作者：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員 張俊偉
編者按：習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南。為了推動(dòng)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的學(xué)習(xí)和宣傳，人民論壇網(wǎng)將連續(xù)刊發(fā)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心張俊偉研究員撰寫的系列解讀文章，從多個(gè)側(cè)面解讀和闡釋習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。今天，我們推出第十篇——《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中的工作方法》。
2015年1月23日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出：“辯證唯物主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論”“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)，更加自覺(jué)地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論”“增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，把各項(xiàng)工作做得更好”。習(xí)近平總書記不僅這樣要求全黨同志，更是身體力行的表率。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中，從頭到尾都貫穿著馬克思主義世界觀和方法論，閃耀著當(dāng)代馬克思主義的光輝。
一、注重調(diào)查研究，堅(jiān)持實(shí)事求是
物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用。這是辯證唯物主義的基本原理，也是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的理論根源。早在1930年5月，毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》中就明確提出：“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”“你對(duì)于那個(gè)問(wèn)題不能解決嗎？那末，你就去調(diào)查那個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)狀和它的歷史吧！你完完全全調(diào)查明白了，你對(duì)那個(gè)問(wèn)題就有解決的辦法了。”習(xí)近平總書記也明確指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。”
回顧習(xí)近平總書記的成長(zhǎng)歷程，可以發(fā)現(xiàn)他高度重視調(diào)查研究工作。每到一個(gè)新的地方、新的工作崗位，他都要密集開(kāi)展調(diào)查研究，快速了解地方情況、快速進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)角色；即便在日常工作期間，面對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，他也要帶著問(wèn)題深入基層調(diào)研，通過(guò)歸納好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提煉新的理論和判斷，提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策。例如，在河北正定工作時(shí)期，習(xí)近平同志和縣委班子一道，開(kāi)展了發(fā)展思路的大討論，集思廣益，統(tǒng)一思想，確立了“依托城市、服務(wù)城市、打入石市、擠進(jìn)京津、咬住晉蒙、沖向全國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展“半城郊型經(jīng)濟(jì)”；在福州工作期間，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了“3820”工程、閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈等戰(zhàn)略思路，明確了城市“東進(jìn)南下”發(fā)展的戰(zhàn)略方向；在浙江工作期間，基于對(duì)浙江省八個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的精準(zhǔn)把握提出“八八戰(zhàn)略”，引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記更是基于“三期疊加”提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的整體應(yīng)對(duì)策略；聚焦困擾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”的改革任務(wù)；把握社會(huì)主要矛盾的變化，積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)大局”，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局；等等。
需要指出的是，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，也是堅(jiān)定“四個(gè)自信”、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的根本途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革必須堅(jiān)持正確方向，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。從實(shí)踐角度看，也正是由于始終扎根中國(guó)，堅(jiān)持走發(fā)展和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的道路，才有效抵御了“私有化”、“全盤西化”等思潮的侵蝕，避免了在改革發(fā)展中犯下顛覆性錯(cuò)誤。
二、堅(jiān)持兩點(diǎn)論、重點(diǎn)論，全面地、辯證地、歷史地看待問(wèn)題
對(duì)立統(tǒng)一的法則是唯物辯證法最根本的法則。唯物辯證法認(rèn)為，事物內(nèi)部的矛盾性是導(dǎo)致事物發(fā)展的根本原因。矛盾是普遍存在的，矛盾普遍性和矛盾特殊性的關(guān)系，就是事物共性和個(gè)性的關(guān)系；在矛盾著的兩方面中，占據(jù)支配地位的矛盾主要方面又規(guī)定著事物的性質(zhì)；矛盾雙方既同一又斗爭(zhēng)，相互轉(zhuǎn)化，決定著事物的發(fā)展方向。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，毛澤東同志系統(tǒng)運(yùn)用唯物辯證法分析抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，系統(tǒng)闡述了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利必然屬于中國(guó)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是持久戰(zhàn)、發(fā)動(dòng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)是取得勝利的根本條件和基本保證的內(nèi)在邏輯?！墩摮志脩?zhàn)》是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，同時(shí)也是系統(tǒng)運(yùn)用唯物辯證法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的經(jīng)典文獻(xiàn)。習(xí)近平在寧德時(shí)就明確提出，寧德要以“擺脫貧困”為工作主線，提出“弱鳥(niǎo)可望先飛，至貧可能先富”的辯證法，堅(jiān)定依托艱苦奮斗擺脫貧困的信心和勇氣；然后才能找到適合自己的發(fā)展道路。當(dāng)然，在“擺脫貧困”的過(guò)程中，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺€必須發(fā)揚(yáng)“滴水穿石，久久為功”的精神，付出艱苦不懈的努力。
