作者：北京師范大學中國市場經濟研究中心主任、經濟與資源管理研究院教授 林永生
當前，數據成為關鍵生產要素，數字經濟正引領新經濟發(fā)展。2022年底，《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》（簡稱“數據二十條”）對外發(fā)布，系統(tǒng)性布局了數據基礎制度體系的“四梁八柱”，加速了數據流通交易和數據要素市場發(fā)展。
充分發(fā)揮數據要素作用，推進數字經濟與實體經濟深度融合，是實現高質量發(fā)展的必然選擇。為此，“數據二十條”明確指出，“以促進數據合規(guī)高效流通使用、賦能實體經濟為主線”“構建適應數據特征、符合數字經濟發(fā)展規(guī)律、保障國家數據安全、彰顯創(chuàng)新引領的數據基礎制度”。
過去十年，我國在數字經濟領域特別是數字經濟與商業(yè)模式為主的諸多結合領域，實現了“彎道超車”，數字經濟與商業(yè)模式的創(chuàng)新融合成為支撐我國經濟可持續(xù)增長的重要源泉之一。若想讓數字經濟對中國經濟高質量發(fā)展形成更加持續(xù)的支撐作用，必須實施數字經濟與以制造業(yè)為主的實體經濟部門的深度融合發(fā)展模式。
這種模式的發(fā)展理念是將數字技術和實體經濟深度融合，相輔相成，相互促進，一體化發(fā)展。二者的協(xié)同效應體現在：數字技術有助于改善用戶體驗，促進企業(yè)轉型，優(yōu)化產業(yè)結構，增強國家經濟實力。與此同時，實體經濟的應用需求也為數字技術帶來了廣闊的發(fā)展空間。兩者相互促進產生的倍增效應、乘數效應將極大推動經濟發(fā)展速度和規(guī)模擴張，進入良性發(fā)展階段。數字經濟助推我國經濟高質量發(fā)展，不僅僅體現在數字經濟與商業(yè)模式等應用場景的融合，更應該體現在數字經濟、人工智能與以制造業(yè)為主的實體經濟部門深度融合領域，體現在“軟科技”和“硬科技”深度融合。只有如此，才能構成支撐我國經濟高質量發(fā)展的核心內生型動力機制。
黨的二十大報告強調，“加快發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群”“堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國”。由此可見，我國已明確要將數字經濟作為經濟高質量發(fā)展的重要新動能，也為實體經濟的發(fā)展厘清了方向。
在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的關鍵時期，發(fā)展重心從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，從注重規(guī)模經濟轉變?yōu)樽⒅刭|量效益。因此，運用數字化技術發(fā)展數字經濟，注重數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，并以實體經濟為基礎，將數字經濟和實體經濟進行深度融合，以此來推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，是貫徹落實新發(fā)展理念，實現經濟高質量發(fā)展的關鍵路徑。數字經濟和實體經濟深度融合具有廣闊的發(fā)展前景，能夠為中國經濟的提速換擋和轉型升級提供更加可靠的保障，為提升經濟運行效率注入數字新動力，這需要國家層面、產業(yè)層面、企業(yè)層面、個人層面協(xié)同推進。
從國家層面看，要推動數字技術和實體經濟深度融合、共同發(fā)展，不斷夯實數字產業(yè)化基礎，加速產業(yè)數字化步伐，全面建設新基建，提升整體經濟運行效率與質量。習近平總書記指出，要“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系，包括信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施三大類。新基建是基本保障，將創(chuàng)造巨大的市場空間，加速傳統(tǒng)產業(yè)數字化升級。
從產業(yè)層面看，要推動形成數字化產業(yè)鏈。傳統(tǒng)產業(yè)通過數字技術改進設計、研發(fā)、生產、制造、物流、銷售、服務，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、新模式，實現產業(yè)結構調整和創(chuàng)新升級。數字經濟和實體經濟深度融合的價值主要體現在：一是通過賦智、提質、增值促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，直接推動資源產出效率提升，即“技術效應”；二是通過變革傳統(tǒng)商業(yè)市場，為數字產業(yè)化提供市場空間，讓資源實現新的更優(yōu)配置，即“配置效應”。
從企業(yè)層面看，要實現企業(yè)數字化轉型。企業(yè)是經濟高質量發(fā)展的主體，數字經濟時代，各個企業(yè)都會面對客戶的新變化、技術的新架構、行業(yè)的新生態(tài)，要想持續(xù)生存與發(fā)展，就必須加強自身能力建設，包括但不限于洞察客戶的能力、堅實的技術能力、強大的生態(tài)能力和智能化的組織能力。數字經濟和實體經濟深度融合將為企業(yè)開辟新的發(fā)展空間，促使企業(yè)基于自身特色再造新業(yè)務和新業(yè)態(tài)，并從文化、客戶、智能、運營、工作等五大方面加速轉型升級，成為適應未來環(huán)境的生產和經營主體。
