近段時(shí)間，關(guān)于什么是共同富裕、如何實(shí)現(xiàn)共同富裕的討論比較多。其中也存在一些誤讀和曲解。
“富裕”二字很容易理解，少有爭議。而人們對“共同”二字的理解就五花八門了，有人認(rèn)為是同時(shí)間、同步調(diào)、同標(biāo)準(zhǔn)，有人認(rèn)為是每個(gè)人的收入水平、財(cái)富水平都差不多，也有人認(rèn)為是平均化分配社會財(cái)富。顯然，這是把“共同”二字簡單化為一個(gè)字“同”了，是不準(zhǔn)確的。共同富裕，是指人們在意愿上、程序上、法治上、結(jié)果上都做到相互兼顧、整體考慮，一起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容發(fā)展和社會公平分配。
共同富裕這個(gè)命題，并不是首次提出，而是人類社會長期的追求。在不同歷史時(shí)期，共同富裕的內(nèi)涵也不同。站在當(dāng)前歷史坐標(biāo)軸上，我國社會主義條件下的共同富裕，是指初次分配、再分配、三次分配基礎(chǔ)性制度更加協(xié)調(diào)，推進(jìn)形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須同時(shí)遵循社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
所謂社會發(fā)展規(guī)律主要是指，生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)社會財(cái)富分配出現(xiàn)嚴(yán)重失衡時(shí)，即分配不能適應(yīng)社會成員的現(xiàn)實(shí)需要時(shí)，社會各階層之間的相互信任就會嚴(yán)重受損，合作共識減弱。無論歷史上還是現(xiàn)實(shí)中，都有正反兩方面的例證。近年來，受經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和疫情不斷蔓延的影響，不僅一些發(fā)展中國家社會矛盾凸顯，一些傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國家也在就業(yè)、社保等方面出現(xiàn)危機(jī)，族群政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利不平衡問題導(dǎo)致了更多社會紛爭。這凸顯了共同富裕制度建設(shè)的迫切性。
所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律主要是指，必須適應(yīng)市場發(fā)展方向，處理好各經(jīng)濟(jì)部類之間的平衡關(guān)系，保持投資、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各主要環(huán)節(jié)的暢通循環(huán)。同時(shí)，要特別注重減少人類生活生產(chǎn)對自然環(huán)境的影響，努力實(shí)現(xiàn)更清潔、更低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展依賴于科技創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、生產(chǎn)效率不斷提高。社會分配制度的價(jià)值取向不能偏離這樣的基本原則。因此，推進(jìn)共同富裕，應(yīng)當(dāng)與激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)多勞多得、兼顧按勞分配和按各種要素投入分配相互統(tǒng)一起來。沒有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果，共同富裕就是無本之木、無源之水。
共同富裕作為一個(gè)社會分配概念，兼具促進(jìn)社會發(fā)展平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡的雙重功能。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，不能漏掉相對弱者的基本福祉，要讓分配更加公平，讓普通勞動者獲得的分配份額更多一點(diǎn)。必須強(qiáng)調(diào)的是，提高低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體比重、合理調(diào)節(jié)高收入，都必須依法進(jìn)行。
“共同富裕”的制度建設(shè)應(yīng)努力達(dá)到“共同滿意”的效果。要通過社會協(xié)商的方式，增進(jìn)對共同富裕社會制度的共識，講清楚共同富裕的原則、實(shí)現(xiàn)路徑以及可能遇到的困難。共同富裕不可能一蹴而就，但也絕不能無所作為。急了，可能會把好事辦壞；不作為，對社會失衡問題聽之任之，可能會帶來更多更大的問題。
完善三次分配制度，加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)法治保障，是穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕進(jìn)程的正確方向。要在一次分配環(huán)節(jié)，適度加大對普通勞動者的薪酬分配，根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)適度調(diào)減對資本的分配；在二次分配環(huán)節(jié)，要加大稅后、社保、轉(zhuǎn)移支付等環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)力度，同時(shí)要形成穩(wěn)定預(yù)期，防止預(yù)期焦慮；加強(qiáng)三次分配制度建設(shè)，鼓勵(lì)富有人群自愿捐贈，豐富捐贈渠道和方式，建立和完善榮譽(yù)授予、稅收減免、包容激勵(lì)政策的匹配度。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會運(yùn)行機(jī)制兩方面來看，社會財(cái)富的積累不可能單靠富人群體的努力來實(shí)現(xiàn)，也不可能單靠普通勞動者的努力來實(shí)現(xiàn)，而一定是各個(gè)階層的人們“合成作用”的結(jié)果。但從社會現(xiàn)實(shí)來看，每個(gè)人對生產(chǎn)要素的掌握和占有能力存在差異。一個(gè)公平的社會，應(yīng)當(dāng)對普通勞動者的收入水平給予更多關(guān)注，要增加這些社會成員的獲得感。這有利于激勵(lì)他們參與社會創(chuàng)造，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出，“我們要實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕，必須腳踏實(shí)地、久久為功，不是所有人都同時(shí)富裕，也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn)，不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會有先有后，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn)。這是一個(gè)在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，要持續(xù)推動，不斷取得成效。”這深刻指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，也提供了務(wù)實(shí)的方法論。實(shí)現(xiàn)共同富裕，要努力推進(jìn)全社會收入分配格局向理性、向善、科學(xué)的方向調(diào)整，營造更加公平、可持續(xù)、良性的社會分配生態(tài)。在此過程中，要準(zhǔn)確把握工作方式方法，堅(jiān)持依法推進(jìn)，也要警惕一些人在輿論上圍繞共同富裕制造恐慌。
（作者系證券日報(bào)社副總編輯）
