【專(zhuān)家學(xué)思】
網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)模式，指的是以互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)為基礎(chǔ)，聚焦網(wǎng)絡(luò)流量和粉絲形成定向銷(xiāo)售市場(chǎng)，衍生出各種新的消費(fèi)模式的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生具有一定的必然性，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展密不可分。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)也迎合了大眾獵奇的消費(fèi)心理和需求，因此能被人們快速認(rèn)可、接納和追捧，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。比如，丁真帶火了四川甘孜理塘的旅游，李子柒對(duì)外傳播了中國(guó)文化，網(wǎng)絡(luò)直播還可以進(jìn)行公益宣傳和公益扶貧等。
隨著網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，也出現(xiàn)了一系列亂象。比如，網(wǎng)紅明星偷逃稅、“直播帶貨”產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題、“水軍”刷單以及流量造假等。這些亂象是網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)中不健康的成分，引發(fā)惡意競(jìng)爭(zhēng)，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響消費(fèi)者的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。究其原因，無(wú)外乎人們存在投機(jī)心理、法律意識(shí)淡薄，以及相關(guān)法律制度滯后，無(wú)法發(fā)揮引導(dǎo)和保障作用。要避免網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象，使其既符合現(xiàn)代人們的消費(fèi)需求，又能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，需要良法善治解難題。
網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象治理需要法律制度與時(shí)俱進(jìn)。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)顛覆了傳統(tǒng)的消費(fèi)模式和消費(fèi)場(chǎng)景，為消費(fèi)者帶來(lái)多元化、個(gè)性化和共享化的購(gòu)物體驗(yàn)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)消費(fèi)模式由“需求—產(chǎn)品—消費(fèi)”變?yōu)?ldquo;內(nèi)容—需求—消費(fèi)”，消費(fèi)場(chǎng)景從線(xiàn)下到線(xiàn)上，這種消費(fèi)模式和消費(fèi)場(chǎng)景的變化均會(huì)產(chǎn)生新的法律問(wèn)題，比如直播平臺(tái)是否存在數(shù)據(jù)造假，線(xiàn)上產(chǎn)品的質(zhì)量是否合格、網(wǎng)紅明星的稅收是否合理等問(wèn)題。因此，治理網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象需要稅法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法等經(jīng)濟(jì)法律制度回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做出調(diào)整和完善，提供法律引導(dǎo)和保障。經(jīng)濟(jì)法作為發(fā)展促進(jìn)法，與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系密切相關(guān)，應(yīng)該及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，鼓勵(lì)新模式、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法作為公平分配法，應(yīng)針對(duì)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象中的稅收、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題做出回應(yīng)性立法，發(fā)揮調(diào)整功能，從整體、全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度推動(dòng)形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治、依法規(guī)范分配活動(dòng)、保障分配秩序，從而促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象治理需要監(jiān)管部門(mén)協(xié)同執(zhí)法。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切相連，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的體現(xiàn)。更好地發(fā)揮網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，少不了監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法和重拳整治。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)等，均應(yīng)各司其職、協(xié)同治理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)管理和退出均應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)社交平臺(tái)開(kāi)展傳播內(nèi)容的監(jiān)管和審查，避免出現(xiàn)直播內(nèi)容低俗，涉及恐怖、暴力、色情元素等現(xiàn)象。行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)制定相關(guān)規(guī)范，如2019年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，從機(jī)構(gòu)行為和內(nèi)容審核兩個(gè)層面為直播網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的傳播秩序提供了依據(jù)?；ヂ?lián)網(wǎng)直播平臺(tái)也應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)制定自身的平臺(tái)規(guī)范，約束網(wǎng)紅主播、商家的行為，為消費(fèi)者提供售后保障。
網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象治理需要公眾提高法律素養(yǎng)。“人紅好賣(mài)貨”，是網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的主要利益點(diǎn)。一些網(wǎng)絡(luò)主播為了“人紅”，不惜觸碰法律底線(xiàn)，此種行為無(wú)異于“殺雞取卵”，不僅砸了自己的飯碗，還會(huì)斷了網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。網(wǎng)紅明星作為公眾人物，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，要遵守法律，提高法律素養(yǎng)和規(guī)則意識(shí)，宣傳正確的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)自身利益和社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，推動(dòng)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康、有序發(fā)展。廣大消費(fèi)者跟著網(wǎng)紅“種草”產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)理性消費(fèi)，增強(qiáng)法律意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
（作者：趙瑩，系西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）
