正風(fēng)肅紀(jì)反腐,關(guān)系民心所向。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2021年1月22日至24日在北京舉行。會(huì)議要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加突出政治監(jiān)督,更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題,更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,更加突出嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,使監(jiān)督體系更好融入國(guó)家治理體系,釋放更大治理效能,在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中發(fā)揮重要作用。
黨的十八大以來(lái),我黨反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,也處理了不少“變質(zhì)”干部,但當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)存量依然大,尤其是基層的“微腐敗”。由于微小權(quán)力打上了真空包裝,加之關(guān)注度又低,很容易成為基層治理的“燈下黑”。
從主觀來(lái)講,“微腐敗”之所以能成為基層治理的“燈下黑”的原因是因?yàn)椴糠只鶎痈刹康乃枷?ldquo;跑路”,特別是部分村干部存在僥幸心理認(rèn)為“天高皇帝遠(yuǎn)”,順手“撈”一點(diǎn)審計(jì)部門也看不出來(lái),這種價(jià)值觀和權(quán)利觀上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)潛移默化地殘蝕基層干部。從客觀來(lái)看,由于村民權(quán)利意識(shí)淡薄,在權(quán)力受到侵害后很難對(duì)微小權(quán)力形成有效制約,從而導(dǎo)致對(duì)村干部的監(jiān)督失效,加之部分村干部長(zhǎng)期扎根基層,與部分上級(jí)干部形成錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),形成隱蔽性極強(qiáng)的“權(quán)傾一方”現(xiàn)象。
基層是權(quán)力的“神經(jīng)末梢”,但不應(yīng)該成為管黨治黨的盲區(qū),權(quán)力不論大小,都不可為所欲為。在基層“微腐敗”的治理上,更應(yīng)下大力度監(jiān)管,小題大做,錙銖必較,做到不棄微末,無(wú)微不“治”,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對(duì)社區(qū)村組的“微腐敗”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起。一方面,要加強(qiáng)深入基層的調(diào)研,打破干部群眾之間的“距離感”,讓群眾參與共同監(jiān)督預(yù)防基層“微腐敗”;另一方面,在強(qiáng)化基層干部?jī)r(jià)值觀和權(quán)力觀認(rèn)識(shí)的同時(shí)要為“微權(quán)力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子,堅(jiān)決做到權(quán)責(zé)對(duì)等,對(duì)于“微腐敗”的問(wèn)題,不但要問(wèn)責(zé)當(dāng)事人,相關(guān)責(zé)任人也要被追責(zé),讓各級(jí)干部做到“守土有責(zé)”。
使人難以遠(yuǎn)行的并不是前面的高山峻嶺,而是不經(jīng)意間掉進(jìn)鞋里的一粒微不足道的沙礫。“微腐敗”就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展路上的“沙礫”,唯有抓早抓小,將權(quán)力的監(jiān)管觸角延伸到基層最“隱秘的角落”,把基層“微腐敗”遏制在萌芽狀態(tài),才能在中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路上一路馳騁。(作者:楊钚涵)