習(xí)近平總書記曾明確指出：“新發(fā)展理念的提出，是對(duì)辯證法的運(yùn)用；新發(fā)展理念的實(shí)施，離不開(kāi)辯證法的指導(dǎo)。”要“用好辯證法，對(duì)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和施工。”在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中，處處都貫穿著唯物辯證法全面地、辯證地、歷史地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作方法。具體如：
經(jīng)濟(jì)和政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等子系統(tǒng)一道，共同構(gòu)成復(fù)雜的社會(huì)生活系統(tǒng)。因此，經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政治，政治也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須充分發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)；要在全面深化改革的視角下規(guī)劃和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，同時(shí)也要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)全面深化改革的帶動(dòng)作用；深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，不僅要完善“看不見(jiàn)的手”，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，還要更好發(fā)揮政府作用，有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈；綠水青山就是金山銀山，落后地區(qū)也可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；以及要繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，既要“有效的市場(chǎng)”，也要“有為的政府”，努力在實(shí)踐中破解經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界難題等。
在推進(jìn)工作落實(shí)的過(guò)程中，習(xí)近平有很強(qiáng)的大局意識(shí)，他強(qiáng)調(diào)，必須牢固樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí)，自覺(jué)從大局看問(wèn)題，把工作放到大局中思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念問(wèn)題，習(xí)近平總書記明確指出，從中央層面來(lái)說(shuō)，要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、宏觀指導(dǎo)、政策法律、財(cái)政投入、工作安排等方面對(duì)全黨全國(guó)作出指導(dǎo)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)貫徹新發(fā)展理念整體水平提升，從全局上不斷提高全黨全國(guó)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的能力和水平。各部門既要按照自身職責(zé)抓好新發(fā)展理念涉及本部門的重點(diǎn)工作，也要綜合考慮本部門工作對(duì)全黨全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的作用和影響。各地區(qū)則要根據(jù)自身?xiàng)l件和可能，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項(xiàng)來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)，不能脫離實(shí)際硬干，更不要為了出政績(jī)不顧條件什么都想干。從而進(jìn)一步明確了中央和地方、條條與塊塊的職責(zé)，為發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念指明了努力的方向。
牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)，也是習(xí)近平推進(jìn)工作落實(shí)的重要手段。這不僅體現(xiàn)在從中央政治局開(kāi)始，身體力行貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，帶動(dòng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)上；也體現(xiàn)在高度重視提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治自覺(jué)和工作能力上。近年來(lái)，習(xí)近平總書記多次在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)，在各種重大斗爭(zhēng)中，我們要堅(jiān)持增強(qiáng)憂患意識(shí)和保持戰(zhàn)略定力相統(tǒng)一、堅(jiān)持戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)術(shù)決斷相統(tǒng)一、堅(jiān)持斗爭(zhēng)過(guò)程和斗爭(zhēng)實(shí)效相統(tǒng)一。這些對(duì)推動(dòng)重大方針政策的貫徹落實(shí)發(fā)揮了重要作用。
三、發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，充分發(fā)揮理論創(chuàng)新的引領(lǐng)作用
辯證唯物主義認(rèn)為物質(zhì)決定意識(shí)，同時(shí)也承認(rèn)意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，必須以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為主干，兼收并蓄地吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論研究成果；必須善于對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和概括，并在此基礎(chǔ)上將之與過(guò)去的理論成果相綜合；必須善于對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行探索和把握。
