今年的政府工作報告強調(diào)，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。“春江水暖鴨先知”，與市場息息相關(guān)的民營企業(yè)應(yīng)該捕捉什么新商機？著名經(jīng)濟學(xué)者、中國宏觀經(jīng)濟研究院常修澤教授在接受記者專訪時表示，內(nèi)需擴大、要素搞活、制度型開放三個方面，應(yīng)該成為民營經(jīng)濟人士著力抓住的三大機遇。
一是抓住內(nèi)需擴大的新機遇。常修澤教授指出，馬克思說，在社會生產(chǎn)中，產(chǎn)品是人們“需要的對象和奴仆”，生產(chǎn)是為了“滿足個人需要”。“人”是主人，“產(chǎn)品”是“奴仆”，這是鮮明的人本導(dǎo)向。今年政府工作報告提出，“把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”，符合人本導(dǎo)向。常修澤建議，消費方面，下一步要著力解決人們“能消費，敢消費，放心消費”三個問題。“能消費”，必須增加城鄉(xiāng)居民收入。浙江應(yīng)聚焦新的消費業(yè)態(tài)和大宗消費，穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務(wù)消費恢復(fù)，如房地產(chǎn)、新能源汽車、養(yǎng)老健康消費等，尤其是支持剛性和改善性住房需求，擴大保障性住房供給；在內(nèi)需投資方面，政府投資和政策激勵將帶動全社會投資，也一定會吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目，特別是數(shù)字經(jīng)濟類的投資。浙江提出以更大力度實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，是“識時務(wù)者”。這方面，建議思路再開闊些。如浙江土地資源比較稀缺，可大力推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化——包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)服務(wù)智慧化、農(nóng)產(chǎn)品加工智力化，這樣可在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上，再造新的“三產(chǎn)融合”。
二是抓住要素搞活的新機遇。二十大報告提出，“深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”。常修澤說，中國的市場化改革進行到今天，商品市場這一塊，已經(jīng)放開97%，下一步的重點是要素市場化改革，也就是“要素型改革”。七大要素，可分為三組：人本要素——勞動、知識、技術(shù)和管理；物本要素——土地、資本；混合型要素——數(shù)據(jù)。“這次機構(gòu)改革，無論是組建中央科技委員會，還是調(diào)整國家知識產(chǎn)權(quán)局，都是瞄準(zhǔn)知識、技術(shù)等人本要素。”組建國家金融監(jiān)督管理總局，是瞄準(zhǔn)資本等要素。組建國家數(shù)據(jù)局，更是要發(fā)揮“數(shù)據(jù)”這一戰(zhàn)略資源的作用。對于數(shù)字經(jīng)濟較為發(fā)達的浙江來說，搞活數(shù)據(jù)要素是一個重大機遇。如何在產(chǎn)權(quán)界定基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源并進行整合共享和開發(fā)利用，浙江的發(fā)展空間很大。
三是抓住制度型開放的新機遇。黨的二十大報告提出，“推進高水平對外開放”“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”。常修澤說，從政策性開放到制度型開放，這是新趨勢，更是新機遇。制度型開放是商品、資金、技術(shù)等“五個流開放”的戰(zhàn)略升級和擴大。目前，RCEP協(xié)議已經(jīng)生效，我國也于前年正式申請加入CPTPP。這些都包含國際性規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等，是人類的共同文明。他預(yù)測，按照黨的二十大報告精神去做，高水平的對外開放就一定會更加有力地促進改革、促進發(fā)展。例如，放寬市場準(zhǔn)入，減少市場壁壘，平等競爭等，都將營造更好的營商環(huán)境，對于民營經(jīng)濟發(fā)達的浙江來說，無疑是一個重大機遇。最后，常修澤建議廣大民營企業(yè)，應(yīng)盡快明了并掌握相關(guān)規(guī)則，主動作為、積極準(zhǔn)備，熱情擁抱制度型開放帶來的新機遇。
