【核心提示】根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位為，“充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)”等。當前，粵港澳大灣區(qū)建設進展如何？各主要城市有哪些做法？近日，“粵港澳媒體灣區(qū)行”大型采訪活動啟動，來自中央媒體和廣東媒體、港澳臺媒體的百余名記者深入粵港澳大灣區(qū)多個城市，實地探訪大灣區(qū)建設情況和各地創(chuàng)新做法。
廣州：服務有速度更有溫度
“廣州目前正扎實推進與港澳的協(xié)同創(chuàng)新，已聯(lián)合港澳共建科技創(chuàng)新合作平臺超過30個。”在“粵港澳媒體灣區(qū)行”活動中，廣州市發(fā)改委副主任、市大灣區(qū)辦常務副主任陳建榮自豪地說。
記者探訪了中新廣州知識城、琶洲人工智能和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新試驗區(qū)等科創(chuàng)平臺，深切感受到當?shù)卦跔I商環(huán)境優(yōu)化、規(guī)則制度對接方面的“速度”和“溫度”。
“來琶洲的一個重要原因是當?shù)亓己玫臓I商環(huán)境。”在海珠區(qū)的琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，唯品會公關總監(jiān)宋菁告訴記者。近年來，琶洲吸引了騰訊、唯品會等一批知名數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)入駐。
海珠區(qū)投資促進局工作人員馮瑩瑩向記者展示了一本“海珠創(chuàng)新島十八條”的小冊子。“我們把原有繁瑣的扶持政策體系精簡為18條，讓企業(yè)看得懂、記得住、易傳播。”她介紹，海珠區(qū)還建立了CSO首席服務官制度，即由專人跟進企業(yè)的困難與訴求，為企業(yè)提供全生命周期服務?；浉郯娜胤芍贫鹊牟町愂遣簧倨髽I(yè)的“心病”。對此，琶洲在廣州率先成立服務民營企業(yè)的粵港澳律師團，為企業(yè)提供高效法律服務，助其放開拳腳謀發(fā)展。
在中新廣州知識城，記者探訪了國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作廣東中心。“知識產(chǎn)權是粵港澳大灣區(qū)各方創(chuàng)新合作的橋梁。”該中心副主任邱絳雯表示，“港澳的優(yōu)勢是與國際規(guī)則銜接較好，社會各界對知識產(chǎn)權保護的意識強烈；廣東的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)基礎好，各類企業(yè)對知識產(chǎn)權服務的需求巨大”。
記者了解到，為建設知識產(chǎn)權最強保護區(qū)、最佳運用地，中新廣州知識城正規(guī)劃建設占地622畝的知識產(chǎn)權服務園區(qū)，引進了廣州知識產(chǎn)權法院、廣東省知識產(chǎn)權維權援助中心等機構，現(xiàn)已形成集司法、調(diào)解、仲裁、行政執(zhí)法、快速維權于一體的立體式保護體系和多元化糾紛解決機制。
深圳：“夢工場”孵化創(chuàng)業(yè)夢想
走進深圳前海深港青年夢工場，記者看到眾多港澳臺及國際創(chuàng)業(yè)團隊正在這里茁壯成長。同時，從人工智能到移動互聯(lián)網(wǎng)以及文化創(chuàng)意，各領域的創(chuàng)業(yè)奇思妙想都令人“腦洞大開”。
“滿足人們對仰望星空的向往與好奇，我們提供獨家首創(chuàng)、酷炫聲光秀的星空廣告表演系統(tǒng)。”香港創(chuàng)業(yè)團隊微蜂創(chuàng)聯(lián)科技有限公司創(chuàng)始人姚剛介紹，該系統(tǒng)是基于無人航空器，從傳統(tǒng)無人機編隊的燈光點陣技術進步到編隊星空視頻，既可服務大型慶典和晚會，更適合中小型商家的營銷活動。該團隊成員來自香港理工大學、哈爾濱工業(yè)大學等知名大學，目前已獲得近千萬元投資。
