9月11日,在海關關銜制度實行20周年之際,習近平總書記給紅其拉甫海關全體同志回信,強調“海關擔負著守國門、促發(fā)展的職責使命,做好海關工作意義重大。希望同志們胸懷‘國之大者’,弘揚海關隊伍的優(yōu)良作風,提高監(jiān)管效能和服務水平,筑牢國門安全屏障,助推高質量發(fā)展、高水平開放,當好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛(wèi)士,為強國建設、民族復興積極貢獻力量”。
以習近平同志為核心的黨中央高度重視海關工作。黨的十八大以來,習近平總書記多次對海關工作作出重要指示批示,這次又給紅其拉甫海關全體同志回信,為做好新時代新征程海關工作指明了前進方向,提供了根本遵循,對于推進海關改革發(fā)展、激發(fā)昂揚奮進力量、譜寫中國式現(xiàn)代化海關篇章具有十分重要的意義。
全國海關將深入學習領會習近平總書記關于新時代海關工作的重要指示精神、給紅其拉甫海關全體同志的回信精神,鑄忠誠、擔使命、守國門、促發(fā)展、齊奮斗,當好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛(wèi)士,為強國建設、民族復興積極貢獻力量。
準確把握新時代新征程海關工作的根本遵循
深刻領會“讓黨放心”的重要指示,準確把握海關首先是政治機關的根本屬性。黨的領導是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”,黨的十八大以來,海關工作取得的一切成就,根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。奮進新征程,海關必須牢記政治機關根本屬性,把對黨忠誠作為最高政治原則,把讓黨放心作為必須踐行的政治標準。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,聞令而動、遵令而行,堅決做到“兩個維護”。
深刻領會“讓人民滿意”的重要指示,準確把握“人民海關為人民”的價值追求。黨的一切奮斗,歸根到底都是為了人民的利益和福祉。海關是黨領導下的人民海關,海關的一切權力來自于人民,讓人民滿意是海關工作的最高價值追求,必須牢記黨的宗旨,堅持人民至上,以嚴格監(jiān)管打私、口岸衛(wèi)生檢疫、進口食品商品安全檢驗守護人民生命安全和身體健康,以促進貿易便利化、提高服務水平更好滿足人民群眾對美好生活的向往,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,樹立可親、可敬、可靠的海關形象。
深刻領會“胸懷‘國之大者’”重要要求,準確把握海關守國門、促發(fā)展的職責使命。海關作為國門衛(wèi)士,處在對外開放第一線,是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、維護開放安全的“前哨”。必須胸懷“國之大者”,堅持系統(tǒng)觀念,更加堅定自覺地把海關工作放到中國式現(xiàn)代化這個大局中去定位、去謀劃、去推進,提升兩級想問題,下沉一級抓落實,認真落實好黨中央、國務院交給海關的工作任務。全面履行守國門、促發(fā)展的職責使命,著力提高監(jiān)管效能和服務水平,筑牢國門安全屏障,助推高質量發(fā)展、高水平開放,做到既為一域增光、又為全局添彩。
深刻領會當好“國門衛(wèi)士”的殷切期望,準確把握海關隊伍建設目標任務。新征程上,面對前進道路上各種不確定、難預料的風險挑戰(zhàn),要完成黨和人民賦予海關的職責使命,必須建設一支堪當重任的高素質干部隊伍。堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,強化正風肅紀反腐,以更高標準、更嚴要求錘煉令行禁止、雷厲風行的紀律作風,提升隊伍向心力凝聚力戰(zhàn)斗力,做到作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔自律。
奮力開創(chuàng)新時代新征程海關工作新局面
海關處在國內國際雙循環(huán)的交匯樞紐,必須堅持自信自立、守正創(chuàng)新,加快推進智慧海關建設和“智關強國”行動,打造國際上最具競爭力的海關監(jiān)管體制機制,努力開創(chuàng)更優(yōu)監(jiān)管、更高安全、更大便利、更嚴打私的海關工作新局面,建設中國特色社會主義現(xiàn)代化海關。
守護國門安全毫不含糊。全面貫徹落實總體國家安全觀,健全完善海關法規(guī)制度體系,建立全方位、全鏈條監(jiān)管體系,構建“響應、呼應、反應”高效順暢的海關運行機制。堅持問題導向,推動關檢各類業(yè)務深度融合,防止“滯、瞞、逃、騙、害”等各類風險關聯(lián)耦合、轉化漂移、相互疊加,寧可向前一步形成重疊、決不后退一步形成縫隙。提升風險防控水平,毫不松懈做好口岸衛(wèi)生檢疫,嚴格實施進出境動植物檢疫,嚴把進出口食品商品檢驗關,深化反走私綜合治理,始終保持打擊走私高壓態(tài)勢,以國門安全保障開放安全、以新安全格局保障新發(fā)展格局。
