近期，中央有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的新政策。從推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新，到完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，從關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，到教育領(lǐng)域的“雙減”，這些政策涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是在原有政策體系基礎(chǔ)上提出的創(chuàng)新性新政策、新體制、新機(jī)制。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)，最重要的是有賴于體制機(jī)制的保駕護(hù)航，有賴于夯實(shí)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的制度性基礎(chǔ)設(shè)施。
持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新集聚全球化新養(yǎng)分。近期國家主席習(xí)近平在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上致辭表示，我們愿同各方一道，堅(jiān)持開放合作、互利共贏，共享服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇，共促世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長。以海納百川的胸襟擁抱世界，擼起袖子抓開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，倡導(dǎo)發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我國推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新就是針對目前我國對外開放政策堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)從降門檻到擴(kuò)大進(jìn)口、提升營商環(huán)境，開展進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新、推進(jìn)開放通道建設(shè)，加快引入境外交易者參與期貨交易、創(chuàng)新賬戶體系管理等金融開放，開展融資租賃公司外債便利化、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、開展網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾淼仍圏c(diǎn)創(chuàng)新。
構(gòu)建科學(xué)的科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制釋放創(chuàng)新新動(dòng)力。創(chuàng)新科技成果評(píng)價(jià)方式，通過評(píng)價(jià)激發(fā)科技人員積極性，推動(dòng)產(chǎn)出高質(zhì)量成果、營造良好創(chuàng)新生態(tài)，為構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終的發(fā)展動(dòng)力?？萍汲晒u(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新能夠?yàn)榭蒲腥藛T創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，改變過去科技創(chuàng)新“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的評(píng)價(jià)問題，也為科研成果走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)應(yīng)用、走進(jìn)市場消除了體制的梗阻。
維護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新保障。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)一路狂奔，釋放出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大牽引動(dòng)力，但同時(shí)也滋生了一些安全隱患和問題。在百年未有之大變局中，告別野蠻生長，善用創(chuàng)新活力，重塑平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康生態(tài)，事關(guān)新經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利轉(zhuǎn)型，事關(guān)國際競爭優(yōu)勢的構(gòu)筑。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的核心基礎(chǔ)設(shè)施，一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生、公共利益?！蛾P(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)行奠定了法律基礎(chǔ)，守住了發(fā)展最為關(guān)鍵的閥門。
實(shí)施“雙減”是為學(xué)生減負(fù)為社會(huì)減壓的新舉措。在社會(huì)競爭不斷增強(qiáng)的背景下，中國教育一直是負(fù)重前行。中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重，義務(wù)教育短視化、功利化問題突出，孩子教育更是增加了社會(huì)的焦慮。實(shí)施“雙減”政策正是為了回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施“雙減”是事關(guān)未來一代健康發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，是站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來加以推進(jìn)的關(guān)鍵落點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)需要一系列的重大政策、重要法律的保駕護(hù)航。正所謂“大道至簡,大音希聲”,近期陸續(xù)出臺(tái)的系列重大政策，從百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持“人民為中心”的初心，對民族復(fù)興和國家的長治久安都有著關(guān)鍵和長遠(yuǎn)的影響，是錘煉本領(lǐng)轉(zhuǎn)危為機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略布局。
【曹鐘雄 中國（深圳）綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士】
