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釋放“萬企興萬村”的潛能(議政建言)

開展“萬企興萬村”行動(dòng),對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕,具有重要意義。習(xí)近平總書記指出,“萬企幫萬村、萬企興萬村,從扶貧到振興,城鄉(xiāng)一體化、工農(nóng)一體化,民營企業(yè)在這方面的潛力是巨大的。”

近年來,全國工商聯(lián)大力推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng),取得積極成效。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,要推動(dòng)“萬企興萬村”走深走實(shí),釋放巨大潛能。為此建議:

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,涉及力量的匯合、理念的融合、資源的整合、利益的調(diào)和,需要堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織凝聚各方同向發(fā)力。一方面,要建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在行動(dòng)動(dòng)員、村企對接、項(xiàng)目服務(wù)、政策落實(shí)等方面的作用,讓民營企業(yè)“愿意來、進(jìn)得去、留得住”;另一方面,充分發(fā)揮民營企業(yè)屬地或所屬商會(huì)黨組織及企業(yè)自身黨組織作用,引領(lǐng)企業(yè)大力弘揚(yáng)義利兼顧、以義為先理念,在助力鄉(xiāng)村振興中出實(shí)招、辦實(shí)事、見實(shí)效。

以共贏共興為導(dǎo)向。“萬企興萬村”不是簡單發(fā)紅包、搞救濟(jì),而是激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力、帶動(dòng)農(nóng)民,同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展壯大。這需要把企業(yè)的力量與鄉(xiāng)村的需求匹配好、對接好,確保投資投到點(diǎn)上。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,應(yīng)把培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為民營企業(yè)下鄉(xiāng)投資的主攻方向,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)有條件的民企在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈上下功夫,不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興同頻共振。項(xiàng)目是聯(lián)結(jié)企業(yè)和鄉(xiāng)村、匯聚資源和資金的重要依托。各級(jí)政府應(yīng)立足資源優(yōu)勢,認(rèn)真梳理項(xiàng)目,并將產(chǎn)業(yè)經(jīng)營類項(xiàng)目及基礎(chǔ)性、公益性建設(shè)類項(xiàng)目納入招商引資重點(diǎn)。民營企業(yè)也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開拓鄉(xiāng)村大市場,主動(dòng)下鄉(xiāng)挖掘項(xiàng)目,鞏固創(chuàng)新整村經(jīng)營、農(nóng)文旅融合、產(chǎn)銷對接等經(jīng)營形式。

把握好政策界限,才能把好事辦好。一方面,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化營商環(huán)境,通過加大土地、金融、人才等政策支持,加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用,探索建立榮譽(yù)激勵(lì)制度等,引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好民營企業(yè)下鄉(xiāng)投資的積極性。另一方面,完善社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,強(qiáng)化資本下鄉(xiāng)引入、使用、退出的全過程監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民收益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)植根鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)民,是連接企業(yè)與鄉(xiāng)村的重要紐帶,會(huì)員企業(yè)多模式嵌入鄉(xiāng)村治理和建設(shè),成為“萬企興萬村”的重要平臺(tái)和新生力量。應(yīng)進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組織體系,完善內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)其影響力、吸引力、號(hào)召力。

(作者為全國政協(xié)常委,江西省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席,本報(bào)記者楊昊采訪整理)

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