2018年9月29日，青海省人民政府批復同意海西州格爾木市、德令哈市、烏蘭縣、天峻縣從全省貧困縣中退出，這意味著全州所有貧困村、貧困人口全面實現(xiàn)了脫貧摘帽退出，更標志著海西州脫貧攻堅工作走在了全國30個少數民族自治州前列，在全國藏區(qū)率先實現(xiàn)了全域整體脫貧。海西提前三年在全省實現(xiàn)高標準、高質量、高水平整體脫貧摘帽，是我們向黨中央、省委省政府和全州各族人民群眾交上的一份優(yōu)異答卷。
回顧近年來的工作，海西州委州政府始終秉持習總書記“以人民為中心”的發(fā)展理念，把脫貧攻堅作為“一號工程”，認真全面貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關于脫貧攻堅的一系列決策部署，聚焦落實“六個精準”和“1+8+10+3”政策，以立下愚公移山志的決心，以前所未有的力度，以攻堅拔寨的勇氣，構建了一個扎實牢固的精準扶貧體系，制定了一套系統(tǒng)全面的精準扶貧方案，建立了一支精干過硬的扶貧專業(yè)隊伍，搭建了一個比學趕超的精準扶貧擂臺，打造了一批強有力的基層黨建組織，鑄造了一把鋒利無比的扶貧督查利劍，出臺了一些導向鮮明的扶貧獎懲措施，群眾生產生活水平、貧困村基礎設施和公共服務設施大幅提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地變化，一大批惠民舉措落地實施，群眾獲得感、幸福感顯著增強，打贏了這場意義深遠的整體脫貧攻堅戰(zhàn)，譜寫了全州脫貧攻堅工作的華麗篇章。
戮力同心打造脫貧攻堅海西新樣本
全面強化組織領導，奠定脫貧攻堅政治保障。海西州委州政府把脫貧攻堅提升到空前的戰(zhàn)略高度，全面落實責任制實施細則、各級干部聯(lián)點以及督查通報、約談問責、監(jiān)督執(zhí)紀、表彰獎勵等制度機制，馳而不息嚴規(guī)矩、樹導向、壓責任，形成了壓茬推進、狠抓落實的良好氛圍。州、市、縣均成立了黨政“一把手”為雙組長的扶貧開發(fā)工作領導小組及指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立扶貧工作站，村級設立扶貧工作室，各行業(yè)部門和定點扶貧單位也建立了脫貧攻堅工作領導機制。州扶貧領導小組發(fā)“倡議書”、各地區(qū)立“軍令狀”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽“承諾書”、貧困村“兩委”班子表“決心書”，形成了州縣鄉(xiāng)村四級書記抓脫貧的新局面，壓緊靠實了領導責任、主體責任和具體責任。州委州政府先后召開州委常委會、州政府常務會、扶貧開發(fā)領導小組會、脫貧攻堅推進會及觀摩會等30余次，專題安排部署，層層立下軍令狀、簽訂責任書，進一步強化責任、明確任務。嚴格落實各級領導干部聯(lián)點制度，50名州級領導聯(lián)點市縣包“戰(zhàn)區(qū)”督戰(zhàn)，強力推動精準扶貧精準脫貧方略落實。各級黨委政府主要領導親力親為，靠前指揮，帶頭深入問題多、困難大的地區(qū)現(xiàn)場解決問題，指導推進工作，為全州廣大干部作出了表率。各地區(qū)各部門以脫貧攻堅為己任，牢固樹立“四個意識”，啃最硬的骨頭，挑最重的擔子，集中精力謀扶貧、抓脫貧，以硬的作風、實的舉措推動政策落地，脫貧攻堅組織力、執(zhí)行力全面提升。
資金投入規(guī)模空前，提供強力金融支撐。海西州堅持政府主導，優(yōu)化支出結構，不斷加大扶貧資金投入力度，著力提升保障能力，確保扶貧政策與資金投入相匹配。2016年以來，全州共投入各類扶貧資金125.48億元，落實中央及省級專項財政資金5.36億元，州級專項財政資金1.55億元，市縣級專項財政資金1.93億元。村級發(fā)展資金和人均投入遠高于全國平均水平，全州所有行政村村級產業(yè)發(fā)展資金實現(xiàn)全覆蓋。在用好用足中央、省級金融扶貧政策的基礎上，落實金融扶貧貸款資金74.65億元，與美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合，全面用于補齊村、戶發(fā)展短板，提檔升級全州農牧區(qū)生產生活設施、公共基礎設施、社會服務設施，實現(xiàn)全州金融扶貧資金項目全覆蓋。整合各類涉農資金26.14億元，實現(xiàn)了資金整合、政策疊加。開創(chuàng)州內“西部幫扶東部模式”，投入幫扶資金2000萬元，助力州內東部地區(qū)脫貧摘帽；按照省委省政府統(tǒng)一部署，對達日、瑪多、河南三縣開展扶貧幫扶，投入1000萬在瑪多建設國內首個光伏扶貧電站，全部收益由當地政府用于脫貧攻堅。