據(jù)介紹，前海深港青年夢工場自2014年12月運營以來，構建了國家、省、市多層次全方位的政策支撐體系，在金融服務、風險投資、成果轉(zhuǎn)化、開辦企業(yè)、便利生活等各方面為創(chuàng)業(yè)者提供支持。從公司注冊到上市，平臺都可提供一站式咨詢服務。截至2018年底，夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊356家，累計融資額超過15億元。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，深圳要成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。深圳市大灣區(qū)辦副主任趙志英表示，近年來，深圳已推動建立了兩個重要的粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地——深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和前海深港青年夢工場。接下來，深圳將進一步深化粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，比如出臺更多便利港澳居民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，落實粵港澳大灣區(qū)暑期實習計劃和澳門青年到深圳實習就業(yè)項目等。
東莞：創(chuàng)新高地快速崛起
如果對東莞的認識還只停留在“制造名城”，那您可就落伍了。在“粵港澳媒體灣區(qū)行”活動中，記者們紛紛為東莞所打造的灣區(qū)“創(chuàng)新高地”新名片點贊。
在廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點松山湖高新區(qū)，記者探訪了我國第一臺、世界第四臺脈沖式散裂中子源——中國散裂中子源（CSNS）。“CSNS就像一個‘超級顯微鏡’，是研究物質(zhì)材料微觀結(jié)構的理想探針，能為材料科學、生命科學、新能源等提供先進強大的科研平臺，解決創(chuàng)新領域諸多‘卡脖子’問題。”中科院高能物理研究所東莞分部副主任梁天驕介紹，CSNS目前已吸引了國內(nèi)外近百名用戶開展實驗研究，其中來自港澳的用戶達10%，有力支撐了大灣區(qū)的科技創(chuàng)新。
記者隨后來到東莞與香港合作打造的松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地?；氐陌l(fā)起者之一、香港科技大學自動化中心主任李澤湘，因成功投資、孵化出“大疆創(chuàng)新”而聞名。如今，基地正致力于打造機器人產(chǎn)業(yè)的“黃埔軍校”，已有大疆創(chuàng)新、固高科技等80余個團隊在此開展研發(fā)，從家用機器人到工業(yè)機器人，從核心零部件到系統(tǒng)集成均有覆蓋。同時，在高科技助力下，一批機器人企業(yè)在東莞迅速成長。
“東莞從改革開放初期就與港澳構建起了‘前店后廠’的關系。近年來，東莞又與廣州、深圳的科研資源、產(chǎn)業(yè)外溢等形成了很好的互補。”談到與灣區(qū)其他城市的協(xié)同合作，東莞市發(fā)改局副局長、市大灣區(qū)辦常務副主任肖必良說：“東莞將充分利用大灣區(qū)澎湃的創(chuàng)新力量和廣闊的市場機遇，打造國際科技創(chuàng)新中心。”
中山：互聯(lián)互通帶來新機遇
繼虎門大橋、港珠澳大橋、虎門二橋之后，另一座橫跨珠江口東西兩岸的大通道——深中通道正在加速建設。
“2024年建成通車后，深中通道將成為珠江口東西兩岸發(fā)展的支撐點，推進珠江兩岸產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通以及各類要素高效配置。”廣東省中山市發(fā)展和改革局副局長、中山市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室相關負責人劉登說，圍繞深中通道建設節(jié)點，中山一直在推動交通基礎設施建設，未來要實現(xiàn)到大灣區(qū)主要城市半小時通達，到港澳一小時通達。
條條交通“紐帶”被中山市易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地總監(jiān)向佳治視為中山深度融入大灣區(qū)發(fā)展的絕佳機遇。“中山是‘僑鄉(xiāng)’，創(chuàng)業(yè)意識本就濃厚，還可以為外來的創(chuàng)客匹配成本低、品質(zhì)高、服務優(yōu)的創(chuàng)業(yè)資源。”向佳治說。
