國家間相對實力的差距取決于創(chuàng)新水平，國家間的創(chuàng)新競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速以及我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，人才成為最重要的創(chuàng)新要素，創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動。在多層次人才體系中，戰(zhàn)略科學家作為人才金字塔尖的高層次專業(yè)人才群體，其重要性不言而喻。
所謂戰(zhàn)略科學家，一般是指具有跨學科知識素養(yǎng)、科技創(chuàng)新力強、有戰(zhàn)略眼光，能引領學科持續(xù)發(fā)展，以科技創(chuàng)新成就為人類文明或社會發(fā)展作出過卓越貢獻，并為社會公認的杰出科學家。戰(zhàn)略科學家是引領一國技術進步方向和前瞻布局、帶動關鍵領域創(chuàng)新能力提升的“關鍵少數(shù)”。近代以來，科學發(fā)展史揭示了這樣一條基本規(guī)律：每一個歷史時期，總有一個國家成為世界科學中心，引領世界科學技術發(fā)展的潮流。而世界科學中心的轉(zhuǎn)移更替往往與各國的科學家，尤其是卓越的科學家群體的成長與發(fā)展緊密相關，這一群體即“戰(zhàn)略科學家”，規(guī)模雖然不大，但舉足輕重。當前，加快培育和壯大戰(zhàn)略科學家群體，既是我國在新時代從根本上提高原始創(chuàng)新能力的關鍵任務，也是在新一輪國際科技競爭中占據(jù)制高點和贏得主動權的關鍵支撐。培養(yǎng)更多的“科技帥才”，不僅有利于推動我國科技創(chuàng)新從“跟跑”加速向“并跑”“領跑”轉(zhuǎn)變，對構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、邁向高質(zhì)量發(fā)展也有著重大意義。
基于文獻梳理和歸納，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)戰(zhàn)略科學家普遍擁有五方面特質(zhì)。第一，對某個或多個科技領域的發(fā)展作出過突出貢獻，其成就為社會所公認，能引領與指導相應學科的可持續(xù)發(fā)展。第二，有戰(zhàn)略眼光，統(tǒng)觀全局，善于把握人類社會或國家發(fā)展戰(zhàn)略需求與科技發(fā)展規(guī)律，洞察國際科技發(fā)展前沿，善于推動科技發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃、實施，有著卓越的科技領導才能。第三，具有跨越多學科的知識素養(yǎng)，創(chuàng)造力強。第四，善于培育、激勵、造就大批科技人才，領導科技研究團隊或組織持續(xù)創(chuàng)新，形成科技持續(xù)競爭優(yōu)勢。第五，有執(zhí)著的科學精神和強烈的社會責任感、使命感。更重要的是，戰(zhàn)略科學家的核心特性體現(xiàn)在這一群體普遍擁有的卓越領導力。從個體的素養(yǎng)特質(zhì)而言，這是戰(zhàn)略科學家區(qū)別于普通科學家或一般性科技領軍人才的關鍵素質(zhì)差異。
站在整個國家創(chuàng)新體系的角度，戰(zhàn)略科學家群體可謂“國之重器”，對于國家若干科技領域以及國家長期全面發(fā)展具有非常重要的作用。他們能夠從國家發(fā)展的歷史高度，深刻理解科技與政治、經(jīng)濟、文化及社會發(fā)展之間的全局規(guī)律，具有強烈促使國家民族富強的覺悟、責任和信心，對于科技創(chuàng)新發(fā)展有高度的國家責任感；能夠清晰地把握時代命脈，深刻理解文化和國情以及所處的科技發(fā)展現(xiàn)狀，提出的規(guī)劃決策具有現(xiàn)實性與可操作性；具有戰(zhàn)略性眼光和機遇意識，能夠著眼于國家全面發(fā)展，提出戰(zhàn)略性前瞻性的規(guī)劃決策建議，協(xié)調(diào)組織高效長期的運作模式并不遺余力地努力實踐。這是戰(zhàn)略科學家群體在國家創(chuàng)新政策制定和重大科技創(chuàng)新現(xiàn)實問題解決方面，所能夠發(fā)揮的歷史性、決定性作用。
對戰(zhàn)略科學家來說，“千軍易得，一將難求”“得之，可得天下”?？萍歼M步與創(chuàng)新發(fā)展離不開戰(zhàn)略科學家引領性的探索、開拓和奮進，戰(zhàn)略科學家群體的經(jīng)驗、智慧和創(chuàng)造需要從國家戰(zhàn)略高度加以重視和引導發(fā)揮。戰(zhàn)略科學家本身不是靠選拔出來的，而是在科學實踐中不斷錘煉并逐漸得到承認的。科學家得到公認的學術貢獻是在科研實踐中取得的，不可能靠一時的選拔和扶持。國家應從科技體制、運行機制、評價體系、資源配置政策等多個方面深化改革，切實營造有利于戰(zhàn)略科學家快速、自由成長和有效發(fā)揮作用的體制機制環(huán)境。對“戰(zhàn)略科學家”這一頂尖科研人才群體的培養(yǎng)、評價要少一些功利性，在使用和激勵時要多一些包容性、主動性。要注重遵循人才成長規(guī)律，加快培育和壯大整個戰(zhàn)略科學家群體，并遵循現(xiàn)代科研規(guī)律去支持激勵更多的戰(zhàn)略科學家。
（作者系國務院發(fā)展研究中心機關黨委常務副書記、機關紀委書記）
