黨的十八大以來，習近平總書記多次強調堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，對創(chuàng)新驅動發(fā)展作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會《建議》提出：“推進產學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大科技項目。”黨的二十大報告提出：“優(yōu)化配置創(chuàng)新資源”“提升國家創(chuàng)新體系整體效能”“加強企業(yè)主導的產學研深度融合”。貫徹落實黨中央決策部署，需要各方面各主體共同努力。創(chuàng)新聯(lián)合體是多主體聯(lián)合攻關的有效組織形式，建設高質量創(chuàng)新聯(lián)合體是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的一條有效途徑。
創(chuàng)新聯(lián)合體一般由領軍企業(yè)主導，聯(lián)合產學研各方，通過產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、平臺、中心、實驗室等形式開展聯(lián)合創(chuàng)新活動。建設高質量創(chuàng)新聯(lián)合體，可以提高國家創(chuàng)新體系的整體效能。一是提升跨產業(yè)的創(chuàng)新績效。當前，創(chuàng)新越來越多地發(fā)生在跨學科、跨產業(yè)、跨領域的交叉地帶，呈現(xiàn)復雜、開放式、多維的特征。創(chuàng)新聯(lián)合體的協(xié)作創(chuàng)新是一種開放創(chuàng)造和共享。利用創(chuàng)新聯(lián)合體開展更具戰(zhàn)略導向、跨產業(yè)、跨組織的合作，有利于通過協(xié)同創(chuàng)新提升創(chuàng)新績效。二是推動創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。通過共建實驗室、合作開展項目等方式建設高質量創(chuàng)新聯(lián)合體，加強企業(yè)主導的產學研深度融合，有利于激發(fā)創(chuàng)新者的創(chuàng)新潛能，有利于吸引和培養(yǎng)科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，促進人才的合理布局和協(xié)調發(fā)展。三是有助于優(yōu)化創(chuàng)新文化環(huán)境。在創(chuàng)新聯(lián)合體內，各方能夠形成和鞏固彼此之間的信任關系，形成良好的創(chuàng)新文化環(huán)境。
建設高質量創(chuàng)新聯(lián)合體是一項系統(tǒng)工程，當前可以從以下三個方面著力。一是優(yōu)化組織模式和運行機制。創(chuàng)新聯(lián)合體涉及多個主體，需要協(xié)調不同層次的利益關系，建立新的協(xié)調與合作方式，推動跨學科、跨產業(yè)、跨領域的更廣泛更多樣化的合作。一個比較成功的例子是產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。通過多年探索，產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在組織模式和運行機制等方面進行了多種嘗試，在合作研發(fā)關鍵共性技術、建立聯(lián)盟社團標準、聯(lián)盟間交流合作等方面取得了很多進展，積累了寶貴經驗。二是加大基礎設施建設力度。協(xié)作創(chuàng)新活動需要特定的基礎設施支持，包括高質量的科技基礎設施和信息通信技術（ICT）基礎設施，如公共共享平臺、數字基礎設施、測試設施等。要增加這些基礎設施的供給，推進開放共享。三是為創(chuàng)新聯(lián)合體提供市場機會、技術變革趨勢等重要信息，營造良好政策支持環(huán)境，幫助創(chuàng)新聯(lián)合體明確創(chuàng)新方向、把握創(chuàng)新機遇。
（作者單位：北京化工大學文法學院）
