調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作,強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向”?!蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》也明確提出,“敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題”。做好調(diào)查研究,需要把問題意識(shí)、問題導(dǎo)向貫穿始終,不斷發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決問題。
調(diào)查研究應(yīng)綜合考慮各方面群眾的不同利益訴求,將群眾的訴求放在整個(gè)社會(huì)體系和改革進(jìn)程中把握,統(tǒng)籌把握局部利益和社會(huì)整體利益、短期利益和長期利益。問題意識(shí)要求我們不能只做材料的“統(tǒng)計(jì)師”“收集員”,而要做“分析師”“研究員”。充分運(yùn)用系統(tǒng)觀念、辯證思維,準(zhǔn)確判斷材料的價(jià)值和意義,才能在此基礎(chǔ)上做出正確決策。
做好調(diào)查研究,要發(fā)現(xiàn)真問題。所謂真問題,是指那些客觀存在、具有一定現(xiàn)實(shí)意義、別人沒有研究過或研究還不深入、尚未得到有效解決的問題。調(diào)研過程中,面對大量第一手資料,需要具備發(fā)現(xiàn)問題的“慧眼”,聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)主要矛盾與矛盾的主要方面。
做好調(diào)查研究,需要設(shè)身處地傾聽群眾的難處和呼聲,站在人民群眾的角度想問題,從人民群眾的立場出發(fā)解決問題。調(diào)查研究中,面對群眾提出的種種意見,以兼聽則明的心態(tài)虛心聆聽,才能精準(zhǔn)“把脈”工作中的不足。比如,處理問題方式不當(dāng)造成的矛盾激化,對政策的宣傳解釋不到位產(chǎn)生的信息不對稱,政策變化導(dǎo)致的新老政策差異等。多包容、多理解、多借力,才能明確解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。
問題意識(shí)并非天生具備,需要長期訓(xùn)練。黨員、干部做調(diào)查研究,需在調(diào)研對象中“浸泡”。要養(yǎng)成問題意識(shí),首先要撲下身子、深入基層,懷著“一枝一葉總關(guān)情”的真摯感情,和群眾面對面說話、心貼心交流。其次,要到矛盾多、意見大、群眾反映強(qiáng)烈的地方去,什么事“煩”就列入問題清單,什么事“難”就納入攻堅(jiān)范疇,摸清群眾的急難愁盼問題。此外,還要和群眾一起想、一起謀、一起干,讓群眾一起評、一起議,問計(jì)于民、問需于民,尊重人民群眾首創(chuàng)精神,以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí),不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。
調(diào)查研究是聯(lián)系群眾的重要途徑和手段,也是增進(jìn)與群眾感情的機(jī)會(huì)和橋梁。我們要自覺把調(diào)查研究作為走好群眾路線的必修課,不斷解決現(xiàn)實(shí)中的各種問題矛盾,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展破除阻礙、注入動(dòng)力。
(作者為中央團(tuán)校黨委常委、副校長、教授)