隨著信息技術(shù)的發(fā)展,平臺經(jīng)濟應(yīng)運而生,平臺經(jīng)濟在創(chuàng)新發(fā)展、就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用,在發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯。平臺經(jīng)濟本質(zhì)上是利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為雙邊市場用戶或者多邊市場用戶服務(wù)的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)組織。當前平臺經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特點,技術(shù)的發(fā)展催生平臺經(jīng)濟不斷更迭,平臺經(jīng)濟的業(yè)態(tài)隨之豐富,進一步推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革,經(jīng)濟社會朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進,平臺經(jīng)濟中數(shù)據(jù)價值日益凸顯,圍繞數(shù)據(jù)的價值創(chuàng)造與增值正形成全新的數(shù)據(jù)價值鏈理論,并不斷應(yīng)用深化。隨著平臺經(jīng)濟的高速發(fā)展,我們在享受“數(shù)據(jù)紅利”的同時,也面臨“數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險”與“平臺壟斷”的挑戰(zhàn)。目前,我國平臺經(jīng)濟發(fā)展進入關(guān)鍵時期,在實踐和發(fā)展上都亟須同步跟進,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
增強創(chuàng)新能力,提高平臺經(jīng)濟核心競爭力。我國一些平臺經(jīng)濟呈現(xiàn)同質(zhì)化特點,新增用戶增長較慢。平臺只有通過場景和商業(yè)模式創(chuàng)新實現(xiàn)差異化競爭,才能保持持續(xù)發(fā)展與繁榮。目前,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素之一。為此,擁有數(shù)據(jù)優(yōu)勢的平臺應(yīng)將重心逐步從平臺經(jīng)濟消費端延伸至生產(chǎn)端,創(chuàng)新生產(chǎn)端生產(chǎn)模式,增加移動端的產(chǎn)品供給,持續(xù)加強平臺經(jīng)濟建設(shè)。深入了解用戶需求,圍繞高端高效智能經(jīng)濟、安全便捷智能社會,不斷開發(fā)新的應(yīng)用場景,創(chuàng)造新的需求。同時,商業(yè)模式也要持續(xù)迭代更新,探索跨領(lǐng)域跨業(yè)態(tài)的平臺經(jīng)濟,增強不同消費間的帶動作用。電商直播要進一步細分化垂直化,融合更多的新元素和新手段,創(chuàng)造虛實融合的沉浸式體驗新模式,滿足消費者的多元消費。
深化應(yīng)用場景,提高平臺經(jīng)濟綜合實力。平臺經(jīng)濟是一種基于數(shù)字技術(shù),由數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的經(jīng)濟活動單元所構(gòu)成的新經(jīng)濟系統(tǒng),是基于數(shù)字平臺的各種經(jīng)濟關(guān)系的總稱。采用平臺經(jīng)濟模式和思維,打破平臺經(jīng)濟簡單定義為電商平臺的刻板印象,促進社會經(jīng)濟的深化提升,推動平臺經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)、文旅、醫(yī)療、交通等各個領(lǐng)域的應(yīng)用。積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平,提高我國平臺經(jīng)濟的綜合實力。實現(xiàn)傳統(tǒng)的電商平臺提檔升級,不斷提高平臺精準化和個性化水平,提升服務(wù)品質(zhì)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力,目前已廣泛應(yīng)用在我國多個國民經(jīng)濟重點行業(yè)。但與差異化、個性化的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求相比,平臺支撐能力仍有待加強。進一步優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài),特別要加強平臺標準化工作,大力發(fā)展特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快平臺在各類工礦企業(yè)的應(yīng)用推廣,不斷提升企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
積極履行社會責(zé)任,增強平臺經(jīng)濟責(zé)任擔當。平臺連接著產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè),匯集著各方資源,只有積極履行社會責(zé)任,才能真正獲得持續(xù)發(fā)展的能力。注重保護個人信息安全,平臺經(jīng)濟法的發(fā)展離不開龐大的數(shù)據(jù)資源,數(shù)據(jù)資源包含了海量的信息,在充分挖掘數(shù)據(jù)價值的同時,切實保護好個人信息和用戶隱私,維護國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。切實保障好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益,平臺經(jīng)濟的發(fā)展使騎手、網(wǎng)約車司機等一大批新職業(yè)應(yīng)運而生,目前我國已有8400萬新就業(yè)形態(tài)勞動者,且其吸納的就業(yè)人數(shù)還在不斷增加。新就業(yè)形態(tài)用工方式靈活多元、工作方式更有彈性、勞動管理相對松散,這些特點給從業(yè)者的權(quán)益保障帶來了新問題,要深入了解勞動者訴求,建立健全保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的體制機制,持續(xù)完善平臺算法和數(shù)字勞動規(guī)則,優(yōu)化權(quán)益保障服務(wù)。隨著我國移動支付、數(shù)字內(nèi)容、跨境電商、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域的國際市場占有率不斷上升,平臺經(jīng)濟企業(yè)應(yīng)積極參與數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字貨幣等領(lǐng)域相關(guān)議題,積極發(fā)出“中國聲音”,提供“中國方案”。
營造良好市場環(huán)境,促進平臺經(jīng)濟良性發(fā)展。一個公平競爭的市場環(huán)境,一套健全透明的常態(tài)化監(jiān)管制度,是平臺經(jīng)濟行業(yè)健康良性發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。完善投資準入政策,進一步放寬平臺經(jīng)濟在文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域的準入限制,推動相對寬松、合理的準入政策建立完善。建立平臺經(jīng)濟行業(yè)的新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估政策體系,建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制,推動平臺企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。健全平臺企業(yè)公平競爭的制度框架和政策實施機制,落實競爭合規(guī)的管理標準并進行相關(guān)輔導(dǎo),引導(dǎo)平臺企業(yè)有序競爭。建立健全政府各部門與平臺經(jīng)濟行業(yè)常態(tài)化溝通交流機制。加強部門間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),強化政策聯(lián)動和協(xié)同配合,探索建立適應(yīng)平臺經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管模式。根據(jù)平臺經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)新模式,不斷迭代監(jiān)管方式,推動行業(yè)自律,加強社會監(jiān)管,探索多方共同參與的監(jiān)督機制。尤其對社會關(guān)注度高、涉及面廣、反映強烈的平臺廣告、網(wǎng)絡(luò)水軍等重點問題要加強監(jiān)管,依法處置違法行為,維護良好秩序。