原標題：提高農業(yè)綜合生產能力 推動農業(yè)高質量發(fā)展
習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。提高農業(yè)綜合生產能力，需要我們立足國情農情，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快推動農業(yè)高質量發(fā)展。
發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。習近平總書記指出：“‘人均一畝三分地、戶均不過十畝田’，是我國許多地方農業(yè)的真實寫照。這樣的資源稟賦決定了我們不可能各地都像歐美那樣搞大規(guī)模農業(yè)、大機械作業(yè)，多數(shù)地區(qū)要通過健全農業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小規(guī)模農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。”大國小農的基本國情農情，決定了我們要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。農業(yè)規(guī)模經營要與城鎮(zhèn)化進程和農村勞動力轉移規(guī)模相適應，與農業(yè)科技進步和生產手段改進程度相適應，與農業(yè)社會化服務水平提高相適應。要培育壯大新型農業(yè)經營主體，實施家庭農場培育計劃，把農業(yè)規(guī)模經營戶培育成有活力的家庭農場。實施農民合作社規(guī)范提升行動，支持農民合作社加快發(fā)展。健全面向小農戶的社會化服務體系，發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)，將小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。
推進農業(yè)集約化發(fā)展。加強耕地質量建設，切實做到“藏糧于地、藏糧于技”。重點解決農業(yè)經營中先進適用技術和現(xiàn)代物質裝備不足的問題。持續(xù)加大中低產田改造力度，加強東北黑土地保護和地力恢復，提升耕地地力等級。以糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)為重點，建設國家糧食安全產業(yè)帶，實施高標準農田建設工程，加大農田水利設施建設力度。推進種業(yè)振興，努力實現(xiàn)重要農產品種源自主可控，為農作物育種提供基礎保障。強化現(xiàn)代農業(yè)科技支撐，針對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的突出短板弱項，開展農業(yè)關鍵核心技術攻關，聚焦生物育種、耕地質量、智慧農業(yè)等關鍵領域，加快研發(fā)一批關鍵核心技術及產品。
提升農業(yè)標準化水平。加快建立與農業(yè)高質量發(fā)展相適應的農業(yè)標準及技術規(guī)范，制定修訂糧食安全、種業(yè)發(fā)展、耕地保護、產地環(huán)境、農業(yè)投入品等標準，建立健全農產品等級規(guī)格、品質評價、產地初加工、農產品包裝標識、冷鏈物流與農產品儲藏標準體系。全面推進農業(yè)標準化生產，建立生產記錄臺賬制度，加快推進規(guī)模經營主體按標生產。實施農產品質量全程控制生產基地創(chuàng)建工程，促進產地環(huán)境、生產過程、產品質量、包裝標識等全流程標準化。在標準化的基礎上，實施農業(yè)品牌提升行動，大力推進農產品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、農產品品牌建設，打造高品質、有口碑的農業(yè)“金字招牌”。
大力發(fā)展綠色農業(yè)。堅持綠色引領，促進農業(yè)農村發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統(tǒng)一，推進農業(yè)投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農業(yè)?？茖W使用農業(yè)投入品，促進農藥化肥減量增效。循環(huán)利用農業(yè)廢棄物，積極發(fā)展種養(yǎng)有機結合的循環(huán)農業(yè)，集成推廣稻魚共生、林果間作等成熟適用技術模式，加快發(fā)展農牧配套、種養(yǎng)結合的生態(tài)農業(yè)。積極推進秸稈綜合利用，提升秸稈能源化、飼料化利用能力。加強產地環(huán)境保護與治理，加強污染耕地治理，加強農業(yè)水土資源保護，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。推動農業(yè)減排固碳，鞏固提升農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
（作者為貴州財經大學經濟學院教授）
