從歷史上來(lái)看，生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段；從形式上講，生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)，即工業(yè)文明之后的文明形態(tài)；從本質(zhì)上講，生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的歷史高度。與此同時(shí)，習(xí)近平主席提出的“人類命運(yùn)共同體”概念在國(guó)際社會(huì)影響越來(lái)越大。“人類命運(yùn)共同體”旨在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界，要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)。不僅是人類之間要相互尊重，人類也要尊重非人類的生命，也要尊重?zé)o生命體。今天許多國(guó)際友人在一起探討生態(tài)文明與人類命運(yùn)共同體的建設(shè)，具有歷史性的意義。
“人類命運(yùn)共同體”的建設(shè)，關(guān)鍵在“命”和“運(yùn)”兩個(gè)字眼上。首先講“命”字，從中國(guó)的傳統(tǒng)文化方面來(lái)講，“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)強(qiáng)調(diào)共患難，就是要協(xié)力規(guī)避禍難。2001年，上海合作組織宣布成立，首先關(guān)注的就是從安全做起，既關(guān)注傳統(tǒng)的安全問(wèn)題，又關(guān)注非傳統(tǒng)的安全問(wèn)題?？梢哉f(shuō)共患難就是“生命線”，也就是底線。其次就是“運(yùn)”字，“運(yùn)”就是“發(fā)展線”，如中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)。中國(guó)人講既要“共患難”，更要“同富貴”，所以，建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”既要維護(hù)好生命線，也要走好發(fā)展線。“一帶一路”倡議提出快5年了，上海合作組織已經(jīng)17年了，中國(guó)在“人類命運(yùn)共同體”建設(shè)這方面應(yīng)該說(shuō)是先行了一步。
當(dāng)前，面對(duì)世界復(fù)雜形勢(shì)和全球性問(wèn)題，必須堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。普洱市委、市政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“既要綠水青山，也要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”理念，根據(jù)自身自然稟賦與生態(tài)條件，進(jìn)行了可貴的探索與實(shí)踐。善于抓住發(fā)展機(jī)遇，緊扣生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以質(zhì)量和效益為中心，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，以生態(tài)增值為路徑，努力探索生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較好、邊疆民族經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)綠色跨越發(fā)展的有效模式，為我國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，提供了現(xiàn)成的示范。
一是注重制度建設(shè)，善于完善綠色發(fā)展的體制機(jī)制。建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，健全資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。二是注重項(xiàng)目管理，善于全面實(shí)施綠色發(fā)展的試驗(yàn)示范工程。充分發(fā)揮試驗(yàn)示范區(qū)總平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，大力推行綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)生活方式，打造一批示范亮點(diǎn)，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的全社會(huì)綠色發(fā)展體系。三是注重績(jī)效評(píng)估，善于健全完善綠色發(fā)展的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。全面推行綠色經(jīng)濟(jì)考評(píng)，把考核結(jié)果作為干部提拔任免、職務(wù)調(diào)整和獎(jiǎng)懲晉級(jí)的參考，作為年度調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目資金安排的重要依據(jù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“以GDP論英雄”的考評(píng)模式。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)可以借鑒中國(guó)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)詞——“形與神俱”來(lái)做。第一個(gè)字“形”是外在的，看這個(gè)人形象好不好、氣色好不好。普洱滿眼都是綠色，森林覆蓋率75%以上，這就是“形”好。第二個(gè)字“神”是內(nèi)在的，“神”好就是我們說(shuō)的新發(fā)展理念。綠色發(fā)展理念，就是指心“綠”，不光領(lǐng)導(dǎo)的心要“綠”，企業(yè)家的心要“綠”，每一個(gè)公民的心也都要“綠”。
在生態(tài)文明建設(shè)與人類命運(yùn)共同體建設(shè)過(guò)程中，我們既要反對(duì)自然中心主義的絕對(duì)生態(tài)文明論，又要反對(duì)絕對(duì)的人類中心主義。打造一個(gè)人與自然和諧共生的人類命運(yùn)共同體，需要我們有更加寬闊的胸懷，不同民族、不同國(guó)別、不同洲際的人民，共同攜起手來(lái)，解決我們共同需要面對(duì)的問(wèn)題。這可能會(huì)超出一時(shí)的物質(zhì)利益追求，因此需要有追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的制度性的安排。
今天，和平與發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代主題，但世界仍很不太平。未來(lái)的世界充滿著矛盾，但美好發(fā)展依然值得我們期待。愿各國(guó)的有識(shí)之士共同攜起手來(lái)，不斷為生態(tài)文明建設(shè)與人類命運(yùn)共同體建設(shè)添磚加瓦，最終的勝利一定是屬于我們的！
（作者為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)、研究員）
責(zé)編/賈娜 美編/李祥峰
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