多措并舉惠民利民，整體面貌煥然一新。海西州以“政策真正惠及于民”為出發(fā)點和落腳點，將產業(yè)發(fā)展作為貧困群眾脫貧致富的有效途徑，通過到戶產業(yè)、互助資金、扶貧產業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游等扶貧項目帶動，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、農牧產品加工、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務等扶貧主導產業(yè)，率先在全省實施所有貧困村和非貧困村集體經濟“破零”工程，貧困村集體經濟收入均達到3萬元以上，著力構建“戶有增收項目、村有集體經濟、縣有扶貧產業(yè)園”的扶貧產業(yè)格局，脫貧戶受益實現(xiàn)全覆蓋，貧困人口人均可支配收入從2015年底的不足2970元增加到目前的1萬元以上。大力推進基礎設施和公共服務能力建設，困難群眾吃水難、用電難、行路難、住房難問題得到基本解決。15年免費教育政策實現(xiàn)全覆蓋，九年義務教育鞏固率達到94%以上，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率分別達到98%、99%，農牧區(qū)低保基本實現(xiàn)應納盡納、應保盡保。嚴格落實各級黨員干部幫扶脫貧戶機制，采取“1+N”聯(lián)點方式，啟動“中國社會扶貧網”上線工作，實現(xiàn)所有脫貧戶聯(lián)點幫扶干部全覆蓋。向貧困村、村集體經濟空殼村、薄弱村先后選派駐村干部662名，實現(xiàn)全州貧困村和村集體經濟空殼、薄弱村“雙覆蓋”。同時，率先在全省先后創(chuàng)新推行“脫貧保、防貧保”，為全州所有貧困人口、邊緣人口購買精準扶貧商業(yè)保險，減輕了群眾醫(yī)療負擔，有效防范了困難群眾因病、因災、因學、因意外等原因致貧、返貧的風險。全面構建了全州脫貧攻堅大扶貧、大合作、大投入、大發(fā)展新格局。
提升自我發(fā)展能力，內生動力不斷增強。海西州堅持物質、精神兩手抓，內因外因雙驅動，激勵約束齊發(fā)力，創(chuàng)新內生動力扶貧工作模式，破解深層難題，賦予脫貧更多的內涵實質，使困難群眾實現(xiàn)真正意義上的脫貧致富。篩選8名駐村第一書記、駐村干部和脫貧致富先進典型家庭代表，組建海西州脫貧攻堅先進典型事跡宣講報告團，在5個市縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期20天的巡回宣講25場，受眾近萬人，用身邊事感化身邊人，教育引導干部群眾學有目標，干有榜樣，心懷感恩理念，自立自強。積極采取培訓會、評議會、現(xiàn)場會等方式，向群眾傳遞先進思想，宣傳扶貧政策，講授科學技術，讓群眾掌握技巧，干有效果。在全社會開展“共產黨好、總書記好，聽黨話、跟黨走”主題宣傳教育活動，營造了知恩、感恩、報恩的濃厚氛圍，廣大群眾特別是困難群眾把對共產黨、總書記、政府的感恩情懷轉化為依靠自己雙手勤勞致富的實際行動。通過開展評比表彰脫貧攻堅先進典型、脫貧光榮戶、五星級文明戶創(chuàng)建活動等，用身邊人、身邊事示范引領，調動了脫貧戶脫貧致富的積極性，在全州形成了干群齊力戰(zhàn)脫貧、同心攜手奔小康的生動局面。采取技能培訓、創(chuàng)建平臺、崗位設置等措施，進一步增強群眾內生動力。2016年以來，投入471.7萬元對2391名貧困勞動力實施了汽車駕駛、酒店管理、民族刺繡等方面的技能培訓，轉移就業(yè)率達到70%以上；設置草原生態(tài)管護、護林、保潔等崗位6091個，月工資在1250元—3000元之間，實現(xiàn)培訓一人、就業(yè)一人、全家脫貧的目標。同時，大力支持貧困大學生回鄉(xiāng)開展“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動”，注入風險防控資金988.6萬元，貼息資金160萬元，貸款3156萬元，扶持103名大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進一步增強了自我發(fā)展能力。
