原標題：分人分類施策 精準精細幫扶（兩會后探落實·關(guān)注基層治理和民生保障⑤）
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針對就業(yè)困難人群開展精準幫扶、鼓勵中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)、加大創(chuàng)業(yè)支持帶動村民返鄉(xiāng)務工……近年來，廣西壯族自治區(qū)防城港市多措并舉，不斷加大就業(yè)支持力度。在一系列政策與措施的助力下，當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)了更充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。
近年來，廣西壯族自治區(qū)防城港市因地制宜進行了系列探索，通過做好各項引導和服務工作，帶動重點人群就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。近日，記者走進防城港市，分別采訪了就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，聆聽他們的就業(yè)故事。
就業(yè)困難人員陳金勇：
人社部門幫扶
獲得崗位推薦
分揀貨物、貨物裝車、配送貨物……這是東興市順豐速遞有限公司快遞員陳金勇的工作日常。“按件計費，平均月收入能達到五六千元。”說起工作待遇，陳金勇笑得露出一口白牙，“每天早上8點上班，下午基本能送完件，就能回家陪孩子了”。
今年37歲的陳金勇生于防城港市東興市東郊村。近年來，廣西實施“靈活就業(yè)支持”計劃，鼓勵和支持多渠道靈活就業(yè)。通過零工市場的幫助，從飯店幫手到物流司機，陳金勇做了不少零工，偶爾也出海打魚，“有時候收入還不錯，但就是不太穩(wěn)定。”
2022年，由于疫情，防城港市零工市場就業(yè)機會減少。8月，防城港市人社部門將原定針對脫貧戶開展的幫扶計劃服務范圍擴大到所有就業(yè)困難人群，由基層就業(yè)專干為網(wǎng)格內(nèi)就業(yè)困難人員開展2次職業(yè)指導、5個針對性崗位推送、1次職業(yè)技能培訓項目推薦。
就業(yè)專干叩響了陳金勇的家門。“有沒有工作？家庭情況怎么樣？有沒有什么工作技能？傾向于找什么樣的工作？”一番詳細的詢問后，工作人員將陳金勇的情況登記在冊，并針對他的情況開展了就業(yè)指導，推薦了職業(yè)培訓。一周后，當?shù)厝松绮块T向他推薦了5個工作崗位，陳金勇最終選擇面試快遞員。而另一邊，東興市順豐速遞也接到了人社部門的電話，同意給予面試機會。
“我第二天就去面試了，很快！”回憶起當時的經(jīng)歷，陳金勇仍然難掩激動之情。從跟著師傅熟悉工作流程到送件，陳金勇順利通過了實習期，并在當年12月與公司建立正式勞動關(guān)系，“這是我心儀的工作，我會一直踏實干下去。”
“我們發(fā)現(xiàn)許多就業(yè)困難人員找工作的主要訴求是要能兼顧家庭，像快遞員這樣工作時間相對自由的崗位往往更受歡迎。”防城港市人社局就業(yè)服務中心主任李釗如告訴記者。近年來，防城港市積極引進創(chuàng)業(yè)人才，大力發(fā)展電商行業(yè)，人社部門通過鼓勵建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供場地租金、水電費減免，組織“走出去”的創(chuàng)業(yè)培訓等措施減輕企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，促進企業(yè)發(fā)展提質(zhì)。2015年至今，防城港市東興市電子商務協(xié)會創(chuàng)業(yè)孵化基地共培育企業(yè)27家，帶動直接就業(yè)超1000人。
防城港市人社部門通過深入挖掘企業(yè)用工需求及各類求職者求職意向，更加精細化、個性化地進行供需匹配，促進用人單位與求職者之間的對接，促進各類勞動者盡快就業(yè)。2022年到今年2月底，防城港就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)989人。
高校畢業(yè)生趙柱周：
參加專業(yè)培訓
逐漸適應工作
身穿沾滿機油的褐色工服，摘下口罩，25歲的廣西盛隆冶金有限公司軋鋼二廠機械值班員趙柱周露出笑容。
去年6月，趙柱周從廣西科技大學汽車修理專業(yè)畢業(yè)，正式入職盛隆冶金有限公司。然而真正的考驗還在后頭。
“車間比較熱，很多工作我也不熟悉，剛來的時候老想離開。”趙柱周說。由于在校期間缺乏車間鍛煉，許多大學生對工廠工作不適應，這一情況在基礎(chǔ)制造業(yè)企業(yè)并非個例。
“我們招聘的崗位對技術(shù)要求較高，剛畢業(yè)的大學生往往缺少實踐鍛煉，需要一年的培養(yǎng)才能真正上手工作，培養(yǎng)周期較長，成本較高。”盛隆冶金有限公司人力資源部招培科科長何雪鋒說。
“簽訂協(xié)議不是就業(yè)工作的終點。對許多大學生來說找到一份工作并不難，然而真正的穩(wěn)定就業(yè)至少要6個月以上，從擴大就業(yè)到穩(wěn)定就業(yè)，我們有很多工作要做。”防城港市人力資源和社會保障局局長王克說，“我們一方面要盡可能搭建平臺，幫助大學生獲得更好的就業(yè)機會；另一方面也要從企業(yè)方做工作，幫助大學生獲得更好的培訓發(fā)展機會。”