正像毛澤東同志指出的那樣，“人的正確思想是從哪里來(lái)的？”“只能從社會(huì)實(shí)踐中來(lái)”。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的顯著特點(diǎn)，就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力回答中國(guó)發(fā)展的“時(shí)代之問(wèn)”。“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”理論的提出，是直面“三重疊加”開(kāi)展理論思考的結(jié)果；而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更是針對(duì)“三期疊加”開(kāi)出的綜合性應(yīng)對(duì)方案。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的不協(xié)調(diào)、不全面、不可持續(xù)問(wèn)題，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)的階段性變化，習(xí)近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念；針對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生的變化，習(xí)近平總書記指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，并在十九大報(bào)告中提出了“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)；進(jìn)入新發(fā)展階段，習(xí)近平總書記提出，要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；等等。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想就是在破解“發(fā)展難題”，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生的。黨的十八大以來(lái)，也正是在上述理論創(chuàng)新成果的引領(lǐng)下，我國(guó)有序推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保民生等各項(xiàng)工作，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。
四、貫徹“以人民為中心”的思想，推動(dòng)共建共治共享
人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。作為一個(gè)馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。早在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)，習(xí)近平總書記就明確指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。在習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)工作方法中，“以人民為中心”的發(fā)展思想得到了充分地體現(xiàn)：
在調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性、激發(fā)增長(zhǎng)潛力方面，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，從根本上回答了市場(chǎng)還是政府在資源配置中起決定性作用的問(wèn)題。“使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用”的本質(zhì)，就是賦予企業(yè)和家庭部門經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，由企業(yè)、家庭自主決策，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，從而為充分調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資源的積極性，實(shí)現(xiàn)人盡其才，物盡其用，地盡其利，貨暢其流開(kāi)辟了廣闊的空間。黨的十八屆三中全會(huì)以后，黨和政府持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造了良好氛圍。我國(guó)法人單位數(shù)量進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。2019年我國(guó)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.23%，超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平；經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“中高速增長(zhǎng)”，綜合國(guó)力邁上新的臺(tái)階。上述這些成績(jī)的取得，是全社會(huì)共同努力的結(jié)果，也是全社會(huì)積極性得到充分發(fā)揮的結(jié)果。
把加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”與“摸著石頭過(guò)河”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，也體現(xiàn)了調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性推進(jìn)改革的基本思想。黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)，改革措施涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等諸多領(lǐng)域。要想?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就必須加強(qiáng)對(duì)改革的統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)工作。因此，習(xí)近平總書記高度重視改革的“頂層設(shè)計(jì)”工作。為此，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（后改為中央全面深化改革委員會(huì)）成立，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。與此同時(shí)，“摸著石頭過(guò)河”是富有中國(guó)特色的、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法。許多時(shí)候要采取試點(diǎn)探索、投石問(wèn)路的方法，取得了經(jīng)驗(yàn)，形成了共識(shí)，看得很準(zhǔn)了，感覺(jué)到推開(kāi)很穩(wěn)當(dāng)了，再推開(kāi)，積小勝為大勝。因此，加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”并沒(méi)有否定“摸著石頭過(guò)河”，沒(méi)有否定基層探索和自發(fā)創(chuàng)新。把“頂層設(shè)計(jì)”與“摸著石頭過(guò)河”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一于全面深化改革的偉大實(shí)踐，有助于調(diào)動(dòng)中央和地方兩方面積極性，凝聚全社會(huì)力量推進(jìn)改革。