跨越趕超率先垂范，脫貧攻堅成果豐碩。2016年，海西州都蘭縣率先在全省脫貧摘帽，省政府研究同意茫崖、冷湖、大柴旦從全省貧困縣中退出。2017年，格爾木、德令哈、烏蘭、天峻四個貧困縣通過了第三方評估，全州貧困人口實現(xiàn)全部脫貧、貧困村實現(xiàn)全部退出，8個貧困縣實現(xiàn)脫貧摘帽。海西在全國藏區(qū)率先實現(xiàn)全州整體脫貧。2016年以來，在省級以上各類新聞媒體報道達931次。特別是國務院扶貧辦組織中央電視臺、新華社等九家中央媒體組成采訪團，赴海西州對州縣兩級3名負責同志、鄉(xiāng)村兩級8名扶貧干部、8名脫貧典型戶和2家扶貧企業(yè)（合作社），圍繞“激發(fā)內生動力”主題開展了專題采訪活動，進一步擴大了全州扶貧工作影響力。全州脫貧攻堅信息宣傳工作連續(xù)兩年在全省排名第一。在全省脫貧攻堅目標責任考核中，海西州連續(xù)兩年被綜合評價為“好”的市州。在全省績效評價考核工作中，海西州連續(xù)兩年在全省排名第一，獲獎勵資金2500萬元。在2017年全省脫貧攻堅表彰大會上，海西州榮獲唯一“突出貢獻獎”，獲獎勵資金3000萬元。海西州德令哈市榮獲全省2017年度脫貧攻堅先進集體，18名扶貧干部、第一書記及駐村工作隊員分別獲得全省扶貧系統(tǒng)優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀第一書記、優(yōu)秀駐村扶貧干部等殊榮。全州各項工作均走在了全省前列。
這些成績的取得，是黨中央、國務院深切關懷的結果，是省委省政府和州委州政府堅強領導的結果，是省扶貧開發(fā)局及省直相關部門鼎力支持的結果，是全州廣大干部群眾團結拼搏的結果。脫貧攻堅進一步夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎和群眾基礎，提升了村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和貧困治理水平，激發(fā)了貧困群眾的內生動力。在攻堅實戰(zhàn)中既鍛煉了干部，又培養(yǎng)了人才，也積累了寶貴財富。扶貧政策、脫貧成果著實惠及了廣大農牧民群眾，我們黨的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢在柴達木瀚海充分顯現(xiàn)，群眾的獲得感、幸福感明顯增強，內心深處感恩黨，感恩新時代、新生活，決戰(zhàn)貧困、決勝小康已成為全州各族人民的廣泛共識和實際行動。
四個堅持是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“利刃”
兩年來，脫貧攻堅成績是全方位的、開創(chuàng)性的。我們深切體會到：只有堅持樹牢“四個意識”，全力推動“四個扎扎實實”落地生根，不斷加強黨的領導，才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全州上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作，堅持以習近平總書記視察青海時的重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，緊跟時代步伐，緊扣黨中央、國務院和省委省政府的節(jié)拍，把脫貧攻堅作為政治工程、書記工程、民生工程、民心工程，始終刻在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，嚴格實行四級書記抓扶貧的責任制，全面加強黨對脫貧攻堅的政治領導、組織領導、思想領導和工作領導，從根本上保證全州脫貧攻堅取得決定性勝利。只有堅持以解決制約瓶頸為目的，持之以恒頑強拼搏，才能助推脫貧攻堅的穩(wěn)步推進。兩年來，全州各級干部以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，解決了脫貧攻堅中許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。勇于面對脫貧攻堅工作的重大考驗和突出問題，以頑強意志克服了工作中的重重困難，全州各級干部群眾創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，基層黨組織在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為各項工作穩(wěn)步推進提供了堅強政治保障。