中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。安徽如何落實(shí)中央決策部署，在“穩(wěn)”的同時(shí)爭(zhēng)先進(jìn)位？怎樣加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”？記者采訪了安徽省委書記鄭柵潔。
做好政策取向“七個(gè)把準(zhǔn)”，推動(dòng)“穩(wěn)中求進(jìn)”落地落實(shí)
記者：安徽將如何把中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)決策部署落實(shí)到行動(dòng)上？
鄭柵潔：我們通過(guò)及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)貫徹、調(diào)查研究，積極謀劃各項(xiàng)舉措。結(jié)合安徽實(shí)際，我們認(rèn)為，貫徹落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)”要求，要做到“七個(gè)把準(zhǔn)”，奮勇爭(zhēng)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，以安徽的穩(wěn)中有進(jìn)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
一是把準(zhǔn)宏觀政策穩(wěn)健有效取向，認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。二是把準(zhǔn)微觀政策激發(fā)活力取向，堅(jiān)持把保市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶作為政策實(shí)施的著力點(diǎn)，千方百計(jì)提振市場(chǎng)主體信心。三是把準(zhǔn)結(jié)構(gòu)政策暢通循環(huán)取向，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。四是把準(zhǔn)科技政策扎實(shí)落地取向，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融的良性循環(huán)。五是把準(zhǔn)改革開放政策激活動(dòng)力取向，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效，緊抓共建“一帶一路”、RCEP實(shí)施等機(jī)遇，提高經(jīng)濟(jì)外向度。六是把準(zhǔn)區(qū)域政策平衡協(xié)調(diào)取向，貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)合肥都市圈和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。七是把準(zhǔn)社會(huì)政策兜牢底線取向，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，努力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距。
推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，把“蛋糕”做大做好
記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。如何理解和把握這一要求？
鄭柵潔：習(xí)近平總書記把共同富裕擺在5個(gè)需要正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題之首，這是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的新發(fā)展，為我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
安徽是一個(gè)發(fā)展中省份，發(fā)展不平衡不充分是最大省情，把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“蛋糕”做大做好是重中之重。這就要求我們必須加快推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，打牢共同富裕的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)。
一產(chǎn)實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃?？萍紡?qiáng)農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高；機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率不斷提高；農(nóng)民增收，推動(dòng)安徽農(nóng)民收入與全國(guó)差距進(jìn)一步縮小。
二產(chǎn)實(shí)施“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)計(jì)劃。積極開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展等具體行動(dòng)；今后5年，力爭(zhēng)新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、裝備制造、新材料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入達(dá)萬(wàn)億元，10個(gè)產(chǎn)業(yè)超千億元、10戶企業(yè)超千億元、60戶企業(yè)超百億元。
三產(chǎn)實(shí)施“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃。鍛造內(nèi)貿(mào)長(zhǎng)板，發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、金融服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)；補(bǔ)齊外貿(mào)短板，推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、培育貿(mào)易新動(dòng)能、壯大外貿(mào)主體，加快形成跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
三大行動(dòng)計(jì)劃是推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是奮力打造科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)這“三地一區(qū)”的關(guān)鍵所在。
繼續(xù)下好創(chuàng)新先手棋，積極探索打好組合拳
記者：安徽擁有良好的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。下一步，將如何發(fā)揮好科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化作用？
鄭柵潔：抓科技創(chuàng)新，我們有條件，擁有一大批國(guó)字號(hào)的大校大院大所；我們有效果，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1.1萬(wàn)家，12項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，安徽要繼續(xù)下好創(chuàng)新“先手棋”，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。一是堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，讓科學(xué)家研判技術(shù)前景、讓企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求、讓市場(chǎng)驗(yàn)證創(chuàng)新價(jià)值。二是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化為目的，健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制，讓科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)起來(lái)。三是堅(jiān)持以企業(yè)為主體，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭或參與建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、組建創(chuàng)新聯(lián)合體。
記者：對(duì)照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安徽還將在哪些方面使出組合拳？
鄭柵潔：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。我們將在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、統(tǒng)籌省域布局中，引導(dǎo)市縣因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，既建好城鎮(zhèn)“面子”，又做實(shí)城鎮(zhèn)“里子”，既推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加速產(chǎn)城融合發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率。
深化“放管服”改革，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境工作。全面落實(shí)中央各項(xiàng)惠企政策，建立全鏈條、清單化、閉環(huán)式督查督辦機(jī)制，確保市場(chǎng)主體及時(shí)足額享受到政策優(yōu)惠。
安徽煤炭占一次能源消費(fèi)的69%，煤炭發(fā)電量占比超92%，還有一批老工業(yè)基地、資源枯竭型城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫。我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級(jí)版，落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”舉措，深化新安江、大別山等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革。
