市場(chǎng)購(gòu)買力需求的相對(duì)縮小，必然使商品流通一般具有的危機(jī)可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性，形成周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是資本主義私有制和生產(chǎn)社會(huì)化之間存在對(duì)抗性固有矛盾的必然表現(xiàn)。2008年首先在美國(guó)爆發(fā)的世界性金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也呼應(yīng)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所闡明的理論。
商品流通的性質(zhì)是由社會(huì)占主體的資本性質(zhì)決定的。在以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的基礎(chǔ)上，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中心，有條件利用現(xiàn)代信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)，從大的方面弄清社會(huì)再生產(chǎn)各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)比例關(guān)系；同時(shí)，還可以及時(shí)利用市場(chǎng)供求關(guān)系反映出的社會(huì)分工比例關(guān)系變化的信息，克服主觀性，從而統(tǒng)籌兼顧，合理安排，著眼于“全國(guó)一盤棋”，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)做出科學(xué)的調(diào)節(jié)，使商品流通服從社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的要求，在促進(jìn)社會(huì)分工和生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)總供給和總需求的基本平衡，避免發(fā)生資本主義那樣的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。因此，中國(guó)特色的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度顯然是現(xiàn)代的、比資本主義更先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度，它與建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系具有內(nèi)在的一致性。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系亟待振興國(guó)有經(jīng)濟(jì)
從本世紀(jì)初以來(lái)，在我國(guó)第二、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)中，公有制比重在不斷地減少。與此相聯(lián)系，反映收入差距的全國(guó)基尼系數(shù)已連續(xù)10多年超出國(guó)際安全警戒線的0.4，在0.47以上。同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡。2012年黨的十八大要求“著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”；2016年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)“重大結(jié)構(gòu)性失衡”；2017年10月黨的十九大提出，要“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”。這說(shuō)明，在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中，堅(jiān)持維護(hù)好社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，是避免產(chǎn)生顛覆性后果的必要條件。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系在當(dāng)前亟待解決的主要問(wèn)題是振興公有制經(jīng)濟(jì)，尤其是振興國(guó)有經(jīng)濟(jì)。如果不能盡快糾正公有制經(jīng)濟(jì)占比被嚴(yán)重削弱的態(tài)勢(shì)，國(guó)家就難以發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用來(lái)能動(dòng)地解決重大結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題，就難以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。而隨著私有制經(jīng)濟(jì)成分超過(guò)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度允許的界限，它與生產(chǎn)社會(huì)化形成的矛盾，將逐步顯示出來(lái)。這勢(shì)必導(dǎo)致本該為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)的市場(chǎng)機(jī)制，轉(zhuǎn)向主要為私有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生越來(lái)越大的負(fù)面作用。
黨的十九大報(bào)告指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”毫無(wú)疑問(wèn)，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)，公有制經(jīng)濟(jì)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們相信，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的宏偉目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
【本文作者為南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授】
責(zé)編：趙博藝 / 李 懿