只有堅持凝聚全社會力量，上下聯(lián)動多措并舉，才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。兩年來，全州上下始終堅持特惠政策和普惠政策相配套，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧齊發(fā)力、政府扶持與群眾自力更生相銜接，物質扶貧與精神扶貧并舉，從而形成了黨政苦抓、干部苦幫、群眾苦干的扶貧格局，齊心協(xié)力打贏了一場改天換地的脫貧攻堅戰(zhàn)。只有堅持以實現(xiàn)各族群眾共同富裕為目標，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展，才能解決區(qū)域性整體貧困問題。兩年來，全州上下在脫貧攻堅中始終堅持消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕這一社會主義本質要求，把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局進行決策部署，既著力解決貧困群眾脫貧問題，又重視解決邊緣戶困難群眾致富問題；既著力解決貧困村基礎設施和公共服務薄弱的問題，又重視解決非貧困村基礎設施、集體經濟、公共服務相對滯后和縣域經濟社會發(fā)展不平衡問題，從而既使戶、村、縣擺脫了貧困，又使全州擺脫了區(qū)域性貧困，正在朝著改善民生、共同致富、同步小康目標邁進。
海西州提前三年實現(xiàn)全域整體脫貧，意味著黨中央國務院的脫貧攻堅政策在海西深得民心，在藏區(qū)深受擁護，落地生根、開花結果，老百姓發(fā)自肺腑地感恩共產黨的英明領導，感恩黨中央、國務院的英明決策，“共產黨好、總書記好，聽黨話、跟黨走”已成為海西全社會唱響的時代主旋律；意味著我們鄭重兌現(xiàn)和勝利完成了習近平總書記2016年8月22日蒞臨青海視察海西時，海西州委州政府專門匯報并莊嚴承諾的三件大事：率先在全省脫貧清零、完成民族團結進步示范州創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)保工作走在全省前列；意味著我們切實提高政治站位，認真貫徹黨中央關于藏區(qū)工作的決策部署，成功克服自然環(huán)境惡劣、基礎條件落后、貧困人口分散、因殘致貧占比高等不利因素，大力促進民族團結和宗教和諧，千方百計保障和改善民生，實現(xiàn)了海西經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和長治久安，是對達賴分裂集團一些反動論斷的又一次有力抨擊和嚴厲駁斥；意味著我州脫貧戶迎來了同各族群眾一同奔小康的光明前景，同時我州扶貧開發(fā)工作已由解決“兩不愁，三保障”問題為主要任務轉入鞏固脫貧成果、加快致富步伐、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距、全面建成小康社會新的歷史階段。成績來之不易，彌足珍貴，我們要倍加珍惜，以再創(chuàng)新的輝煌。
心無旁鴦久久為功，狠下脫貧攻堅“繡花功”
脫貧攻堅越往后越難，要“啃”的硬骨頭也越多。雖然我州完成了整體脫貧摘帽的目標任務，但是全州脫貧攻堅工作中短板癥結依然存在，但我們有信心、有決心、有底氣下好扶貧工作的“繡花功”，心無旁鴦，久久為功，一步一個腳印，堅決打好打贏鞏固脫貧成果、決勝全面小康的持久戰(zhàn)。信心和底氣來自于黨中央、國務院的堅強領導和大力支持，來自于浙江省對口援建中的鼎力支持，來自于我們自身的發(fā)展基礎和政策保障。在下一步工作中，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以各族人民對美好生活的向往為奮斗目標，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，認真貫徹落實中共中央國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》和省委省政府“一優(yōu)兩高”決策部署，以發(fā)展產業(yè)為根本，以完善生產生活條件為前提，以提升市縣一級狠抓落實能力為關鍵，以組織群眾積極參與為保障，持續(xù)舉全州之力，采取十項舉措，全面鞏固提升脫貧攻堅成果，著力實現(xiàn)“五個轉變”，即從解決農村貧困為主向城鄉(xiāng)兼顧減貧轉變，從注重減貧速度向更加注重脫貧質量轉變，從注重找準幫扶對象向更加注重精準幫扶穩(wěn)定脫貧轉變，從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內生動力并重轉變，從開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式與保障性扶貧并重轉變，堅決打好打贏鞏固提升脫貧攻堅成果持久戰(zhàn)，使全州各族群眾同全國全省一道邁入小康社會！
