單忠德，南京航空航天大學校長、黨委副書記，中國工程院院士。兼任中國機械制造工藝協(xié)會理事長、中國機械工程學會副理事長、國家產(chǎn)業(yè)基礎專家委員會副主任、基礎工藝與裝備組組長，國家智能制造專家委員會副主任等。曾任鄭州機械研究所所長、中國機械科學研究總院集團公司副總經(jīng)理等。長期從事數(shù)字化機械裝備與先進成形制造技術、綠色智能制造技術與裝備研究。曾獲國家科技進步一等獎、國家技術發(fā)明二等獎、中國專利金獎、何梁何利科學與技術青年創(chuàng)新獎、全國創(chuàng)新爭先獎狀等。
制造業(yè)是立國之本，強國之基。世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛，更難以保證國家安全。加快建設人才強國、科技強國、制造強國，既是推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要途徑，也是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重要實踐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視自主創(chuàng)新，高度重視人才強國、科技強國、制造強國建設。進入新時代，中國科技、中國制造在世界創(chuàng)新版圖和制造版圖的發(fā)展方位、國際方位等方面發(fā)生了前所未有的歷史性變化。從《2021中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告》分析看，我國實現(xiàn)了世界主要國家中制造強國發(fā)展指數(shù)最大增幅，其中，制造業(yè)增加值、人均制造業(yè)增加值、制造業(yè)出口占全球制造業(yè)出口總額比重等核心指標同比增長快，制造強國建設進程持續(xù)深化，展現(xiàn)出較強中國制造“韌性”，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和戰(zhàn)略安全發(fā)揮了重大作用。
科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場
科技創(chuàng)新是一個從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設計、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的一系列活動，也是知識創(chuàng)造、轉換和應用的過程，其實質是新技術的產(chǎn)生和商業(yè)化的應用。創(chuàng)新不是一個簡單的線性過程，創(chuàng)新能力是在長期的創(chuàng)新活動中積累起來的知識、技能、隊伍、條件的結合、融合和總和?？萍紕?chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。面對百年未有之大變局，在第四次工業(yè)革命的重要時期，數(shù)字技術、信息技術、智能技術等新一代先進技術的發(fā)展讓中國與世界工業(yè)發(fā)達國家可以站到同一起跑線上。我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年第34位上升到2021年第12位，我國制造業(yè)增加值由2012年16.98萬億增長到2021年31.4萬億，制造業(yè)增加值占全球比重近30%。我國通信設備、先進軌道交通裝備、輸變電裝備、紡織等產(chǎn)業(yè)達到世界領先水平，航天裝備、新能源汽車、發(fā)電裝備等產(chǎn)業(yè)達到世界先進水平。可以說，我國已進入創(chuàng)新型國家序列，成為名副其實的世界制造大國。
發(fā)展數(shù)字技術、智能制造、高端裝備等高科技和先進制造業(yè)已成為世界大企業(yè)競爭的焦點、工業(yè)發(fā)達國家競爭的焦點。科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量?？茖W是“歷史的有力的杠桿”，是“最高意義上的革命力量”。工業(yè)革命、技術創(chuàng)新已經(jīng)成為世界發(fā)達國家崛起的重要模式之一，近年來美國發(fā)布《美國先進制造領先戰(zhàn)略》《關鍵和新興技術（CET）清單》，德國發(fā)布《高技術戰(zhàn)略2025》《德國工業(yè)戰(zhàn)略2030》，工業(yè)發(fā)達國家持續(xù)構建連續(xù)性科技戰(zhàn)略與政策體系，高度重視基礎研究、大學教育和人才培養(yǎng)，積極推動科技創(chuàng)新與先進制造業(yè)發(fā)展。
探索具有中國特色的科技創(chuàng)新之路、制造強國之路
高水平科技具有技術難度大、技術水平高、創(chuàng)新引領作用大、創(chuàng)新風險高，對產(chǎn)業(yè)與國家安全影響深遠等顯著特征，是一個國家科技競爭力的顯著體現(xiàn)。推動高水平科技自立自強，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持一切從實際出發(fā)，立足于中國的歷史方位、國情實際，探索具有中國特色的科技創(chuàng)新之路、制造強國之路。
加強黨的領導，打造創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。進入新時代，我國科技創(chuàng)新與制造業(yè)發(fā)展已從“量”的積累到了“質”的變化，從技術引進消化再創(chuàng)新向原創(chuàng)、自主創(chuàng)新轉變，從產(chǎn)品模仿創(chuàng)新向原創(chuàng)設計、自主可控轉變。社會主要矛盾轉化對制造業(yè)提出新要求，需要不斷提供更好的產(chǎn)品供給，從傳統(tǒng)中低端向中高端產(chǎn)品轉型升級，更好滿足人民對美好生活的向往。把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，應深化對創(chuàng)新規(guī)律的認識，增強高水平科技自立自強與建設制造強國的思想自覺、政治自覺和行動自覺。大力培育創(chuàng)新文化，弘揚科學家精神、勞模精神和工匠精神，發(fā)揮人才、生態(tài)、技術等創(chuàng)新要素協(xié)同作用，不斷完善激勵機制并持續(xù)改善人才發(fā)展環(huán)境。堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以提高國家核心競爭力、保衛(wèi)國家安全發(fā)展、滿足人民對美好生活的向往為核心目標，集中力量突破一批制約發(fā)展的重大技術短板，堅定不移建設制造強國。
