鼓勵民營經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大、做出貢獻,需要進一步破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可預期性。建議:
積極營造“國民攜手、優(yōu)勢互補、合作共贏”的輿論氛圍,立足國有企業(yè)規(guī)模大、信用等級高、資金成本低等優(yōu)勢和民營企業(yè)機制活、決策響應速度快、創(chuàng)新動力足等特點,促進國有資本力量與市場化機制活力結合,催生高質量發(fā)展新動能。按照市場化、法治化原則,進一步探索混合所有制有效實現(xiàn)途徑,比如明確國有企業(yè)主攻長期性、戰(zhàn)略性、服務國計民生的領域,鼓勵吸納有意愿、有能力的民營企業(yè)參股,依法合規(guī)開展創(chuàng)新合作。
研究建立政府與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,鼓勵各級政府官員主動走近民營企業(yè),放心與民營企業(yè)家交朋友,大膽支持民營企業(yè)發(fā)展。進一步細化優(yōu)化營商環(huán)境配套措施,借助數(shù)字化管理手段,探索政策與企業(yè)“雙向匹配”,推動惠企政策原則上“免申即享”,讓好政策及時有效地直達市場主體,實現(xiàn)惠企政策“應享盡享”。在重大規(guī)劃、重大項目、重大工程中積極吸納民營企業(yè)參與,加快推進科技資源和應用場景向民營企業(yè)開放,吸引撬動社會資本參與新興產(chǎn)業(yè)培育。
法治是最好的營商環(huán)境。要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用,將優(yōu)化營商環(huán)境建設全面納入法治化軌道,形成有利于民營經(jīng)濟健康發(fā)展的法治環(huán)境,降低企業(yè)合規(guī)成本,讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營。鼓勵開展包容審慎監(jiān)管,建立透明可追溯的試錯、容錯創(chuàng)新機制,為擔當者擔當。