目前，鄉(xiāng)村振興問(wèn)題社會(huì)各界十分關(guān)注，但是在如何理解鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題上，差異很大。這就提示我們要在認(rèn)識(shí)論層面、方法論層面，進(jìn)行全局性的思考、前提性的研究。
從總體上把握鄉(xiāng)村振興問(wèn)題至關(guān)重要，因?yàn)檫@是個(gè)關(guān)系到這個(gè)重大戰(zhàn)略在實(shí)踐中能否順利推進(jìn)的方法論問(wèn)題、前提性問(wèn)題。從總體性出發(fā)主要是指在認(rèn)識(shí)論上，我們必須十分自覺(jué)、十分清醒地認(rèn)識(shí)到城和鄉(xiāng)本來(lái)就是一體的。哪怕是在二元結(jié)構(gòu)最為典型、最為牢固的時(shí)代，城和鄉(xiāng)也猶如一枚硬幣的兩面，是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體。
因此在思想認(rèn)識(shí)上，首先要將被擱置的整體性找回來(lái)，要在自覺(jué)的總體性原則下開(kāi)展研究分工和具體工作。這種總體性的要求也正是戰(zhàn)略的本義，所以在這個(gè)問(wèn)題上，我們認(rèn)為研究農(nóng)村要有縣域視角，在縣一級(jí)這個(gè)總體概念里再去區(qū)分城和鄉(xiāng)沒(méi)有必要。在這里，農(nóng)村、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊這四個(gè)概念，必須首先要搞清楚。從目前情況看，在部分人的頭腦里，這四個(gè)概念的涵義是模糊的。特別是只要一講農(nóng)村，一講鄉(xiāng)村，就認(rèn)為都指的是村莊。
對(duì)于縣域而言，從總體上思考鄉(xiāng)村振興問(wèn)題，就是要把一個(gè)縣域作為一個(gè)推進(jìn)單元來(lái)考慮工作的整體布局。這樣就必須從縣域的實(shí)際出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題。比如如何認(rèn)識(shí)一個(gè)縣域的城市化率的問(wèn)題。我們以壽光模式為例來(lái)加以說(shuō)明，以引起大家的思考。城市化率是衡量一個(gè)地區(qū)社會(huì)進(jìn)步的非常重要的指標(biāo)。目前，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中，統(tǒng)計(jì)城市化率有兩種辦法：一個(gè)是常住人口，一個(gè)是戶籍人口。最近我們團(tuán)隊(duì)在著力研究壽光模式問(wèn)題，我們發(fā)現(xiàn)壽光的城市化率用這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量都可能存在誤差，都有可能低于實(shí)際上的城市化率，而這個(gè)指標(biāo)的高低直接涉及對(duì)壽光鄉(xiāng)村振興問(wèn)題的評(píng)價(jià)。
所謂的戶籍城市化率，大部分是居民靠城市的行政區(qū)劃被“城市化”。我們?cè)诨鶎庸ぷ鬟^(guò)的同志都知道，城市化率的提高可能與行政區(qū)劃的調(diào)整有直接關(guān)系，一個(gè)地區(qū)由于區(qū)劃的調(diào)整將鄉(xiāng)鎮(zhèn)改成了街道，農(nóng)村人口就變成了城市人口，居民生活的方方面面不變，只是因?yàn)樾姓^(qū)劃發(fā)生變化而被城市化了，村民變成市民了。所以好多地方城市化率提高，是因?yàn)樾姓^(qū)劃的變化，也就是城市戶籍人口增加了，農(nóng)民就地變成了市民。純粹因農(nóng)民職業(yè)的變動(dòng)而真正進(jìn)城，從而將戶口從農(nóng)村遷移到城市變成市民的數(shù)量將可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于上述情況。即便是把因行政區(qū)劃就地城市化的和純粹將戶口遷移到城市去的這兩種情況都加在一起所表現(xiàn)出來(lái)的壽光的城市化率，恐怕也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于它的實(shí)際城市化率。就是按照常住人口來(lái)計(jì)算，大概其城市化率也會(huì)小于實(shí)際水平。當(dāng)然了，對(duì)這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有進(jìn)行有效的實(shí)證研究，準(zhǔn)確的結(jié)論是要進(jìn)行科學(xué)的實(shí)證研究才可靠，但是，直觀的感受確實(shí)如此。為什么呢？
去過(guò)壽光的人都會(huì)感覺(jué)到，壽光的城市不太像個(gè)縣城，城市擴(kuò)張規(guī)模很大，很多農(nóng)民都在城里購(gòu)置房產(chǎn)，他們的大部分時(shí)間也是在城里生活，但是由于他們戶口還在農(nóng)村，生產(chǎn)場(chǎng)所也在農(nóng)村，村莊保留完好，所以出現(xiàn)了一個(gè)極為獨(dú)特的現(xiàn)象，我們可以把這種現(xiàn)象叫做“生產(chǎn)生活的二元化”。在城里生活，在農(nóng)村生產(chǎn)，壽光的農(nóng)民實(shí)際上已經(jīng)變成了在城里生活在農(nóng)村大棚也就是他們自己的“生產(chǎn)車間”里工作的“農(nóng)業(yè)工人”，原來(lái)住的村莊就變?yōu)閺氖罗r(nóng)業(yè)這個(gè)職業(yè)的“宿舍區(qū)”，而原來(lái)耕種的土地都被高檔智能溫室取代，高檔智能溫室就是他工作的車間。目前，壽光搞了18個(gè)高檔智能溫室示范區(qū)，這些示范區(qū)都由專門的管理公司管理，完全是工廠化運(yùn)作。這種工廠化運(yùn)作是發(fā)展的趨勢(shì)，短期內(nèi)不可能消失，原有村莊的“社區(qū)化”和原有大棚區(qū)的“工廠化”同時(shí)強(qiáng)化發(fā)展。未來(lái)的趨勢(shì)就是這“兩化”進(jìn)一步融合發(fā)展所形成的“全域城市化”。壽光的縣城作為市區(qū)不可能無(wú)限制擴(kuò)張，但壽光農(nóng)村里的村莊卻會(huì)作為農(nóng)業(yè)工廠的“宿舍區(qū)”永遠(yuǎn)保留。
這種情況下我們?nèi)绾窝芯克某鞘谢?？我們的鄉(xiāng)村振興政策又應(yīng)該如何來(lái)制定？恐怕只能從總體上考慮問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)考慮問(wèn)題。如果再考慮深層一點(diǎn)，這個(gè)問(wèn)題反映在哲學(xué)層面，可能就意味著壽光確實(shí)走了一條獨(dú)特的現(xiàn)代化道路。這個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)代化道路對(duì)于思考中國(guó)道路又將有什么啟示呢？
（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所副所長(zhǎng)、研究員）