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕，是貫徹共享發(fā)展理念、落實(shí)“發(fā)展為了人民”的直接體現(xiàn)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“共享發(fā)展”的理念。共享發(fā)展是全民共享的發(fā)展、是全面共享的發(fā)展、是共建共享的發(fā)展、是漸進(jìn)共享的發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，黨和政府從多方面著手改善民生，推動(dòng)發(fā)展成果共享，使人民群眾的獲得感、幸福感得到不斷提高。具體如：實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分的就業(yè)，不斷增加居民收入；大力發(fā)展教育、科技、文化和衛(wèi)生事業(yè)，持續(xù)提高居民文化素質(zhì)和健康水平；推動(dòng)建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，切實(shí)保障特定人群的生活；堅(jiān)持“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量共同參與，堅(jiān)決打贏“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”；適時(shí)提出扎實(shí)推進(jìn)共同富裕等等。
五、堅(jiān)持底線思維，“穩(wěn)中求進(jìn)”推進(jìn)各項(xiàng)工作
改革、發(fā)展、穩(wěn)定是現(xiàn)代化進(jìn)程中需要處理好的重要關(guān)系。改革調(diào)整利益關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力；發(fā)展帶來(lái)民生改善，使社會(huì)矛盾逐步化解，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定；而社會(huì)穩(wěn)定反過(guò)來(lái)又為改革、發(fā)展提供了前提保障。正是在改革-發(fā)展-穩(wěn)定的良性循環(huán)中，我國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)得以持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌得以深刻變革，安定團(tuán)結(jié)的政治局面得以長(zhǎng)期保持。進(jìn)入本世紀(jì)第二個(gè)十年，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，更需要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以維持改革-發(fā)展-穩(wěn)定的良性動(dòng)態(tài)循環(huán)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，許多先行發(fā)展中國(guó)家在類似發(fā)展階段都因?yàn)樯鐣?huì)矛盾集中爆發(fā)，導(dǎo)致社會(huì)陷入動(dòng)蕩、現(xiàn)代化進(jìn)程受挫，最終跌入“中等收入陷阱”，教訓(xùn)是十分深刻的。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握改革-發(fā)展-穩(wěn)定矛盾運(yùn)動(dòng)的新特點(diǎn)，多次強(qiáng)調(diào)在各項(xiàng)工作中要堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí)。他還在國(guó)內(nèi)外多種場(chǎng)合頻繁談及“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)。2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。“穩(wěn)中求進(jìn)”強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”是前提，在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下推進(jìn)改革和發(fā)展事業(yè)。在“穩(wěn)中求進(jìn)”思想指導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門主動(dòng)出擊，積極防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；并在此過(guò)程中完善相關(guān)體制機(jī)制、彌補(bǔ)制度漏洞，為持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；在此基礎(chǔ)上，綜合考慮各方面承受能力，穩(wěn)妥推進(jìn)改革和發(fā)展各項(xiàng)工作，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了“中高速”的較快發(fā)展。
六，以“無(wú)私無(wú)我”的精神扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處
在改革、發(fā)展藍(lán)圖繪就、方針政策確定之后，剩下的就是把政策和行動(dòng)方案落到實(shí)處了。早在寧德時(shí)期，習(xí)近平就號(hào)召發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的精神，通過(guò)持續(xù)的努力改變當(dāng)?shù)氐穆浜竺婷?。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記號(hào)召?gòu)V大黨員干部要有“釘釘子的精神”，他強(qiáng)調(diào)，“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。”一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干。天上也不會(huì)掉餡餅，只有努力奮斗才能夢(mèng)想成真。為此，黨員干部要有“功成不必在我”的精神境界和“擼起袖子加油干”的精神風(fēng)貌。
習(xí)近平總書記不僅是這樣說(shuō)的，更是這樣做的。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)全面深化改革做出整體設(shè)計(jì)，隨后，成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)改革的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，確保主要改革措施落到實(shí)處；完善工作機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”，在中華大地上一舉消滅“絕對(duì)貧困”；對(duì)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)行整體謀劃，根據(jù)初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的中期發(fā)展目標(biāo)對(duì)“十四五”時(shí)期進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，制定“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)和主要政策措施，等等。
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