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全民健身向更高水平邁進

“體育強則中國強,國運興則體育興。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作,謀劃、推動體育事業(yè)改革發(fā)展,將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。全民健身場地設(shè)施明顯改善,群眾性體育賽事活動繁榮發(fā)展,全民健身參與程度不斷提高,人民群眾生活方式更加文明健康。

“健身去哪兒”正在破題

籃球場、足球場、乒乓球場、健身步道、器械活動區(qū)……北京朝陽公園內(nèi)的運動場地和健身器械可滿足不同人群的喜好。家住附近的市民張慶國是位乒乓球愛好者,每天早上公園一開門,他就和球友們趕緊去打球。“退休后最重要的就是把身體鍛煉好。朝陽公園里有這么多乒乓球案子可以免費使用,很方便。”張慶國說。

一大批群眾身邊的健身場所不斷涌現(xiàn),從體育館到健身房、從學(xué)校操場到社區(qū)公園,隨處可見人們揮灑汗水、享受運動的身影。統(tǒng)計顯示,到2021年底,我國經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達37.2%。

群眾“健身去哪兒”是全民健身戰(zhàn)略實施過程中需要著重解決的問題。對此,國務(wù)院出臺了全民健身計劃,國辦相繼出臺了《體育強國建設(shè)綱要》《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》,指導(dǎo)推動健身設(shè)施建設(shè)。目前,全國共有體育場地397.1萬個,體育場地面積達34.1億平方米,人均體育場地面積2.41平方米,分別比2013年增長了134.3%、71.2%和65.1%。

同時,我國加大公共體育設(shè)施的開放力度。北京冬奧會結(jié)束后,一批奧運場館向公眾開放,持續(xù)服務(wù)全民健身。

國家體育總局副局長李建明介紹,每年中央財政都安排專項資金補助公共體育場館開放,今年從原來補助大型公共體育場館擴展到中小型體育場館等更多的公共體育設(shè)施,造福大眾。

前不久,中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》指出,要構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。“十四五”期間,我國將推動建設(shè)2000個體育公園等健身設(shè)施,完成5000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體育健身設(shè)施補短板項目。到2025年,更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基本建立,人均體育場地面積達到2.6平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到38.5%。

屆時,全民健身將更加快捷方便,舉步可及,我國建設(shè)體育強國的根基將更扎實。

強化體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動

北京奧林匹克森林公園是全國知名的跑步打卡地,每逢節(jié)假日前來健身的人絡(luò)繹不絕。北京冬奧會結(jié)束后,奧森園區(qū)聯(lián)手運動健身平臺Keep,將線上服務(wù)與奧森線下場景相結(jié)合,為跑友們提供智能化、沉浸式運動體驗。體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展,為全民健身質(zhì)量提升提供了更豐富的可能。

全民健身事業(yè)的繁榮發(fā)展,離不開體育產(chǎn)業(yè)的強力支撐,同時,也能為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多機遇。兩者相互促進、相互影響。

可以看到,黨的十八大以來,隨著全民健身熱情持續(xù)高漲,體育產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇。國家體育總局有關(guān)負責(zé)人認為,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是提高人民健康水平、滿足美好生活需要、促進人全面發(fā)展的重要途徑,是推動消費提質(zhì)擴容、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建新發(fā)展格局的強大動力。

政策持續(xù)發(fā)力,推動我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得歷史性突破。2014年,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》印發(fā),對體育產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展作出頂層設(shè)計;2016年和2018年,國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》;2019年,國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,為加快推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展新動能、助力體育強國建設(shè)和實施健康中國戰(zhàn)略提供了重要支撐。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大——國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2020年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為27372億元。根據(jù)《全民健身計劃(2021—2025年)》,我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2025年將達到5萬億元,體育產(chǎn)業(yè)正成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

市場主體充滿活力——在2022年北京冬奧會上,安踏、匹克、泰山體育等一批中國體育品牌亮相世界舞臺,以出色的設(shè)計和性能圈粉無數(shù)。天眼查數(shù)據(jù)顯示,我國目前共有超過799.8萬家體育相關(guān)企業(yè)。2017年至2021年,年度注冊平均增速為41.6%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——我國體育產(chǎn)業(yè)政策體系持續(xù)完善,體育服務(wù)業(yè)占比逐漸提升。其中競賽表演活動、健身休閑活動、體育教育培訓(xùn)等和群眾參與健身鍛煉密切相關(guān)的重點細分業(yè)態(tài)均呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢。

站上新起點,迎來新機遇。“十四五”時期是體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵階段。要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進體育強國建設(shè)的決策部署,緊扣我國社會主要矛盾變化,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不斷強化體育產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新驅(qū)動,擴大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,激發(fā)市場活力和消費熱情,培育壯大市場主體,持續(xù)優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進全民健身與全民健康深度融合,更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

持續(xù)優(yōu)化布局發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,全民健身也掀開新篇章?!蛾P(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》指出,要對接國家重大戰(zhàn)略,促進全民健身公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的提出,我國區(qū)域一體化發(fā)展穩(wěn)步推進,由此帶動體育資源和生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動、整合,全民健身的覆蓋面更廣、基礎(chǔ)更牢。《京津冀體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)議》等政策出臺,凸顯了資源共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的重要意義。

北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦,帶動了冰雪運動熱潮,同時也推動京張兩地體育融合發(fā)展邁向深層次。2025年第十五屆全運會將在廣東、香港和澳門舉辦,粵港澳大灣區(qū)首次作為一個整體承辦大型綜合性體育賽事,也將帶動大灣區(qū)全民健身區(qū)域化協(xié)同發(fā)展。

“要挖掘不同地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢,充分發(fā)揮市場機制在體育資源、要素配置中的決定性作用,合理引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)布局。”中國體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長鄭志強認為。

一方面,應(yīng)促進各類體育要素跨區(qū)域流動,推動區(qū)域內(nèi)特別是區(qū)域間的有序流動,如東部沿海地區(qū)體育行業(yè)由于生產(chǎn)要素成本的上升而向中西部的轉(zhuǎn)移;冰雪項目突破傳統(tǒng)“北冰”地域界限,積極通過“南展西擴東進”,帶動3億人參與冰雪運動的成功舉措等。另一方面,應(yīng)更大程度地打破體育領(lǐng)域的區(qū)域封鎖和市場分割,實現(xiàn)城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)間體育生產(chǎn)要素的高效配置,重點包括推動體教融合、體衛(wèi)融合和體旅融合,并促進體育與文化、健康、科技、養(yǎng)老、會展等行業(yè)的復(fù)合經(jīng)營。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]