2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察期間，明確要求大力發(fā)展特色文化旅游，強調(diào)發(fā)展旅游業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，為推動新時代黑龍江和東北全面振興指明了前進方向、提供了根本遵循。我們必須學深悟透習近平總書記重要講話精神，努力把發(fā)展特色文化旅游這篇大文章做深、做實、做精彩，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
一、充分認識發(fā)展特色文化旅游重大意義
旅游講特色、創(chuàng)精品，一個很重要的方面，就是要十分注意對文化內(nèi)涵的發(fā)掘。要把歷史文化與現(xiàn)代文明融入于旅游經(jīng)濟發(fā)展之中，使旅游成為宣傳燦爛文明和現(xiàn)代化建設(shè)成就的窗口，成為傳播科學知識和先進文化的重要陣地。大力發(fā)展特色文化旅游，把發(fā)展旅游業(yè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，是習近平總書記對文化和旅游工作提出的重要要求，對把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要具有重大意義。
發(fā)展特色文化旅游是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，有力指導了我國新的發(fā)展實踐。堅持把握高質(zhì)量發(fā)展主題，全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，要運用新興技術(shù)發(fā)展具有現(xiàn)代科技特色的文化旅游，推動文旅產(chǎn)業(yè)邁向智能化、綠色化、融合化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能。全面貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，要處理好發(fā)展特色文化旅游區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、國內(nèi)外協(xié)調(diào)關(guān)系，提升特色文化旅游在國家整體協(xié)調(diào)中的功能和貢獻。全面貫徹綠色發(fā)展理念，要堅守“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念，關(guān)注文旅開發(fā)和活動對自然生態(tài)系統(tǒng)影響，注重低碳行為模式培育引導。全面貫徹開放發(fā)展理念，要通過發(fā)展特色文化旅游促進國與國之間民心相通、人員往來，為“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐。全面貫徹共享發(fā)展理念，要充分維護和保障特色文化旅游項目利益相關(guān)者發(fā)展權(quán)益，特別在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，切實保障項目所在地村民合理權(quán)益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益有機統(tǒng)一。
發(fā)展特色文化旅游是落實新時代東北全面振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。習近平總書記強調(diào)，要構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系，推動東北全面振興取得新突破。東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局，要從維護國家的國防、糧食、生態(tài)、能源、產(chǎn)業(yè)安全的高度，全力破解體制機制障礙，激發(fā)市場主體活力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。在東北振興戰(zhàn)略實施20周年之際，把發(fā)展特色文化旅游融入東北全面振興發(fā)展戰(zhàn)略，是基于研判區(qū)位特點、資源稟賦與優(yōu)勢所在提出的創(chuàng)新舉措，有利于把文旅高質(zhì)量發(fā)展融入社會主義文化強國建設(shè)，在中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用；有利于推進東北地區(qū)文旅區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)分工、客源組織、要素市場等方面形成新發(fā)展格局，推動區(qū)域間文化旅游大融合；有利于服務(wù)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，不斷推出人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展特色文化旅游是推動中國式現(xiàn)代化的一個有效路徑。中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化包含著文化的現(xiàn)代化，具有深厚的文化內(nèi)涵，需要全面立體的文化支撐；中國式現(xiàn)代化也包含著人的現(xiàn)代化，作為人的生活方式和生產(chǎn)活動，旅游也是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。發(fā)展特色文化旅游，需要牢牢把握中國式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵，從人口規(guī)模巨大特征，認識大眾旅游市場供給與需求多元匹配的規(guī)律要求；從全體人民共同富裕特征，認識必須更好發(fā)揮旅游在一次分配、二次分配中的積極作用；從物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)特征，認識文化旅游在滿足“精神富有”上的更高要求；從人與自然和諧共生特征，認識綠色旅游不僅僅是產(chǎn)品，更是發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑；從和平發(fā)展道路特征，認識發(fā)展特色文化旅游的特殊意義，更好地講述中國故事、傳遞中國聲音。中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)性、持續(xù)性、歷史性的過程，文化和旅游必然能夠發(fā)揮重要而獨特的作用。要以更加強烈的政治責任感和歷史使命感，把發(fā)展特色文化旅游放在中國式現(xiàn)代化的整體格局和歷史方位中審視把握。要讓旅游成為人們感悟中華文化、增強文化自信的過程，把歷史文化與現(xiàn)代文明融入特色文化旅游發(fā)展，扎實推進中國式現(xiàn)代化之路的文旅實踐。