香港大學生葉枝茂近年入駐易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)辦了視頻制作公司，“粵港澳大灣區(qū)建設給了年輕人更多機遇。中山創(chuàng)業(yè)氛圍好、粵港澳大灣區(qū)建設背景下優(yōu)惠政策多，是理想的創(chuàng)業(yè)城市”。
中山還有不少企業(yè)在借粵港澳大灣區(qū)建設的“東風”遠航。中山明陽智慧能源集團以風機制造和清潔能源為主營業(yè)務，該公司董事長張傳衛(wèi)說，打造綠色低碳的“生態(tài)灣區(qū)”為企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇，今后將謀劃與香港在海上風電領域的合作，并繼續(xù)積極參與“一帶一路”建設。
香港：科創(chuàng)搭上發(fā)展快車
“粵港澳大灣區(qū)給香港提供了更大的發(fā)展機遇，香港也能夠貢獻國家所需。”香港特別行政區(qū)政府政制及內(nèi)地事務局局長聶德權認為，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展需要更加市場化、國際化、法治化，這些正是香港優(yōu)勢所在；粵港澳大灣區(qū)建設可推動香港產(chǎn)業(yè)多元化，尤其是帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和科技發(fā)展。
2015年，香港創(chuàng)新及科技局成立，從推動研發(fā)、匯聚人才、支援企業(yè)、推動再工業(yè)化等多方面著手，積極構建有利于創(chuàng)新科技發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，同時力求突破，如港深攜手發(fā)展落馬洲河套地區(qū)、為合資研發(fā)開支提供額外稅費扣減等。
香港創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄介紹，兩年多來香港已經(jīng)投入超過1000億港元發(fā)展創(chuàng)新科技，效果逐漸顯現(xiàn)。香港創(chuàng)新科技融資大幅增長，VC總投資額由2014年接近13億港元，增長至2018年接近180億港元；初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量也從2014年的1065家增加到2018年的2625家。同時，廣東珠三角地區(qū)已有10個青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式授牌，成為香港年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，提供了創(chuàng)業(yè)基金、人才公寓等方面優(yōu)惠政策，吸引香港青年到內(nèi)地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
隨著粵港澳大灣區(qū)建設的推進，為給科研發(fā)展、人才培養(yǎng)、知識轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)造有利條件，越來越多的香港高校計劃到廣東設立分校。“香港有40多名兩院院士，4所世界百強大學，高等教育實力突出。香港高校在大灣區(qū)建分校，可以實現(xiàn)多方共贏。”聶德權說。
香港霍英東集團是最早在內(nèi)地投資的港資機構。該集團主席霍震霆介紹，該公司將攜手港澳加快國際科技創(chuàng)新中心建設，建設一批重點領域粵港澳聯(lián)合實驗室，加強港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才培育基地建設，并推動香港科技大學（廣州）、澳門科技大學等一批高校落戶。“國家的希望在青年，民族的未來在青年，我們要助力更多青年搭上粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的快車。”霍震霆說。
澳門：多元文化添彩“人文灣區(qū)”
位于澳門新口岸冼星海大馬路的澳門藝術博物館正在展出兩大藝術展，吸引了大量中外游客前來參觀：與中國美術館聯(lián)合舉辦“美在新時代——中國美術館典藏大師作品展”，展出徐悲鴻、齊白石、張大千等國畫大師的名作；與大英博物館聯(lián)合舉辦“意大利文藝復興素描展”，展出米開朗基羅、拉斐爾等國外名家的力作。