促進高質量發(fā)展毫不保留。圍繞構建新發(fā)展格局,以更大力度服務高水平開放,落實落細海關優(yōu)化營商環(huán)境16條,支持海南自由貿易港、橫琴粵澳深度合作區(qū)等高水平開放平臺建設。以更優(yōu)手段促進貿易強國建設,認真落實黨中央、國務院推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構部署,優(yōu)化通關監(jiān)管流程和環(huán)節(jié),促進國際物流暢通,促進跨境電商、市場采購、海外倉、保稅維修等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,保障糧食、能源資源、重要產業(yè)原材料等重點商品供應。以更實舉措增進民生福祉,深入開展“海關關長送政策上門”等活動,改進窗口作風,健全企業(yè)信用管理機制,激發(fā)經營主體活力。
服務大國外交毫不懈怠。堅持胸懷天下,踐行人類命運共同體理念,認真做好元首外交海關合作成果設計和落實工作。積極推介“智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通”重要合作理念,深入推進“智慧海關”合作伙伴計劃,積極支持高質量共建“一帶一路”,全面建成與國際通行規(guī)則相適應的國際貿易“單一窗口”,深化“經認證的經營者”(AEO)互認等機制性合作,貢獻更多中國方案、中國智慧。堅持敢于斗爭、善于斗爭,充分發(fā)揮海關職能優(yōu)勢和作用,強化政策儲備,有理有利有節(jié)開展對外斗爭,堅定維護國家主權、安全、發(fā)展利益。
全力鍛造忠誠干凈擔當的新時代國門衛(wèi)士
全國海關要貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,弘揚海關隊伍的優(yōu)良作風,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,鍛造一支政治強、水平高、作風硬、紀律嚴的世界一流現(xiàn)代化海關隊伍。
政治要強,加強黨的全面領導。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把學習貫徹習近平總書記回信精神作為主題教育的重要內容,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅持黨委會“第一議題”制度,嚴格執(zhí)行抓落實閉環(huán)機制,不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神。強化垂直管理,健全完善海關三級黨委領導制度機制,把黨的領導落實到海關工作的各領域各方面各環(huán)節(jié)。持續(xù)增強基層黨組織政治功能和組織功能,構建一貫到底、高效協(xié)同的執(zhí)行機制,促進黨建業(yè)務深度融合,把基層黨組織建設成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
水平要高,建設堪當重任的高素質干部隊伍。堅持黨管干部原則,“一把尺、一張單、一盤棋”評價使用干部,既要伯樂相馬,更要賽場選馬,加快發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,用好各年齡段干部。著力提升干部專業(yè)素養(yǎng),深化海關技術機構改革,培養(yǎng)引進用好“高精尖缺”專業(yè)人才。加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成,注重在重大斗爭中磨礪干部,著力增強防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。堅持嚴管厚愛,以正確的用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向,落實“三個區(qū)分開來”,推進干部“能上能下”。
作風要硬,充分展現(xiàn)新時代海關人奮發(fā)有為的精神風貌。崇尚“求實、扎實、樸實”海關文化,塑造整齊劃一、昂揚向上的關容風紀。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決向形式主義、官僚主義開炮,持續(xù)為基層減負,著力治昏、治懶、治庸、治推、治貪。大力弘揚紅其拉甫海關艱苦奮斗精神,做到路再遠忠心向黨、山再高不忘初心、風再大必有定力。著力完善海關榮譽體系,深化文明創(chuàng)建,培樹先進典型,培育國門文化,不斷增強海關隊伍責任感、使命感、榮譽感。
紀律要嚴,全面從嚴治黨治關。始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,健全海關全面從嚴治黨體系,構建嚴實兼?zhèn)涞呢熑误w系、嚴明有力的紀律體系、協(xié)調貫通的監(jiān)督體系、務實管用的制度體系。始終保持永遠在路上的清醒和堅定,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。零容忍懲治腐敗,深化打擊走私反腐敗“一案雙查”,時刻保持兵臨城下的強烈震懾。強化對權力運行制約監(jiān)督,拓展運用“制度+科技”源頭防控風險。深入推進新時代海關廉潔文化建設,經常性開展紀法教育和警示教育,樹正氣、易俗氣、遏邪氣,建設清廉海關。