4月21日上午，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)，介紹十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議擬審議的法律草案主要情況、近期部分法律草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況，并就國(guó)家立法促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題回答記者提問(wèn)。
法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹，本次常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議的法律案有3件，分別是反間諜法修訂草案、青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案。
近期，不少地方將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例提上立法日程，政府多個(gè)部門(mén)密集部署促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年全國(guó)兩會(huì)上也有多位代表委員呼吁進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，記者會(huì)對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。
黨的十八大以來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，充分發(fā)揮憲法法律的重要作用，積極通過(guò)法律化、制度化的安排，規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)、保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家安心、放心。
有記者提問(wèn)，國(guó)家立法采取了哪些舉措促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
“我國(guó)保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律制度是比較完備的。”臧鐵偉說(shuō)，憲法是治國(guó)安邦的總章程，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的國(guó)家根本法保障。全國(guó)人大及其常委會(huì)把憲法規(guī)定、原則、精神貫徹到立法中，體現(xiàn)到各項(xiàng)法律中。有立法權(quán)的地方人大及其常委會(huì)也制定了不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改進(jìn)提升營(yíng)商環(huán)境等方面的地方性法規(guī)，取得較好效果。
臧鐵偉舉例介紹了近年來(lái)保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一些法律制度。一是民法典作為民事基本法，規(guī)定了法人、物權(quán)、合同等制度，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)的民事權(quán)利給予充分法律保護(hù)。二是制定刑法修正案（十一），落實(shí)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)精神，加大對(duì)侵害民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)犯罪行為的刑罰懲治力度，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)。三是制定并完善行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法等法律，規(guī)范行政行為，防止行政權(quán)力對(duì)公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害。四是制定并完善反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、中小企業(yè)促進(jìn)法等法律，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度，做到對(duì)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁，對(duì)大中小企業(yè)平等對(duì)待。此外，民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等法律還確立了侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的救濟(jì)和制裁程序。
記者會(huì)指出，各地各部門(mén)都要切實(shí)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行憲法法律的規(guī)定，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，構(gòu)建親清政商關(guān)系，形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境，用實(shí)際行動(dòng)把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家也要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。
下一步，在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還有哪些考慮？對(duì)此臧鐵偉表示，將認(rèn)真研究吸收人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，統(tǒng)籌運(yùn)用立、改、廢、釋、纂等立法方式，不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)下去。
