1月17日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京出席2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議，并發(fā)表了《堅(jiān)定信心，勇毅前行，共創(chuàng)后疫情時(shí)代美好世界》的演講，呼吁各國(guó)要“攜手合作，聚力戰(zhàn)勝疫情”，并強(qiáng)調(diào)“事實(shí)再次表明，在全球性危機(jī)的驚濤駭浪里，各國(guó)不是乘坐在190多條小船上，而是乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上。小船經(jīng)不起風(fēng)浪，巨艦才能頂住驚濤駭浪。堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)，是戰(zhàn)勝疫情的唯一正確道路”，為后疫情時(shí)代重振世界經(jīng)濟(jì)指明了方向。
新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊
當(dāng)前新冠肺炎疫情還在全球肆虐，且新冠病毒還在不斷變異，全球感染人數(shù)達(dá)到3億2900萬(wàn)，死亡人數(shù)達(dá)到550萬(wàn)，美國(guó)是全球感染人數(shù)和死亡人數(shù)最多的國(guó)家，美國(guó)感染人數(shù)達(dá)到6600萬(wàn)，死亡人數(shù)已經(jīng)超過85萬(wàn)。這一場(chǎng)漫長(zhǎng)的全球性災(zāi)難對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)沖擊是全面的、長(zhǎng)久的，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
一是全球價(jià)值鏈?zhǔn)艿教魬?zhàn)。新冠肺炎疫情造成全球交通中斷，運(yùn)輸成本暴增，這暴露出全球價(jià)值鏈的脆弱性，許多國(guó)家開始意識(shí)到中間產(chǎn)品過分依賴外國(guó)的弊端，產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)或中斷使得一些發(fā)達(dá)國(guó)家重新思考全球生產(chǎn)布局，全球價(jià)值鏈除考慮成本外，還會(huì)更多考慮安全可控等因素。
二是全球貿(mào)易和投資需求萎縮。世界主要經(jīng)濟(jì)體中，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家疫情嚴(yán)重，進(jìn)口需求驟減，退單潮大規(guī)模出現(xiàn)，違約增加，旅游和航空運(yùn)輸?shù)葘?shí)體經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重沖擊，全球商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易因此雙下滑。美國(guó)等西方國(guó)家借疫情挑起諸多的貿(mào)易摩擦和政治沖突，搞貿(mào)易制裁及對(duì)外國(guó)直接投資的無(wú)理審查等，打擊了全球貿(mào)易和投資的信心，破壞了貿(mào)易和投資的穩(wěn)定發(fā)展。
三是全球就業(yè)下降。有數(shù)據(jù)顯示，2020年美國(guó)失業(yè)率由3.5％竄升到14.7％，歐洲和日本的失業(yè)率與美國(guó)類似。主要原因在于新冠肺炎疫情的迅猛擴(kuò)散，工廠停工，企業(yè)破產(chǎn)，對(duì)全球就業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。
四是全球面臨通貨膨脹的影響。全球通貨膨脹的主要原因是美國(guó)為了應(yīng)對(duì)疫情，刺激經(jīng)濟(jì)，搞無(wú)限量的寬松貨幣政策，全球美元過剩，推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格和原材料價(jià)格上漲，加上國(guó)際運(yùn)費(fèi)的漲價(jià)，也助推商品價(jià)格上升。
五是新冠肺炎疫情大大地強(qiáng)化和推動(dòng)了逆經(jīng)濟(jì)全球化的思潮，強(qiáng)化了本國(guó)利益優(yōu)先的思想，各國(guó)更加注重培植本國(guó)產(chǎn)業(yè)，利用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，排斥外國(guó)商品和外國(guó)投資者，全球貿(mào)易和投資爭(zhēng)端不斷。
在疫情期間，中國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口，擴(kuò)大對(duì)外投資，2020年中國(guó)商品出口逆勢(shì)增長(zhǎng)2.4%，進(jìn)口更是逆勢(shì)增長(zhǎng)4.4%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ础Ｖ袊?guó)還在力所能及的范圍內(nèi)及時(shí)果斷地向國(guó)際社會(huì)提供抗疫援助，同時(shí)有序開展防疫物資出口，為各國(guó)采購(gòu)防疫物資提供力所能及的支持和便利等等。
應(yīng)對(duì)逆經(jīng)濟(jì)全球化問題呼喚人類命運(yùn)共同體理念
自2008年金融危機(jī)以來，美國(guó)向世界各國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，開展貿(mào)易干預(yù)總數(shù)居全球首位，受美國(guó)貿(mào)易干預(yù)的國(guó)家遍布全球，影響最大的前9個(gè)國(guó)家分別為加拿大、中國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、意大利、英國(guó)、墨西哥和法國(guó)，幾乎涵蓋了世界主要經(jīng)濟(jì)體。這股浪潮表面上來看是西方對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，以及對(duì)中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體利用貿(mào)易關(guān)系“不公平”競(jìng)爭(zhēng)的一種“自我保護(hù)”式反應(yīng)，目的是維持和鞏固西方在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的霸權(quán)地位。實(shí)質(zhì)上，在當(dāng)前愈演愈烈的全球化逆潮背后，隱藏著更為深刻的原因是資本主義社會(huì)矛盾的不斷激化并最終爆發(fā)的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)將世界各個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)、資本和市場(chǎng)都緊緊聯(lián)系在一起。首先，生產(chǎn)以全球價(jià)值鏈聯(lián)系在一起，各國(guó)、各企業(yè)都是全球價(jià)值鏈的一個(gè)環(huán)節(jié)，一榮俱榮，一損俱損；其次，貿(mào)易將各國(guó)市場(chǎng)聯(lián)系在一起形成世界市場(chǎng)。隨著跨國(guó)公司的深入發(fā)展，商品全球流通，極大地推動(dòng)了世界市場(chǎng)的形成；最后，全球物流由供應(yīng)鏈鏈接，全球資本由資金鏈鏈接，還有信息網(wǎng)絡(luò)的信息鏈等等，各國(guó)相互分工，相互合作，共生共存。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作程度如此之深，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)就會(huì)在全球范圍內(nèi)傳播放大，引起全球危機(jī)。目前資本主義世界自顧不暇，無(wú)法解決全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序失衡、全球貧富懸殊、國(guó)際公共產(chǎn)品的提供不足等問題。
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和全球性問題，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身。人類命運(yùn)共同體是我國(guó)對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征和國(guó)際形勢(shì)的判斷提出來的正確論斷，其弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的價(jià)值觀，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序與聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系，始終注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在筆者看來，人類命運(yùn)共同體理念對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)有以下五個(gè)方面的重要意義。