面向包括盛隆冶金有限公司在內(nèi)的重點企業(yè)，防城港市人社部門建立企業(yè)聯(lián)絡員制度，每月定期報送企業(yè)招用工情況，通過深入企業(yè)走訪，電話、微信等多種方式聯(lián)系，隨時了解企業(yè)真實用工及經(jīng)營等方面存在的困難，并向企業(yè)宣傳支持復工用工穩(wěn)崗惠企政策，同時發(fā)放培訓補貼，降低企業(yè)培訓成本。2020年以來，防城港人社部門向盛隆冶金有限公司發(fā)放穩(wěn)崗擴崗補貼、社保補貼等共計8700多萬元，進一步降低企業(yè)用工成本。盛隆冶金有限公司在過去的幾年招聘、用工基本穩(wěn)定，年均招聘大學生約80人。
從崗位安全到機械操作，一系列專業(yè)培訓讓趙柱周對工作逐漸熟悉適應，“每月收入將近6000元，食宿都有安排，待遇不錯。”在過去的幾個月內(nèi)，趙柱周還參與了籃球比賽等各類職工體育競賽，和同事們建立了深厚的友誼，也對企業(yè)有了更強的歸屬感。
近年來，廣西積極實施高校畢業(yè)生留桂就業(yè)計劃，鼓勵中小微企業(yè)和社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，支持畢業(yè)生到基層就業(yè)。今年1月，按照自治區(qū)人社廳部署，“春風行動”暨就業(yè)援助月直播帶崗活動在防城港市舉辦，包括盛隆冶金有限公司在內(nèi)的多家民企帶著超500個招聘崗位來到直播間，向屏幕前的求職者解答招聘需求、薪資待遇、工作環(huán)境等問題，直播播放量達到17.8萬。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工黃審佳：
就近穩(wěn)定就業(yè)
方便照顧家庭
在防城港市防城區(qū)那良鎮(zhèn)，居民告訴記者，由于農(nóng)業(yè)收入較少，當?shù)剞r(nóng)業(yè)人員大量外出務工。
今年39歲的黃審佳也是外出務工人員。多年前，黃審佳來到廣東省東莞市，在皮具廠做著月入不到4000元的工作。“收入只剛夠生活，如果能返鄉(xiāng)就業(yè)照顧家庭就好了。”帶著這樣的念頭，黃審佳在2022年年初回到了家鄉(xiāng)那良鎮(zhèn)。
“但我只有初中學歷，適合的工作少，有的工作離家遠，我也不想去，很長一段時間都是做臨時工貼補家用。”去年7月，一場專項招聘會在當?shù)嘏e行。黃審佳滿懷期待地來到了招聘會，“工作人員都很熱情，給我推薦了很多工作。”經(jīng)過面試，黃審佳成功入職位于那良鎮(zhèn)的防城港市青農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司，成為一名飼養(yǎng)員，妻子也得到了臨時工的工作，“現(xiàn)在月收入有5000元，我很滿意”。
“返鄉(xiāng)農(nóng)民工能在家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)就地就業(yè)，得益于當?shù)嘏畈l(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。”李釗如告訴記者，黃審佳入職的這家農(nóng)業(yè)企業(yè)也是一名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)立的。這家公司的創(chuàng)立離不開一個協(xié)會的支持。
2020年，一群那良鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)帶頭人和返鄉(xiāng)青年找到了當?shù)厝松绮块T，希望成立一家創(chuàng)業(yè)協(xié)會。不久，那良鎮(zhèn)青年人才創(chuàng)業(yè)協(xié)會正式成立。在人社部門指導下，協(xié)會積極對青年進行創(chuàng)業(yè)扶持，提供創(chuàng)業(yè)交流、政策咨詢、金融貸款、學習培訓等服務。
據(jù)那良鎮(zhèn)就業(yè)社保中心主任、青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會黨支部書記周健華介紹，截至目前，那良鎮(zhèn)青年人才創(chuàng)業(yè)協(xié)會共輻射企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場共25家，打造出一批以那良芋蒙、小青柑、金花茶、黃金百香果、那良千畝富水稻產(chǎn)業(yè)鏈為代表的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。中心黨支部通過基地務工、科技幫扶、土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營、股份分紅等形式帶動群眾就業(yè)務工800多人，人均增收2000元以上。
今年以來，廣西加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員等群體的創(chuàng)業(yè)支持。據(jù)介紹，廣西還將實施“創(chuàng)業(yè)獎補扶持”計劃，進一步落實創(chuàng)業(yè)扶持補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)獎補等政策，對符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員以及入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)給予5000元/戶一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼；對符合條件的五類人員給予1500—1800元/人創(chuàng)業(yè)培訓補貼；對符合條件的入駐孵化基地的企業(yè)給予最高不超過1500元/戶/月的場地、水電和物業(yè)補貼，對符合條件的給予一次性帶動就業(yè)補貼、社保補貼。