習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。全會(huì)還提出,保持做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的定力、耐力、活力,保持工作、政策、措施的連續(xù)性穩(wěn)定性前瞻性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),矢志不渝,穩(wěn)中求進(jìn),善作善成,持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
在思想戰(zhàn)略上保持定力,體現(xiàn)連續(xù)性
習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動(dòng)搖。他還強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,堅(jiān)定不移抓下去。這一系列重要論述,彰顯了黨中央不松勁、不停步、再出發(fā)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
要有旗幟鮮明講政治的定力。要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本指導(dǎo),把學(xué)懂弄通做實(shí)這一重要思想作為首要政治任務(wù),把握其中的精神要義和蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)方法,真正用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策和民主集中制等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對“七個(gè)有之”問題高度警覺,堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派。
要有一以貫之“全面從嚴(yán)”的定力。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。要把紀(jì)律挺在前面,讓“高壓線”帶電,讓監(jiān)督“長牙齒”,做到“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”。既管住“關(guān)鍵少數(shù)”又管住“大多數(shù)”,做到事事嚴(yán)、時(shí)時(shí)嚴(yán)、處處嚴(yán),真正把從嚴(yán)要求落實(shí)到管黨治黨的全過程、各方面。
要有不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的定力。要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé)。把監(jiān)督作為基本職責(zé)、第一職責(zé),挺在前面,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,用好用足第一種形態(tài),抓早抓小、關(guān)口前移。要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)這一方針,貫徹實(shí)事求是這一“靈魂”,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,科學(xué)有效、精準(zhǔn)有序懲治腐敗,提高巡視巡察監(jiān)督實(shí)效,更有效地遏制增量、更有力地削減存量,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
在思路舉措上保持耐力,體現(xiàn)穩(wěn)定性
政貴有恒,治須有常。正確的大政方針要取得成效,重在堅(jiān)持、難在堅(jiān)持。習(xí)近平總書記要求,在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法。
要有在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展的耐力。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。在堅(jiān)持中深化,必須繼續(xù)堅(jiān)持十八大以來管黨治黨的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對每一項(xiàng)工作都要以釘釘子的精神一抓到底,步步為營、久久為功、善作善成。在深化中發(fā)展,要求在堅(jiān)持和深化基礎(chǔ)上有更大的作為、取得更大的成就。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,傾聽人民群眾的呼聲,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決管黨治黨中出現(xiàn)的新情況新問題;強(qiáng)化改革創(chuàng)新,深化對管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
要有標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)的耐力。習(xí)近平總書記明確指出,標(biāo)本兼治,既要夯實(shí)治本的基礎(chǔ),又要敢于用治標(biāo)的利器。標(biāo)本兼治是我們管黨治黨的一貫要求。懲與治辯證統(tǒng)一,一手懲、一手治,懲中治、治中懲,懲治同向、同步、同進(jìn)。不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),是全面從嚴(yán)治黨從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要方法論。站在新起點(diǎn)、踏上新征程,要把反腐敗作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,準(zhǔn)確把握懲與治的辯證統(tǒng)一關(guān)系,多措并舉、綜合施策、標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,加快構(gòu)建更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效的治理腐敗長效機(jī)制。
同時(shí),要落實(shí)好三個(gè)“結(jié)合”的要求,治標(biāo)與治本相結(jié)合、思想建黨與制度治黨相結(jié)合、依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合。要堅(jiān)持治標(biāo)不停步,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐的高壓態(tài)勢。要著眼實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把治本擺上更加重要的位置,健全制度機(jī)制,從根本上解決問題。要加強(qiáng)黨性教育、提高思想覺悟,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)“四個(gè)自信”;同時(shí)注重發(fā)揮反面典型警示作用,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的自覺。
要有補(bǔ)強(qiáng)長板、補(bǔ)齊短板的耐力。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,就必須在思想上找差距、在工作上找短板、在作風(fēng)上找不足,著力補(bǔ)齊監(jiān)督和能力兩個(gè)短板。比如,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革條件下,如何將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,如何提高依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事的專業(yè)化能力等,都需要在狠抓落實(shí)中,不斷補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。
在改革創(chuàng)新上保持活力,體現(xiàn)前瞻性
改革創(chuàng)新是黨保持生機(jī)與活力的源泉,也是推動(dòng)黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深刻領(lǐng)會(huì)十九大精神,在增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力上下功夫,穩(wěn)中求進(jìn),實(shí)事求是,履行好黨和人民賦予的光榮使命,推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革深化發(fā)展,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
通過持續(xù)深化體制改革保持活力,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新升級(jí)。十八大以來,紀(jì)檢體制和監(jiān)察體制改革蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)。當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū),破解的不是有和無的問題,而是深與淺的問題。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機(jī)制和實(shí)施舉措,把黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化長效化。圍繞紀(jì)法貫通、法法銜接,不斷修訂完善與監(jiān)察法銜接的相關(guān)制度,為監(jiān)察工作高效順暢運(yùn)行提供制度保障。實(shí)踐探索監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系,不斷提高反腐敗規(guī)范化法治化水平,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
通過創(chuàng)新方式方法保持活力,不斷提升工作實(shí)效和水平。圍繞深化“三轉(zhuǎn)”要求,積極創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法,打好“組合拳”、杜絕“微腐敗”,構(gòu)建“新常態(tài)”。要牢牢把握“提升能力”這一要求。提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查能力,著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式反對腐敗工作水平,做到本領(lǐng)高強(qiáng)、能打勝仗,奮力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要不斷改進(jìn)調(diào)查研究。深入基層、群眾了解實(shí)情,通過談話、看材料、分析研究等多種方式,精準(zhǔn)科學(xué)、實(shí)事求是地提出對策、進(jìn)行整改,切實(shí)增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性、實(shí)效性。要善用新技術(shù)新手段。順應(yīng)時(shí)代潮流,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,積極運(yùn)用好先進(jìn)高效便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具,把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)用好用活,助力全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
通過加強(qiáng)自身建設(shè)保持活力,更好完成黨和人民賦予的光榮使命。要嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),堅(jiān)決防止政治上有問題、本人不干凈的干部得到提拔使用。要勤于學(xué)習(xí)善于思考,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)、長期任務(wù)來抓。既要向書本學(xué),又要向?qū)嵺`學(xué)。要敢擔(dān)當(dāng)善作為,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,用實(shí)際行動(dòng)詮釋對黨忠誠。
(作者:董建霞,系山東省濟(jì)南市社會(huì)科學(xué)院文史哲所所長)