習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上指出：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。”充分認(rèn)識(shí)共同富裕這個(gè)中國式現(xiàn)代化重要特征的深刻內(nèi)涵，對于全面理解中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造的中國式現(xiàn)代化新道路，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，具有重要意義。
中國共產(chǎn)黨成功創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路
一個(gè)國家的現(xiàn)代化，通常表現(xiàn)為一個(gè)國家為達(dá)到世界先進(jìn)、前沿和發(fā)達(dá)水平的發(fā)展過程。自18世紀(jì)70年代工業(yè)革命以來，工業(yè)化成為世界各國現(xiàn)代化的主旨，工業(yè)文明取代農(nóng)業(yè)文明成為現(xiàn)代文明的主流和前沿。但在這一次現(xiàn)代化過程中，中國這個(gè)文明古國被甩在世界現(xiàn)代化進(jìn)程的后面。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，中華民族遭受了前所未有的劫難。近代以來，拯救中華民族于水火之中、把中國建設(shè)成為現(xiàn)代化國家，成為眾多仁人志士的偉大夢想。近代中國在歷經(jīng)眾多失敗的探索之后，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民成功開啟并走上了現(xiàn)代化的中國道路。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。在新民主主義革命時(shí)期完成了反帝反封建歷史任務(wù)之后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建立了新中國，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件，在人口眾多、底子薄弱、經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)大國的基礎(chǔ)上，鍥而不舍、矢志不渝地推進(jìn)了新中國的現(xiàn)代化進(jìn)程。
新中國的現(xiàn)代化進(jìn)程大體經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，這一時(shí)期確立了社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)，建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為中國式現(xiàn)代化新道路奠定了根本政治前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是改革開放新時(shí)期，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路，中國經(jīng)濟(jì)在快速增長中創(chuàng)造了世界奇跡，形成了充滿新活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，中國式現(xiàn)代化新道路基本成型。三是中國特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，中國式現(xiàn)代化新道路的理論和制度體系日趨完善，物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)，全國人民對中國式現(xiàn)代化新道路更加自信。
一個(gè)國家的現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的歷史過程。雖然各個(gè)國家成為世界先進(jìn)、達(dá)到發(fā)達(dá)水平的目標(biāo)基本趨同，現(xiàn)代化進(jìn)程中也遵循關(guān)于工業(yè)化、市場化、信息化、經(jīng)濟(jì)全球化的一些共同的規(guī)律，但從整體上看，并不存在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的成功現(xiàn)代化模式或道路。先發(fā)的現(xiàn)代化國家的經(jīng)驗(yàn)雖然對后發(fā)國家現(xiàn)代化道路的選擇具有借鑒意義，但選擇什么樣的現(xiàn)代化道路，最終是由一個(gè)國家的具體國情決定的，成功的現(xiàn)代化道路一定是符合其基本國情的道路。中國式現(xiàn)代化新道路，是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義普遍原理與中國具體國情進(jìn)行有效結(jié)合形成的，是中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。
1979年3月，鄧小平同志明確提出:“過去搞民主革命，要適合中國情況?，F(xiàn)在搞建設(shè)，也要適合中國情況，走出一條中國式的現(xiàn)代化道路。”鄧小平同志用“小康之家”這個(gè)概念描述了中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)。1982年黨的十二大首次提出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是到2000年人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平，這就把中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)首次綜合表述為“小康”。1987年黨的十三大報(bào)告進(jìn)一步把現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署分為了“三步走”。在1997年的黨的十五大報(bào)告中，首次規(guī)劃了兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)。2002年黨的十六大在確認(rèn)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出在21世紀(jì)頭20年全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。2017年黨的十九大提出，從十九大到二十大，既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程又分為兩個(gè)階段的部署，第一個(gè)階段從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，第二個(gè)階段從二○三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。黨的十九屆五中全會(huì)又具體規(guī)劃了第一階段基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的具體目標(biāo)，提出了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求。中國式的現(xiàn)代化，在實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)后，正處于向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新發(fā)展階段，比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)。
共同富裕體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化新道路的目標(biāo)要求和實(shí)現(xiàn)路徑