二、深入挖掘黑龍江特色文化旅游資源
習近平總書記考察黑龍江時指出，這里的旅游資源得天獨厚，地方黨委和政府要提供政策支持，堅持林下經(jīng)濟和旅游業(yè)兩業(yè)并舉，讓北國邊塞風光、冰雪資源為鄉(xiāng)親們帶來源源不斷的收入。推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興，文化和旅游工作發(fā)揮著重要作用，必須深挖特色資源，轉(zhuǎn)化比較優(yōu)勢，將資源稟賦切實轉(zhuǎn)化成發(fā)展動能。
歷史人文豐厚，文旅融合大有可為。習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上高屋建瓴地凝練概括了中華文明突出的連續(xù)性、突出的創(chuàng)新性、突出的統(tǒng)一性、突出的包容性、突出的和平性這五個特性，深刻闡明了“兩個結(jié)合”的重大意義，是對中華文明發(fā)展規(guī)律的深刻把握。黑龍江流域文化源遠流長，是東北抗聯(lián)征戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，是全國最早解放的地區(qū)之一，特有的東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神融入中國共產(chǎn)黨人精神譜系。這些特色歷史文化資源是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，為推動文化旅游深度融合、大力發(fā)展特色文化旅游提供了豐厚滋養(yǎng)，形成文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的堅實根基。
生態(tài)環(huán)境絕佳，綠色旅游優(yōu)勢明顯。黑龍江擁有豐富的生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢，有利于大力發(fā)展冰雪游、森林游、邊境游、濕地游、避暑游等旅游產(chǎn)業(yè)以及健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。實現(xiàn)經(jīng)濟的生態(tài)化、生態(tài)的經(jīng)濟化，是黑龍江對習近平生態(tài)文明思想的貫徹落實舉措，也是黑龍江經(jīng)濟振興發(fā)展的重要突破口。黑龍江擁有相對完整的生態(tài)體系，大小興安嶺是東北天然生態(tài)屏障，12處濕地入選國際重要濕地名錄，全省森林覆蓋率達44.47%，黑龍江、松花江、烏蘇里江、綏芬河四大水系蜿蜒縱橫，共同構(gòu)成了春季踏青觀鳥、夏季清涼清爽、秋季五花山色、冬季冰天雪地的原生態(tài)北國風光畫卷。這些優(yōu)良的生態(tài)資源，是踐行習近平生態(tài)文明思想的重要陣地，是發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、發(fā)展綠色旅游的重要載體。
冰雪資源富集，賞冰樂雪底蘊厚重。2016年3月，習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時指出，“冰天雪地也是金山銀山”，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對黑龍江區(qū)域發(fā)展的高瞻遠矚。“冰天雪地也是金山銀山”既是戰(zhàn)略標桿，也是民之所向。習近平總書記的科學論斷為我們描繪了“冰雪經(jīng)濟”的藍圖，“冰雪即經(jīng)濟”。黑龍江作為中國冰雪旅游的肇興地，素有“冰雪之冠”美譽，冰雪音樂、冰雪雜技、冰雪攝影、冰雪時尚等冰雪文化氛圍濃厚；冰雪運動世界冠軍242個，斬獲冬奧金牌13枚；冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)體系健全，擁有多家知名冰雪企業(yè)品牌，擁有冰雪運動、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪裝備全要素全鏈條，必須用經(jīng)濟的視角發(fā)展壯大冰雪產(chǎn)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，引領(lǐng)發(fā)展趨勢，真正把“冷資源”變成“熱經(jīng)濟”。
沿邊風情亮麗，對外開放前景廣闊。“利天下之民者，莫大于治。”黨的二十大報告強調(diào)，要加強邊疆地區(qū)建設(shè)，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。黨和國家將邊疆治理納入國家治理總體方略和總體規(guī)劃，為有效實施邊疆治理和建設(shè)提供了基本遵循。黑龍江是我國對俄開放合作的最前沿，是共建“一帶一路”的重要節(jié)點，習近平總書記這次考察黑龍江時指出，要構(gòu)筑我國向北開放新高地，形成全方位對外開放新格局。黑龍江省擁有2981.26公里長邊境線和27個國家一類口岸，與俄羅斯遠東地區(qū)5個州區(qū)毗鄰，邊境沿線散布著鄂倫春、赫哲等少數(shù)民族村落，傳統(tǒng)習俗、風土人情和非遺文化獨具魅力。構(gòu)筑向北開放新高地，要深度融入共建“一帶一路”，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，當好對俄經(jīng)貿(mào)合作文旅交流“橋頭堡”，努力提升黑龍江省文化和旅游的國際影響力，切實把中俄文化交融元素打造成黑龍江特色文化旅游品牌。
三、緊緊扭住特色文化旅游發(fā)展的關(guān)鍵點