持續(xù)加強組織建設。加速推進學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設進程，落實“四議兩公開一監(jiān)督”制度。持續(xù)深入推進“三基”建設，注重培養(yǎng)基層干部和致富帶頭人，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍，積極吸納和培養(yǎng)優(yōu)秀黨員，建設一支永不走的駐村工作隊。探索研究“大黨建”模式，打破“條塊分割、封閉運行”的局面，樹立區(qū)域統(tǒng)籌、條塊聯(lián)動的理念，逐步構建開放式基層黨建工作新格局，切實加強基層黨組織保障能力。加大對鄉(xiāng)村干部培訓力度，增強其帶領群眾致富奔小康的信心和決心。
持續(xù)加強產業(yè)扶持。始終堅持產業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合，持續(xù)加大產業(yè)化扶持力度，積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產品，重點扶持家庭農牧場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、扶貧產業(yè)園等社會化服務組織，促進農牧區(qū)特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。構建農牧區(qū)一二三產業(yè)融合發(fā)展體系，完善經營主體與困難群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制，加強創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育培養(yǎng)，創(chuàng)新探索多渠道增加集體經濟收入。加快推進金融扶貧工作，爭取到2020年，撬動銀行金融各類扶貧貸款6.7億元，投入抵押資金1.34億元，貼息2500萬元。
持續(xù)加強轉移就業(yè)。通過崗位補貼、場租補貼、貸款支持等方式，扶持企業(yè)在縣、鄉(xiāng)、村三級發(fā)展扶貧車間，吸納困難家庭勞動力就近就業(yè)。開發(fā)多種形式的公益性崗位，積極動員、吸納困難勞動力參與保潔、安保、養(yǎng)老護理等增加勞務收入。強化創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、新型職業(yè)農牧民專項技能培訓力度。實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力技能培訓每年5000人次以上，轉移就業(yè)困難家庭勞動力700人次以上，培訓勞務帶頭人和勞務經紀人250人次以上。加快推進易地扶貧搬遷項目，集中安置德令哈市、都蘭縣、烏蘭縣、天峻縣1763戶6158人，配套建設住房、后續(xù)產業(yè)、基礎設施、公共服務設施。
持續(xù)加強教育扶貧。繼續(xù)落實15年免費教育，實現(xiàn)義務教育鞏固率達到100%以上。健全覆蓋各級各類教育資助體系。實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，加大推廣普及國家通用語言文字工作力度。全面加強教師隊伍建設和雙語教師培訓，不斷提高教育質量。依托浙江省優(yōu)質教育資源和資金加大異地辦學力度，擴大省內外異地中職辦班規(guī)模，不斷提高辦學水平。
