在1月24日工業(yè)和信息化部召開的中小企業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上，工信部副部長徐曉蘭介紹了我國促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況。針對今年發(fā)展中的新困難、新問題，工信部將更加精準(zhǔn)出臺一系列政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力推動中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。會上，徐曉蘭透露，今年要新培育3000家左右的“小巨人”企業(yè)，引發(fā)不少關(guān)注。
對中國經(jīng)濟(jì)而言，中小企業(yè)的重要性無需多言。正如徐曉蘭所說：“中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟(jì)才會好；中小企業(yè)穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟(jì)大盤才會穩(wěn)。”中小企業(yè)雖然不像大型企業(yè)那樣可以在一個地區(qū)或一個行業(yè)中發(fā)揮中流砥柱的作用，但數(shù)量眾多的中小企業(yè)可以伸入社會的方方面面、角角落落。不論是維系社會運(yùn)行還是填補(bǔ)市場空缺，不論是滿足民生所需還是拉動民眾就業(yè)，中小企業(yè)都能產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。去年1月到11月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長20.7%、28.2%，最近兩年平均分別增長9.8%、17.1%，這些數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)高于我國同期GDP增速，充分體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力。
相比于體量龐大的大型企業(yè)，中小企業(yè)在經(jīng)營中也有自己的劣勢。最近兩年，疫情起伏反復(fù)，對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生了極大影響，有的企業(yè)甚至由于市場消失而不得不關(guān)閉。為此，中央和地方各級政府部門推出了不少針對性措施，幫扶中小企業(yè)。尤其是各種惠企政策的落地，對困境中的中小企業(yè)幫助很大。今年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存不少變數(shù)。對此，有關(guān)部門既要堅(jiān)持過去兩年推出的一系列惠企政策，也應(yīng)對癥下藥，在特定領(lǐng)域加大對中小企業(yè)的支持力度，全面提升中小企業(yè)的質(zhì)量，讓中小企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮更重要作用。
工信部提出培育“小巨人”，無疑為中小企業(yè)發(fā)展注入了一針“強(qiáng)心劑”。目標(biāo)確立后，從什么樣的路徑實(shí)施和推進(jìn)非常重要。從工信部披露的信息來看，應(yīng)該說已有一定的計(jì)劃，如加大紓困幫扶力度，深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型，推動“一縱一橫”強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈穩(wěn)鏈等。這些措施都切中了市場的發(fā)展方向，也切中了中小企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。除此以外，有關(guān)部門在落實(shí)這一目標(biāo)的過程中還應(yīng)該確立一個方向，那就是加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的支持，在政策上對其作出一定傾斜。
民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，社會各方已有充分認(rèn)識。最近幾年，圍繞著民營經(jīng)濟(jì)的起起落落，民間有過擔(dān)憂，但中央已多次表明支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確立場。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要求公有經(jīng)濟(jì)唱主角，但民營等非公經(jīng)濟(jì)同樣是不可或缺的組成部分。政府各級職能部門在制定政策時，也應(yīng)體現(xiàn)出中央對民營經(jīng)濟(jì)的原則性認(rèn)識。疫情發(fā)生后，各地政府先后出臺了大量惠企政策，但仍有不少民營中小企業(yè)難以走出危機(jī)，也說明民企需要得到更有針對性、更易觸及的幫扶。
中小企業(yè)要成為“小巨人”，必須立足市場、深入市場。在這方面，民營經(jīng)濟(jì)對市場環(huán)境更熟悉，更具靈活身段。因此，在培育“小巨人”的過程中，向民營企業(yè)作出適當(dāng)傾斜，特別是把一些競爭性強(qiáng)的投資項(xiàng)目優(yōu)先配置給符合條件的民營企業(yè)，將使中小企業(yè)扶持工程收到事半功倍的效果，從而讓民營中小企業(yè)成為推動社會經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要力量。
