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兩會國是廳 | 全國政協(xié)委員范國強:給予涉農(nóng)大學(xué)生到農(nóng)村基層工作生活補貼

兩會國是廳

我國高等教育相關(guān)數(shù)據(jù)表明,目前我國農(nóng)學(xué)類年招收本科生人數(shù)僅7.79萬人,占本科招生總?cè)藬?shù)的1.76%;高職高專農(nóng)林牧副漁大類招生總?cè)藬?shù)為10.31萬人,占??普猩?cè)藬?shù)的1.97%。2020年農(nóng)學(xué)類研究生(碩士生、博士生)招生5.6萬人,占研究生招生總?cè)藬?shù)的5.06%。由于從事農(nóng)業(yè)工作比較辛苦,工資待遇低,農(nóng)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)大學(xué)生真正從事農(nóng)業(yè)工作的不到30%,一方面在某種程度上造成了教育經(jīng)費的浪費,另一方面也未做到“人盡其才,才盡其用”,出現(xiàn)了農(nóng)村基層急需涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員、而這些人員也不愿到農(nóng)村基層工作的局面。

鄉(xiāng)村振興需要更多的涉農(nóng)大學(xué)生和農(nóng)業(yè)科研人員來推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、林業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代化。全國各地也出臺了很多政策,支持農(nóng)業(yè)科技人員及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。為了增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,國家采取了很多的補貼政策,如種糧大戶直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機報廢更新補貼、新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜、小麥水稻最低收購價、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵、生豬大縣獎勵、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策等;農(nóng)業(yè)院校也對農(nóng)村大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)補貼、助學(xué)貸款等;許多地方政府鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員兼職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,給予高額項目資助;對從事國家和省級科技特派團和科技特派員進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù),給予項目工作經(jīng)費支持。但是如上這些政策補貼,都是針對企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等補貼,沒有對人才、科技、工資進(jìn)行補貼,進(jìn)而無法吸引涉農(nóng)大學(xué)生和農(nóng)業(yè)科技人員。為改變目前這種現(xiàn)狀,政府要對農(nóng)業(yè)科技人員和涉農(nóng)院校學(xué)生到基層從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作出臺相應(yīng)政策。

第一,對高等院校涉農(nóng)大學(xué)畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)工作的,給予較高工資、津貼補貼等生活待遇,提高農(nóng)業(yè)科研單位和推廣單位科技人員工資待遇。如果剛畢業(yè)大學(xué)生的月工資較大幅度超過相應(yīng)在城市工作學(xué)生的月工資,就可以吸引更多大學(xué)生到農(nóng)村基層從事農(nóng)業(yè)工作。農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生到中西部地區(qū)就業(yè),可以按照規(guī)定享受學(xué)費補償和助學(xué)貸款補償。

第二,支持農(nóng)業(yè)科技人員及大學(xué)生開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣應(yīng)用。政府部門可以把其他補貼,項目資助、后補助等,轉(zhuǎn)移到工資等待遇,進(jìn)行科技智力補貼。

第三,對涉農(nóng)高校及科研院所碩士學(xué)歷或副高職稱以上科技人員帶技術(shù)、帶項目,服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社,給予創(chuàng)新服務(wù)資助。

第四,鼓勵大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對畢業(yè)5年從事準(zhǔn)公益性規(guī)模種養(yǎng)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的大學(xué)生,政府給予貸款和項目支持,并享受農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人社保補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)保險費補助等扶持政策。

第五,鼓勵地方開展涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生訂單定向培養(yǎng),鼓勵從事農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)推廣等工作的大學(xué)生,優(yōu)先推免上農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生,并給予免費教育和定向培養(yǎng)。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]