有效應對健康挑戰(zhàn),滿足人民群眾健康需求,迫切需要加快推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造,傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容。國務院辦公廳印發(fā)的《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出:“推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展和走向世界,為全面推進健康中國建設、更好保障人民健康提供有力支撐”。《“十四五”國民健康規(guī)劃》提出:“充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務中的作用,夯實中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展基礎。”相關(guān)文件的陸續(xù)出臺,充分彰顯了中醫(yī)藥事業(yè)在國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用。
習近平總書記強調(diào):“中醫(yī)藥學包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗,是中華文明的一個瑰寶,凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加重要的位置。從2016年國務院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》,到2017年中醫(yī)藥法實施;從2019年中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,全國中醫(yī)藥大會召開,到2021年國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》,中醫(yī)藥發(fā)展頂層設計加快完善,政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展,才能更好滿足人民群眾對豐富多樣健康服務的需求。一方面,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平的提高,人民群眾更加重視生命安全和健康質(zhì)量,健康需求不斷增長;另一方面,全球新冠肺炎疫情反復延宕,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),我國慢性病發(fā)病率總體呈上升趨勢,傳統(tǒng)傳染病防控形勢依然嚴峻。同時要看到,中醫(yī)藥發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新與醫(yī)療服務能力有待持續(xù)增強。有效應對健康挑戰(zhàn),滿足人民群眾健康需求,迫切需要加快推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國建設乃至構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體中的獨特優(yōu)勢。
《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》立足高質(zhì)量發(fā)展,進一步對中醫(yī)藥發(fā)展作出全局性、戰(zhàn)略性、保障性謀劃。《規(guī)劃》提出,到2025年,中醫(yī)藥健康服務能力明顯增強,中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進一步完善,中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效,在健康中國建設中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。圍繞這一目標,《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、國際合作等中醫(yī)藥發(fā)展的重點領(lǐng)域,提出10個方面的主要任務,設置15項主要發(fā)展指標和11項專項工作專欄。一些規(guī)劃指標的設定,充分體現(xiàn)了新時代中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的要求。比如,提出到2025年每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達到0.85張、每千人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到0.62人等。一系列改革創(chuàng)新舉措堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,有助于破除制約中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的體制機制和政策障礙,為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展營造良好政策環(huán)境。
一分部署,九分落實。推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展,要堅持中西醫(yī)并重,傳承精華、守正創(chuàng)新,補短板、強弱項、揚優(yōu)勢、激活力。同時,要加強組織領(lǐng)導,強化投入保障,健全實施機制,注重宣傳引導,充分發(fā)揮各方面的積極作用,推動形成全社會共同關(guān)心和支持中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的良好格局。
(作者為安徽中醫(yī)藥大學馬克思主義學院院長、教授)