澳門藝術博物館的藝術展，正是澳門文化開放包容、豐富多彩的生動案例。
東西方文化的碰撞，曾為澳門留下了大量的歷史文化和非物質(zhì)文化遺跡，其中有3張閃亮的“文化名片”，分別是成功申報聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)的歷史城區(qū)，成為世界記憶名錄的漢文文書，以及聯(lián)合廣東和香港成功申請世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的粵劇。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確，澳門要打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。“這是對澳門文化的肯定，也是新時代賦予澳門的新使命。”澳門特別行政區(qū)文化局局長穆欣欣說，澳門要進一步推進與葡語國家的文化合作，也要深度參與粵港澳大灣區(qū)的文化發(fā)展。
澳門與葡語國家搭建了文化藝術交流機制。去年澳門舉辦首屆中葡文化藝術節(jié)，舉行包括電影展、藝術年展以及“漢文文書——東波塔檔案中的澳門故事”展覽等系列活動。同時，粵港澳三地文化交流頻繁，深度合作制作了很多藝術作品，為“人文灣區(qū)”建設奠定了堅實基礎。
“透過澳門文化和‘人文灣區(qū)’，世界將進一步了解中國傳統(tǒng)文化。”穆欣欣充滿信心地說，粵港澳大灣區(qū)各地同屬嶺南文化，同根同源、各具特色、各展所長，相信世界將看到一個更美好的“人文灣區(qū)”。
珠海：三地生活“無縫切換”
隨著粵港澳大灣區(qū)建設的加速推進，通關模式是否會繼續(xù)優(yōu)化升級，讓人充滿期待。
珠海市橫琴新區(qū)自貿(mào)辦副主任王彥告訴記者，便利通關是廣東和港澳居民的共同心聲，讓人員往來更加便利，也是未來粵港澳通關模式改進創(chuàng)新的方向。“比如正在建設的橫琴新口岸，就計劃在澳門蓮花口岸整體遷入后，通過優(yōu)化過關流程和身份數(shù)據(jù)聯(lián)通，實行‘合作查驗、一次放行’，在實際通關體驗上實現(xiàn)一次排隊、查驗、放行。”王彥說。
生產(chǎn)要素的加速流通，促進了粵港澳大灣區(qū)重大合作發(fā)展平臺的建設，也為三地產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)迭代和企業(yè)發(fā)展注入了新動能。
地處橫琴的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園傳統(tǒng)中醫(yī)藥國際交流合作平臺展廳內(nèi)，陳列著幾款在國外注冊上市的中藥產(chǎn)品?；洶暮献髦嗅t(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園副行政總裁馮準告訴記者，2015年以來產(chǎn)業(yè)園以“以醫(yī)帶藥”的推廣方式，幫助中國內(nèi)地和澳門企業(yè)的6個產(chǎn)品在莫桑比克成功注冊。據(jù)介紹，隨著園區(qū)平臺不斷完善、產(chǎn)業(yè)氛圍日漸濃厚和各項優(yōu)惠政策逐步推進，截至今年4月，產(chǎn)業(yè)園累計注冊企業(yè)134家，其中有35家是澳門企業(yè)，14家是新培育的澳門中醫(yī)藥企業(yè)。“符合條件的入駐企業(yè)可以享受園區(qū)租金減免，園區(qū)還會提供一系列創(chuàng)業(yè)指導，由業(yè)內(nèi)專家團隊提供專業(yè)培訓，為企業(yè)發(fā)展護航。”馮準說。
港珠澳大橋開通后，珠海市發(fā)展和改革局黨組副書記、珠海市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室常務副主任閆衛(wèi)民曾赴香港開會，“會后經(jīng)港珠澳大橋回珠海只要一個小時，全程十分便利通暢”。閆衛(wèi)民說，未來粵港澳三地生活的“無縫切換”將成常態(tài)，三地有關部門也將在車牌政策、通關便利化方面加大創(chuàng)新和合作，珠海也將推動與港澳在商務旅游和高端會展等產(chǎn)業(yè)領域的合作，提升港珠澳大橋這條“黃金通道”的利用率，服務三地人民生產(chǎn)生活。