第一，倡導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理主體的改變。過去傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的“一國(guó)獨(dú)霸”“幾方共治”違背世界歷史發(fā)展規(guī)律和各國(guó)人民共同利益，只會(huì)引起全球經(jīng)濟(jì)體系走向混亂。只有堅(jiān)持全球化，全球范圍內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)體互相合作、共同商討，才能化解全球性難題，把建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的美好愿景變成現(xiàn)實(shí)。
第二，主張制定公平公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。國(guó)際法作為一種國(guó)家間的交往行為及交往關(guān)系的規(guī)范，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)現(xiàn)依賴于國(guó)際法作用的發(fā)揮。戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律由西方掌握主導(dǎo)權(quán)，發(fā)展中國(guó)家只是法律被動(dòng)的執(zhí)行者，當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序尚未發(fā)生根本變革，只有將人類命運(yùn)共同體理念深刻融入國(guó)際法與世界秩序當(dāng)中，才能推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)從單邊向多邊的演變，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，構(gòu)建公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
第三，呼喚國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的改革。世界貿(mào)易組織以及國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)。人類命運(yùn)共同體主張現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制要反映變化了的國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體的代表性和發(fā)言權(quán)。
第四，呼吁全球經(jīng)濟(jì)治理中的利益重新分配?？傮w上，各治理主體通過共同參與全球經(jīng)濟(jì)治理形成積極的正向分配效應(yīng)，每個(gè)治理主體都會(huì)從中受益。但事實(shí)上，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家“現(xiàn)實(shí)主義”思維較為強(qiáng)烈，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行剝削與壓榨以獲取“絕對(duì)利益”。人類命運(yùn)共同體則主張以改革和完善的方式讓全球經(jīng)濟(jì)治理為各個(gè)經(jīng)濟(jì)體帶來更多的收益，實(shí)現(xiàn)利益的公平分配。
第五、推動(dòng)建設(shè)清潔、美麗的世界。當(dāng)前，全球環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)惡化。人類命運(yùn)共同體理念從全球可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的角度出發(fā)，大聲疾呼全球團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)我們賴以生存的地球家園。
以人類命運(yùn)共同體理念重振后疫情時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)的策略
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。這場(chǎng)變局不限于一時(shí)一事、一國(guó)一域，而是深刻而宏闊的時(shí)代之變。與此同時(shí)，我們也面臨著久未根除的新冠肺炎疫情，雙重疊加給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的現(xiàn)實(shí)壓力。對(duì)此，我們必須要順應(yīng)歷史大勢(shì)，致力于穩(wěn)定國(guó)際秩序，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促使世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，重振全球發(fā)展事業(yè)。
第一，發(fā)揮國(guó)際組織的作用。一是改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，增加發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)，照顧貧窮國(guó)家發(fā)展的需要，制定有利于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的經(jīng)貿(mào)規(guī)則；二是加強(qiáng)各國(guó)的協(xié)商，推動(dòng)貿(mào)易和投資談判，減少貿(mào)易摩擦與糾紛，不打貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)，打破各種貿(mào)易和投資障礙，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化；三是通過國(guó)際組織，加強(qiáng)全球的抗疫合作，把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊降到最低。
第二，加強(qiáng)各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。一是各國(guó)要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)刺激政策，讓政策更加有效，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)走出低谷；二是抑制某些國(guó)家不負(fù)責(zé)任的貨幣政策、匯率政策，避免亂發(fā)紙幣，控制全球通貨膨脹，避免對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊，防范系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)，正如習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議的演講中呼吁，要“加強(qiáng)政策信息透明和共享，協(xié)調(diào)好財(cái)政、貨幣政策目標(biāo)、力度、節(jié)奏”。
第三，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)合作。一是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展勢(shì)頭良好，“一帶一路”建設(shè)受到國(guó)際社會(huì)的廣泛歡迎，RCEP已正式落地并開始實(shí)施，通過經(jīng)濟(jì)合作，可以發(fā)揮各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程走穩(wěn)走實(shí)；二是通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，暢通全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，保障全球經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓世界經(jīng)濟(jì)活力充分迸發(fā)出來。
第四，加強(qiáng)對(duì)落后國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助。一是通過國(guó)際組織廣泛籌集援助資金，對(duì)受疫情影響較大的貧窮國(guó)家進(jìn)行抗疫支援和經(jīng)濟(jì)支援，彌合國(guó)際“免疫鴻溝”，把生命健康守護(hù)好、把人民生活保障好；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支援，改善貧窮國(guó)家的生產(chǎn)、生活條件，從根本上改變貧窮的面貌，努力不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)。
（本文由國(guó)家社科基金：“從全球價(jià)值鏈邁向全球創(chuàng)新鏈：提升中國(guó)國(guó)際分工地位戰(zhàn)略研究”資助（項(xiàng)目編號(hào)：18BJY003））
