資產(chǎn)規(guī)模從70億元到6820億元，年利潤(rùn)從虧損1500萬(wàn)元到盈利221億元！26年時(shí)間，一家央企是如何盤活“多小散差”項(xiàng)目，并且連續(xù)16年獲得國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)的？
“改革是永恒的主題。”國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)白濤給出答案：“國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)投集團(tuán)加快改革步伐，更加注重改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，提升改革綜合效能。”
貴州省貴陽(yáng)市南明河畔，清澈的景觀水徐徐穿過(guò)蘆葦叢，前來(lái)游玩的市民絡(luò)繹不絕，絲毫看不出這里是一座下沉式再生水廠……一改過(guò)去污水處理“臟臭吵”的形象，國(guó)投旗下中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)采用先進(jìn)技術(shù)確保“零噪聲零臭氣”，并將地面空間留給市民。
收購(gòu)神州高鐵，打造世界一流的軌道交通智能運(yùn)維服務(wù)提供商；收購(gòu)西安鑫垚，促進(jìn)我國(guó)碳陶復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；聚焦失能失智高齡老人養(yǎng)老需求，運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老項(xiàng)目……近年來(lái)，國(guó)投集團(tuán)以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為使命，以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為方向，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，特別是把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略選擇。
明確了向哪“進(jìn)”，也就理清了怎么“退”。國(guó)投集團(tuán)把干了20多年、曾經(jīng)貢獻(xiàn)260多億元利潤(rùn)的煤炭業(yè)務(wù)，一次性整體移交給其他中央企業(yè)；考慮到可能占用投資主業(yè)資源，否決了房地產(chǎn)項(xiàng)目……作為首批國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)單位，國(guó)投集團(tuán)通過(guò)直接投資與基金投資“雙輪聯(lián)動(dòng)”，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)占比從2013年的5%提高到2020年的11%。
“進(jìn)入國(guó)投體系后，過(guò)去不敢想、不敢干的一些重大項(xiàng)目，我們有了參與的底氣和實(shí)力。”對(duì)于混改，神州高鐵董事長(zhǎng)王志全深有感觸。在國(guó)投集團(tuán)支持下，去年神州高鐵取得了天津地鐵2號(hào)線運(yùn)營(yíng)權(quán)，并參與天津地鐵3號(hào)線項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
談及混改經(jīng)驗(yàn)，白濤總結(jié)了“三個(gè)結(jié)合”：將國(guó)企的規(guī)范和民企的靈活相結(jié)合、國(guó)企的公平和民企的效率相結(jié)合、國(guó)企的約束和民企的激勵(lì)相結(jié)合，通過(guò)改革激發(fā)企業(yè)活力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)做優(yōu)做大。為實(shí)現(xiàn)“混資本”“混資源”“混機(jī)制”的真正混合，確保作為實(shí)控人既不缺位也不越位，國(guó)投集團(tuán)著力對(duì)國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)采取差異化管理，在決策機(jī)制、管控內(nèi)容、信息披露、監(jiān)督約束等四方面給予企業(yè)更大空間。
用人“臺(tái)階”突破了！三級(jí)公司副總經(jīng)理通過(guò)公開(kāi)選聘，一下成為二級(jí)公司總經(jīng)理，這在國(guó)投集團(tuán)下屬的中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院引起不小轟動(dòng)。“從‘論資排輩’到‘上臺(tái)打擂’，讓一所有著68年歷史的‘老院’，打破了多年沉淀下來(lái)的慣性。”說(shuō)起國(guó)投集團(tuán)試點(diǎn)推行的職業(yè)經(jīng)理人制度，電子工程院董事長(zhǎng)婁宇很是感慨。
2020年，國(guó)投集團(tuán)在國(guó)投高新、電子工程院等多個(gè)下屬企業(yè)，面向社會(huì)選聘20多名職業(yè)經(jīng)理人。其中，國(guó)投高新的新經(jīng)營(yíng)班子，成員基本上以“70后”為主，平均年齡較上一屆小了8歲。“能者上”的同時(shí)，國(guó)投集團(tuán)還加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)中長(zhǎng)期激勵(lì)管理辦法，著力推行任期激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)、跟投等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，激發(fā)員工的創(chuàng)造活力和內(nèi)生動(dòng)力。
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。白濤表示，國(guó)投集團(tuán)將以更大的決心和更強(qiáng)的力度持續(xù)推進(jìn)改革，堅(jiān)持做優(yōu)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、做專戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、做精金融及服務(wù)業(yè)，打造機(jī)制活、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、作用強(qiáng)的“新國(guó)投”。