培育創(chuàng)新能力，切實提高創(chuàng)新效能。堅持“四個面向”，在科研布局、科研評價、政策環(huán)境、資金投入等方面持續(xù)加強頂層設計和綜合施策，強化政府在重大科技問題、高水平科技攻關任務和制造強國建設上自上而下的統(tǒng)籌協(xié)調與布局，發(fā)揮科技創(chuàng)新舉國體制優(yōu)勢，大力培育創(chuàng)新能力，打造原創(chuàng)技術策源地。如在高端數(shù)控裝備領域，以提升系統(tǒng)成套與高端機床及基礎制造裝備技術創(chuàng)新能力為突破口，以提高國家安全與高端制造產(chǎn)業(yè)國際競爭力為牽引，協(xié)同攻關“卡脖子”、關鍵短板與前沿裝備，實現(xiàn)高端機床與基礎制造裝備等先進制造領域的理論方法、工藝技術、系統(tǒng)裝備自主可控。強化國家戰(zhàn)略科技力量，重點瞄準人工智能、集成電路、先進制造、空天科技等事關經(jīng)濟發(fā)展全局和國家安全的基礎核心領域，以釘釘子精神持續(xù)推動科技創(chuàng)新，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全自主可控。強化系統(tǒng)思維、全局思維，打造跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨單位的動態(tài)聯(lián)合團隊，集中優(yōu)勢力量建設國家實驗室、全國重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等梯次布局的高能級創(chuàng)新機構。大力推進有組織的重大科研創(chuàng)新，加速推進高水平科技自立自強，構建與中國制造產(chǎn)業(yè)體系相匹配、明確分工定位、多主體協(xié)同開放的國家級創(chuàng)新體系，提升國家整體創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效能，形成具有國際競爭力的原創(chuàng)能力，建設全球創(chuàng)新高地。
建設人才中心，賦能優(yōu)質持續(xù)發(fā)展。人是創(chuàng)新發(fā)展的主體與靈魂，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，一流人才一流創(chuàng)新，一流科技一流產(chǎn)業(yè)。聚天下英才而用之，加強高質量人才培養(yǎng)，建立市場化選人、市場化育人與市場化用人機制，探索高水平人才的培養(yǎng)與遴選機制，從重大基礎科學研究、重大工程實施和國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場等領域中，遴選一批戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、青年拔尖人才和創(chuàng)新團隊成為國家重要的戰(zhàn)略科技力量，勇?lián)鷩沂姑８咚窖芯啃痛髮W要結合“雙一流”建設，從經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中凝練重大科學問題，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結合起來，努力成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。積極探索企業(yè)主導、院校協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果共享的產(chǎn)學研深度融合新模式，構建創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合體、創(chuàng)新發(fā)展共同體，積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，站在全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的高度來謀劃創(chuàng)新、推進創(chuàng)新，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的開放發(fā)展體系，讓人才、技術、資本等創(chuàng)新要素流動更加順暢有序、更加系統(tǒng)協(xié)同，提高人才鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈整體效能。
培育創(chuàng)新群體，打造世界一流企業(yè)。正如恩格斯所說：“社會一旦有技術上的需要，則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。”科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展既緊密相連又相互作用，創(chuàng)新的生命力在于產(chǎn)業(yè)化，既要做好未來高技術創(chuàng)新，又要讓高科技快速轉化為生產(chǎn)力。面對百年未有之大變局和國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢，既要牢牢堅持高水平科技自立自強，又要與全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈開放合作，發(fā)揮有效市場作用，在競爭與合作中實現(xiàn)共贏。堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，增強企業(yè)創(chuàng)新的定力與韌性，優(yōu)化資源配置，著力打造一批核心競爭力強、具有國際影響力的世界一流企業(yè)，培育一大批“專精特新”企業(yè)。持續(xù)推動京津冀協(xié)同、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，打造世界先進制造業(yè)集群。鼓勵參與國際并購、聯(lián)合控股、參股國外先進企業(yè)，加強知識產(chǎn)權、品牌文化與國際標準建設，提升產(chǎn)品質量與國際競爭力。持續(xù)舉辦進口博覽會等國際高端會議，落實好“一帶一路”倡議，堅持質量第一、效益優(yōu)先，著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
創(chuàng)新發(fā)展是一個由量變到質變的過程，創(chuàng)新能力是引進不來的，需要積極營造“讓我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”的生態(tài)。高水平科技自立自強是新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念的必然要求，建設制造強國是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和關鍵保障。只有切實增強創(chuàng)新驅動發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感，以釘釘子精神持之以恒抓創(chuàng)新、謀發(fā)展，加速創(chuàng)新發(fā)展，營造創(chuàng)新文化，打造原創(chuàng)技術的策源地，打造創(chuàng)新發(fā)展的新生態(tài)，打造有國際競爭力的先進制造業(yè)，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，才能全面提高我國科技創(chuàng)新的全球化水平和國際影響力，以科技創(chuàng)新支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