實干擔當發(fā)展特色文化旅游，既要堅定信心、決心、勇氣，也要保持韌性、耐心、定力。習近平總書記對黑龍江的勉勵和重托，對發(fā)展特色文化旅游的重要指示，要求我們深入踐行“兩山”理念，以生態(tài)保護為前提，聚焦冰雪經(jīng)濟、特色旅游、文化繁榮等重點領(lǐng)域，持續(xù)推動傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映、文旅與經(jīng)濟共生共榮，譜寫文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
打造冰雪經(jīng)濟新增長點。習近平總書記指出要“推進寒地冰雪經(jīng)濟加快發(fā)展”，強調(diào)“保護生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰，這條路要扎實走下去”，明確“推動我國冰雪運動跨越式發(fā)展是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要組成部分”。我們要緊扣習近平總書記擘畫的頂層設(shè)計思路，重點圍繞冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)世界級冰雪旅游度假勝地和冰雪經(jīng)濟高地，打造“冰天雪地也是金山銀山”先行區(qū)、后冬奧國際化冰雪經(jīng)濟示范區(qū)，引領(lǐng)和帶動東北地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)形成經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢新亮點。搶抓中國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)落戶哈爾濱和成功申辦第九屆亞冬會契機，全面打造世界級冰雪運動優(yōu)質(zhì)承載區(qū)和中國—上合組織冰雪體育示范區(qū)，推進冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點冰雪項目建設(shè)，建立具有中國特色冰雪經(jīng)濟發(fā)展新格局、培育冰雪產(chǎn)業(yè)新動能、培育以人民健康為主的冰雪運動發(fā)展體系，為實現(xiàn)東北全面振興全方位振興貢獻龍江冰雪力量。
推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江既有綠水青山、又有冰天雪地，文化旅游資源豐富、類型多樣，大力發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè)得天獨厚，這是推動綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一方面，要深入挖掘生態(tài)和文旅資源，大力發(fā)展森林游、濕地游、草原游、邊境游，鼓勵自駕游、全域游，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品供給，開發(fā)更多旅游線路和產(chǎn)品，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，健全配套服務(wù)體系，提升旅游服務(wù)標準；要充分發(fā)揮邊境線長、邊境口岸多、邊境風光獨特等優(yōu)勢，積極發(fā)展邊境旅游，拓展東北亞跨境旅游市場，深化歐美、東南亞等全球合作交流，以旅游為紐帶構(gòu)建全方位向北開放新格局。另一方面，要守護生態(tài)多樣性和原生態(tài)資源，保護好森林、江河、湖泊、冰雪等原生態(tài)風貌，決不搞破壞式開發(fā)、粗放型經(jīng)營，使黑龍江天更藍、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美麗。要創(chuàng)新培育綠色旅游，引導綠色旅游供給，培育綠色旅游業(yè)態(tài)，探索建立國際綠色旅游合作平臺。要充分發(fā)揮四季分明優(yōu)勢和全國生態(tài)示范省的優(yōu)良基礎(chǔ)條件，推動打造康養(yǎng)旅游，培育發(fā)展康養(yǎng)旅游示范區(qū)、綜合體、特色小鎮(zhèn)，打造“主客共享，近悅遠來”的世界級旅游目的地。
勇?lián)碌奈幕姑?。文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。文化形象是吸引游客的重要因素，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越大。黑龍江省文化資源豐富，以文化賦能振興發(fā)展具有很大的潛力。我們要牢記建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的重大任務(wù)，擔負起新時代新的文化使命，傳承弘揚東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，挖掘歷史文化底蘊、中西文化交融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化等特色資源，努力培育新風尚、展示新形象。要深刻認識和挖掘歷史文化遺產(chǎn)的多重價值，扛起“保護好、挖掘好、運用好”歷史文化遺產(chǎn)的重任，保護和傳承寶貴的歷史文化遺產(chǎn)資源；要堅持守正創(chuàng)新，推進藝術(shù)精品創(chuàng)作，建立健全扶持優(yōu)秀劇本創(chuàng)作、促進劇目創(chuàng)作演出機制，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走進百姓生活，筑牢文化自信根基；要提升公共文化服務(wù)效能，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，完善基層公共服務(wù)設(shè)施；打造多元文化業(yè)態(tài)，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，加快建設(shè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)引導和擴大文旅消費，以高質(zhì)量文化供給增強人民群眾獲得感幸福感。