持續(xù)加強健康扶貧。持續(xù)抓好落實“脫貧保”、“防貧保”商業(yè)保險，全面鞏固提升脫貧攻堅成果筑牢保障網。持續(xù)推進健康扶貧“三個一批”專項行動，全面落實“一免六減、十覆蓋”和“雙簽約”服務模式，讓群眾能夠就近看病、看得上病、看得好病。配備完善各級醫(yī)療機構醫(yī)療設備和藥品，選優(yōu)配強鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生力量，進一步建立健全慢性病預防治療體系，全面提升各級醫(yī)療機構服務水平。全面構建“大醫(yī)療保障”格局，提升基本醫(yī)療保險的保障水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到98%以上。
持續(xù)加強基礎建設。緊緊抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一契機，全面提檔升級農牧區(qū)和農牧業(yè)基礎設施建設，為全州鞏固提升脫貧成果夯實基礎。加快建成外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網絡，全面提升村級道路建設水平。進一步提高農牧區(qū)飲水安全保障程度和自來水普及率，實現(xiàn)自來水普及率達到80%以上，水質合格率達到100%。全面解決低電、缺電人口用電問題。繼續(xù)加大全州農牧區(qū)通信網絡建設力度，實現(xiàn)全州所有行政村通訊信號、光纖網絡全覆蓋。加大棚戶區(qū)住房改造力度，不斷改善住房條件，力爭各地農牧區(qū)安全住房達到100%。開展農村人居環(huán)境整治三年行動，因地制宜確定村莊人居環(huán)境整治目標，全面改善村莊面貌及群眾生活環(huán)境。加快推進“廁所革命”，實現(xiàn)全州農牧區(qū)衛(wèi)生廁所全覆蓋。
持續(xù)加強社會保障。統(tǒng)籌各類保障措施，建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體，以社會幫扶、社工助力為輔助的綜合社會保障體系。完善農村牧區(qū)低保和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)實施社會服務兜底工程。健全完善困難殘疾人口生活和護理補貼制度和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎養(yǎng)老金標準，力爭養(yǎng)老保險參保率達到100%。新建15個敬老院、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福院、96個農村幸福院、23個社區(qū)老年日間照料中心。
持續(xù)加強專項治理。堅持實事求是，杜絕一切形式的假脫貧、被脫貧、數字脫貧，精準靶向開展專項治理，集中力量解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義等扶貧領域多發(fā)高發(fā)的微腐敗等突出問題，推動扶貧領域作風明顯改善。加大對扶持政策落實和項目資金使用管理的審計力度，廣泛設置舉報平臺監(jiān)督窗口，充分發(fā)揮舉報電話、舉報信箱作用，切實將群眾反映和訴求的問題迅速整改，以實實在在的成效進一步提高群眾的滿意度和獲得感，為鞏固提升脫貧攻堅成果、決勝全面小康保駕護航。
持續(xù)激發(fā)內生動力。加強群眾教育引導，開展扶志教育活動，防止政策養(yǎng)懶漢、助長不勞而獲和“等靠要”等不良習氣。持續(xù)深入推進“共產黨好、總書記好，聽黨話、跟黨走”主題宣傳教育活動，引導群眾增強感恩理念。廣泛開展脫貧示范戶創(chuàng)建活動，大力選樹和表彰自強不息、自力更生脫貧致富的先進事跡和先進典型，用身邊事教育身邊人。繼續(xù)強化對有勞動能力、有培訓意愿群眾的短期技能培訓，加大轉移就業(yè)，全面提高群眾自主發(fā)展能力。
持續(xù)營造輿論氛圍。深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作開發(fā)的重要論述，宣傳黨中央關于精準扶貧精準脫貧的重大決策部署，總結宣傳全州脫貧攻堅典型經驗，加大宣傳推廣力度，鍛造“海西經驗”，為全州脫貧攻堅形成整體合力積累經驗、放大效應。組織廣播電視、報刊雜志等媒體推出一批脫貧攻堅重點新聞報道。積極利用網站、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺開展宣傳推廣。推出一批反映扶貧脫貧感人事跡的優(yōu)秀文藝作品，加大扶貧題材文化產品和服務的供給，營造鞏固提升脫貧成果、決勝全面小康的良好輿論氛圍。
【本文作者為中共青海省海西州委副書記、海西州人民政府州長】
責編：趙博藝 / 楊 陽（見習）