新時代是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。目前，我國已步入全面小康社會之后的新的發(fā)展階段，以國家制定的經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要為標(biāo)志，我國開啟了“第二個百年”奮斗目標(biāo)的新征程。2021年以來，在完成脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利基礎(chǔ)上，扎實推動共同富裕已經(jīng)成為新發(fā)展階段的國家重大議題。在“第二個百年”征程中，保險業(yè)作為我國金融產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，應(yīng)充分發(fā)揮其風(fēng)險補償及資金融通的作用，堅持以現(xiàn)代風(fēng)險管理科學(xué)為指導(dǎo)，通過保險業(yè)建立起國家風(fēng)險管理體系，對國家系統(tǒng)性風(fēng)險進行科學(xué)有力的預(yù)防及管理，為國家實現(xiàn)共同富裕添磚加瓦。
保險為共同富裕提供重要保障。保險源自于風(fēng)險，而保險的本質(zhì)是保障。風(fēng)險的發(fā)生往往會影響到生產(chǎn)要素和生活要素等方方面面，形成實質(zhì)性短缺，而這種短缺會影響到經(jīng)濟社會的正常運行。此時發(fā)揮保險風(fēng)險損失補償職能，即用分散的或者現(xiàn)在的物質(zhì)財富積累來補償集中的短缺或未來的短缺，以保障經(jīng)濟社會的正常運行。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，保險業(yè)對低收入群體這一重點人群的扶危濟困，提高了幫扶群體在脫貧過程中對風(fēng)險發(fā)生的承受能力。新征程上，保險業(yè)所具有的風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制同樣可以助力共同富裕，同樣可以發(fā)揮保險特有的風(fēng)險轉(zhuǎn)移和損失補償機制，為推動共同富裕取得實質(zhì)性進展提供重要保障。
保險促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為共同富裕的實現(xiàn)提供堅實基礎(chǔ)。保險業(yè)需要抓住新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的大勢，一方面提升專業(yè)化水平，做好風(fēng)險的管理者，另一方面通過創(chuàng)新供給、優(yōu)化服務(wù)，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。從這個角度看，保險業(yè)本身的高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。與此同時保險業(yè)也要助力新發(fā)展格局的構(gòu)建，以國家發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，通過發(fā)揮資金支持與風(fēng)險保障作用，在國家將“蛋糕”做大的基礎(chǔ)上，為做好“蛋糕”、分好“蛋糕”貢獻了屬于保險業(yè)獨有的力量，特別是在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支持國家自立自強的重大戰(zhàn)略、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、推動高水平開放等方面發(fā)揮積極作用，有效支持國家經(jīng)濟發(fā)展，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為共同富裕的推進奠定重要基礎(chǔ)。
以保險為基礎(chǔ)構(gòu)建多層次的國家綜合保障服務(wù)體系，為共同富裕保駕護航。黨的十九大報告提出：“按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。”基于對目前社會發(fā)展和保險業(yè)的分析，完善“國家綜合保障服務(wù)體系”勢在必行。國家綜合保障服務(wù)體系，是以現(xiàn)代風(fēng)險管理科學(xué)為指導(dǎo)，通過政府、市場和社會三方相互協(xié)作，運用現(xiàn)代風(fēng)險管理的理論和方法，力求把國家運行中各種風(fēng)險導(dǎo)致的不利后果減少到最低程度，具體地講就是將現(xiàn)有的國家基本保障體系、商業(yè)保險體系、城市風(fēng)險管理服務(wù)體系、行業(yè)風(fēng)險管理服務(wù)體系有機結(jié)合，這一計劃的完成將對我國的社會肌理起到固本培元的作用，為國家社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的動能。
“將風(fēng)險集中管理，將風(fēng)險分散承擔(dān)”，以保險為基礎(chǔ)構(gòu)建多層次的國家綜合保障服務(wù)體系，按照“多元參與、互助共濟、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的制度構(gòu)想，通過“基本社會保障體系+商業(yè)保險體系+城市風(fēng)險管理服務(wù)體系+行業(yè)風(fēng)險管理服務(wù)體系+教育風(fēng)險管理服務(wù)體系”相結(jié)合的模式，經(jīng)紀(jì)公司及相互保險公司、保險科技公司落實標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險管理服務(wù)，從而降低城市風(fēng)險、社區(qū)風(fēng)險及行業(yè)風(fēng)險事故發(fā)生率和事故損失，保障城市及行業(yè)內(nèi)各社區(qū)和行業(yè)人群的正常生產(chǎn)生活秩序，對我國城市和行業(yè)發(fā)展中的主要公共風(fēng)險進行有效的防控和妥善的轉(zhuǎn)移，將社會風(fēng)險管理效能達到最大。這種具有中國特色的風(fēng)險管理理念和模式的實踐與探索，不僅可以創(chuàng)造更多社會價值，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供風(fēng)險保障，也可以成為共同富裕的“助推器”，為中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實現(xiàn)保駕護航。
作者：易輝 清華大學(xué)五道口金融學(xué)院全球金融博士（GFD）、中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)博士、聯(lián)合融匯投資集團有限公司董事長兼總裁、北京光華保險經(jīng)紀(jì)有限公司董事長、澳新金融及保險學(xué)會（ANZIIF）Fellow、金融客咖啡創(chuàng)始發(fā)起人兼終身榮譽秘書長
