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如何理解“十四五”時期發(fā)展必須遵循的原則

黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則,即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念。如何認識這“五個堅持”的深刻理論內(nèi)涵和重大戰(zhàn)略意義,并將其貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中去?言之有理工作室約請中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陶文昭為我們解讀闡釋。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。“十三五”時期,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方,保持戰(zhàn)略定力、采取正確策略,堅定推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展沿著正確方向前進,確保了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

“十四五”時期,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨一系列風(fēng)險挑戰(zhàn),有許多難題需要破解,也有許多宏偉目標等待實現(xiàn),這就更加需要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是具體的,不是抽象的,要落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)廣大人民抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、乘勢而上向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標進軍,必須堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,堅持和完善中國特色社會主義制度,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

堅持以人民為中心

始終同人民在一起,為人民利益而奮斗,是馬克思主義政黨與其他政黨的根本區(qū)別。 “十四五”時期,我們要繼續(xù)堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

進入新時代,人民對美好生活的向往更加強烈。全面建成小康社會不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。進入“十四五”,踏上新征程,我們要始終把人民利益擺在至高無上的地位,從群眾最關(guān)心的問題入手,推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。必須在保障和改善民生上有所作為,辦好各項民生事業(yè),補齊民生領(lǐng)域短板,不斷增進民生福祉。同時,要堅持人民主體地位,充分調(diào)動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

堅持新發(fā)展理念

新發(fā)展理念不是憑空得來的,是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”

新發(fā)展理念是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指揮棒、紅綠燈。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,相互貫通、相互促進,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,必須貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

堅持深化改革開放

實踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。進入新發(fā)展階段,面對光榮而艱巨的任務(wù),我們必須繼續(xù)深化改革開放,不斷破解前進道路上的各種矛盾和問題。

進入新發(fā)展階段,改革又到了一個新的關(guān)頭。面對我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,面對錯綜復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不斷增加。我們必須深刻認識全面深化改革的階段性新特點新任務(wù),加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙,強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革開放重大舉措,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。

堅持系統(tǒng)觀念

黨的十八大以來,黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè)。在這個過程中,系統(tǒng)觀念發(fā)揮了重要作用。我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中,要客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題。

當(dāng)前,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決,全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。要運用系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,堅持全國一盤棋,更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

(言之有理工作室 步超 編輯)

[責(zé)任編輯:王博]