現(xiàn)代化作為一個(gè)世界范圍內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)象和發(fā)展過程，體現(xiàn)出自18世紀(jì)工業(yè)革命以來人類社會(huì)的總體發(fā)展趨勢。中國式現(xiàn)代化不僅順應(yīng)了這一發(fā)展趨勢，而且體現(xiàn)出鮮明的中國特色，其最為根本的特點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的立足于世界第一人口大國這一國情的社會(huì)主義的現(xiàn)代化。這個(gè)根本的特點(diǎn)決定了，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征之一，這個(gè)特征使得中國式現(xiàn)代化顯著區(qū)別于西方資本主義國家的現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國式現(xiàn)代化是社會(huì)主義的現(xiàn)代化，全體人民共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改革開放之初，鄧小平同志在提出中國式的現(xiàn)代化時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了共同富裕問題，提出“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”認(rèn)為共同富裕是“社會(huì)主義的目的”“社會(huì)主義的原則”和“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則”“實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們黨的重要使命”“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕”，要“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”。因此，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國式現(xiàn)代化新道路，一定具有全體人民共同富裕這個(gè)重要特征，這內(nèi)嵌于社會(huì)主義的本質(zhì)、目標(biāo)和原則之中，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
共同富裕可以是一個(gè)狀態(tài)或結(jié)果，也可以是一個(gè)過程或行為。作為一種狀態(tài)或結(jié)果，共同富裕意味著全體人民都過上富裕美好的生活，是全社會(huì)所有人的整體富裕。共同富裕，與貧富懸殊的兩極分化“反義”，與平均主義的“均富”不“同義”。共同富裕所描述的不是少數(shù)人富裕、貧富差距巨大的狀態(tài)，也不是平均主義的同等富裕、一樣富裕的情況。作為一個(gè)過程或者行為，共同富裕意味共同致富和共同發(fā)展，全體人民都有追求發(fā)展、勤勞致富的共同權(quán)利和機(jī)會(huì)，通過共同努力和共同奮斗的過程，最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同發(fā)展。共同富裕也不是沒有差別的同步富裕，可以一部人先富裕起來，先富帶動(dòng)后富。
作為中國式現(xiàn)代化新道路的重要特征，共同富裕作為一種狀態(tài)或結(jié)果，體現(xiàn)為中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，作為一個(gè)過程或行為，體現(xiàn)為中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑。從目標(biāo)要求看，習(xí)近平總書記指出：“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。”中國式現(xiàn)代化新道路要求最終達(dá)到共同富裕這個(gè)目標(biāo)，一方面是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的發(fā)達(dá)狀態(tài)，即“富裕”，另一方面是要讓現(xiàn)代化成果由全體人民共享，滿足全體人民的美好生活需要，即“共同”。共同富裕作為中國式現(xiàn)代化新道路的目標(biāo)要求，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為全體人民謀福利的初心使命，也是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)現(xiàn)路徑看，中國式現(xiàn)代化要求正確處理公平與效率的關(guān)系，以共享發(fā)展理念為指導(dǎo)，形成人人參與發(fā)展過程、人人享有發(fā)展成果的公平普惠的環(huán)境條件和制度體系，動(dòng)態(tài)把握發(fā)展生產(chǎn)力與消除兩極分化兩方面的現(xiàn)代化戰(zhàn)略任務(wù)，形成既有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展又有利于縮小貧富差距的現(xiàn)代化政策體系。
推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。這表明，中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的中國式現(xiàn)代化進(jìn)程步入了一個(gè)新發(fā)展階段，按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的要求，到2035年人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕要取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，在新發(fā)展階段，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，必須把握好以下兩方面的政策思路。
一方面，保持經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)共同富裕首先要保證“富裕”。中國現(xiàn)在是中等收入國家，要通過持續(xù)深化改革開放來不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)保證經(jīng)濟(jì)增長處于合理區(qū)間，才能不斷提升“富裕”水平、增強(qiáng)持續(xù)做大“蛋糕”的能力。基于現(xiàn)代化規(guī)律，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體到工業(yè)化后期和后工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)潛在增速便開始下降。根據(jù)人口預(yù)測模型、資本存量估算、全要素生產(chǎn)率計(jì)算等測算結(jié)果，我國經(jīng)濟(jì)增長還有足夠潛力，有能力到2035年人均GDP基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。但也要看到，這一發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)還有待加強(qiáng)。為此，在新發(fā)展階段，既要保證宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)管理有效協(xié)同，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的潛在增長率；又要通過深化體制機(jī)制改革和實(shí)施高水平開放，提高科技創(chuàng)新水平和高水平自立自強(qiáng)能力，進(jìn)一步暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，不斷提升經(jīng)濟(jì)潛在增長率。
另一方面，以完善分配格局為重要抓手，在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與構(gòu)建新發(fā)展格局中推動(dòng)共同富裕。新發(fā)展階段，我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是新發(fā)展階段深化中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵。具體到分配領(lǐng)域，需要關(guān)注以下內(nèi)容：進(jìn)一步提高居民可支配收入和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的份額，繼續(xù)縮小行業(yè)收入差距、城鄉(xiāng)收入差距；深化分配體制改革，一次分配注重經(jīng)濟(jì)增長的包容性和協(xié)調(diào)性，二次分配聚焦公平公正，三次分配強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任；提高社會(huì)流動(dòng)性，逐步提升全體人民收入水平、財(cái)富存量水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大。完善分配格局不僅會(huì)直接促進(jìn)共同富裕有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，也會(huì)促進(jìn)以居民消費(fèi)為主體的內(nèi)需格局的形成，有利于加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
（作者系中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）
