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把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程

2022年1月24日下午,習近平總書記在主持中共中央政治局第三十六次集體學習時強調,實現(xiàn)碳達峰、碳中和,是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的內在要求,是黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,必須深入分析推進碳達峰碳中和工作面臨的形勢和任務,提高戰(zhàn)略思維能力,把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程。

實現(xiàn)“雙碳”目標,不是別人讓我們做,而是我們自己必須要做。我國已進入新發(fā)展階段,推進“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,是順應技術進步趨勢、推動經濟結構轉型升級的迫切需要,是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進人與自然和諧共生的迫切需要,是主動擔當大國責任、推動構建人類命運共同體的迫切需要。我們必須充分認識實現(xiàn)“雙碳”目標的重要性、緊迫性和艱巨性,增強推進“雙碳”工作的信心,扎扎實實把黨中央決策部署落到實處。

實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革,不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。實現(xiàn)碳達峰碳中和,決不是就碳論碳的事,而是多重目標、多重約束的經濟社會系統(tǒng)性變革,需要統(tǒng)籌處理好多方面多維度關系,采取強有力措施,重塑我國經濟結構、能源結構,轉變生產方式、生活方式。習近平總書記強調,我們要提高戰(zhàn)略思維能力,把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程,注重處理好4對關系:

一是發(fā)展和減排的關系。減排不是減生產力,也不是不排放,而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,在經濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌謀劃,在降碳的同時確保能源安全、產業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全,確保群眾正常生活。

二是整體和局部的關系。既要增強全國一盤棋意識,加強政策措施的銜接協(xié)調,確保形成合力;又要充分考慮區(qū)域資源分布和產業(yè)分工的客觀現(xiàn)實,研究確定各地產業(yè)結構調整方向和“雙碳”行動方案,不搞齊步走、“一刀切”。

三是長遠目標和短期目標的關系。既要立足當下,一步一個腳印解決具體問題,積小勝為大勝;又要放眼長遠,克服急功近利、急于求成的思想,把握好降碳的節(jié)奏和力度,實事求是、循序漸進、持續(xù)發(fā)力。

四是政府和市場的關系。要堅持兩手發(fā)力,推動有為政府和有效市場更好結合,建立健全“雙碳”工作激勵約束機制。

實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場硬仗,也是對我們黨治國理政能力的一場大考。必須堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則,更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢、資源條件、技術潛力、市場活力,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式、空間格局。要加強統(tǒng)籌協(xié)調,推動能源革命,推進產業(yè)優(yōu)化升級,加快綠色低碳科技革命,完善綠色低碳政策體系,積極參與和引領全球氣候治理,加強黨對“雙碳”工作的領導,推動形成工作合力,確保碳達峰碳中和工作取得積極成效,努力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

[責任編輯:潘旺旺]