以域名、IP地址、工業(yè)互聯(lián)網標識為核心的互聯(lián)網基礎資源，被稱為互聯(lián)網的“神經系統(tǒng)”，是數字經濟時代最重要的現代化基礎設施之一，也是我國加快建設網絡強國、數字中國，大力促進數字經濟發(fā)展、推動現代化產業(yè)體系建設的基礎保障。經過多年的發(fā)展，我國互聯(lián)網基礎資源實現跨越式發(fā)展，互聯(lián)網基礎資源的樞紐和基石作用更為凸顯，有力支撐和推動了高質量發(fā)展。
從增長角度看，互聯(lián)網基礎資源是我國數字經濟蓬勃發(fā)展的堅實基礎。近年來，我國深入實施數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善數字基礎設施，數字經濟成為穩(wěn)增長促轉型的重要力量。2022年，我國數字經濟規(guī)模達50.2萬億元，穩(wěn)居世界第二位，數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重已經超過9%。目前，我國已建成全球規(guī)模最大的光纖寬帶和5G網絡，“CN”域名數近2000萬個，工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系覆蓋31個?。▍^(qū)、市），具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺超過240家。
從民生角度看，互聯(lián)網基礎資源是滿足人民美好生活需要的重要力量?；ヂ?lián)網已滲透人類生活的方方面面，不僅拓展了居民消費半徑，也升級了居民消費體驗。截至2023年6月，我國網民規(guī)模達10.79億人，互聯(lián)網普及率達76.4%，網民數字技能持續(xù)提升。過去幾年中，電商零售、在線教育、生鮮配送等“宅經濟”快速發(fā)展，為我國恢復商品流通、活躍消費市場、保障基本民生作出巨大貢獻。線上線下深度融合，跨境電商、社交媒體、休閑娛樂等平臺經濟加速發(fā)展，將進一步釋放消費潛力。特別是農村居民、偏遠山區(qū)孩子、老年人等，利用互聯(lián)網促進農產品外銷，獲得優(yōu)質教育資源、遠程醫(yī)療救治等機會，極大改善了生活品質?；ヂ?lián)網基礎資源的持續(xù)發(fā)展，將使更多人享受到智能時代的普惠服務。
從開放角度看，互聯(lián)網基礎資源是維護國家安全的戰(zhàn)略資源。隨著科技進步和全球化發(fā)展，各國通過互聯(lián)網加深經貿人文往來，國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體，互聯(lián)網讓世界真正變成了“地球村”。加強互聯(lián)網基礎資源國際合作至關重要。與此同時，數字經濟成為當前大國競爭博弈的焦點，主要國家都在積極布局和攻關數字關鍵核心技術。作為數字經濟時代的基礎性、戰(zhàn)略性資源，互聯(lián)網基礎資源影響和制約著互聯(lián)網上層技術，關乎國家網絡安全和數據安全。
我國已經成為全球最大的互聯(lián)網市場，擁有全球最多的網民和移動互聯(lián)網用戶，互聯(lián)網技術活躍，應用創(chuàng)新生態(tài)良好，但互聯(lián)網基礎資源領域還存在核心技術受制于人、資源管理與安全保障能力不足、國際標準制定能力不強等問題。在把握世界科技革命和產業(yè)變革的先機、搶占數字經濟發(fā)展制高點的進程中，推動互聯(lián)網基礎資源持續(xù)發(fā)展、夯實數字經濟的重要基石至關重要。
加強技術攻關。大力開展新型網絡標識、網絡尋址解析等互聯(lián)網基礎資源關鍵核心技術攻關，探索研究互聯(lián)網基礎資源前沿技術，加快下一代互聯(lián)網、通用人工智能等前沿技術研發(fā)和應用推廣，構建先進的互聯(lián)網基礎資源技術、產品和服務體系，提升我國數字產業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
豐富場景應用。以制造業(yè)和生活性服務業(yè)為重點，驅動產業(yè)數字化轉型向更大范圍拓展、更深程度滲透、更高層次演進。加快工業(yè)互聯(lián)網規(guī)?；瘧?，推動企業(yè)加快工業(yè)設備聯(lián)網上云、業(yè)務系統(tǒng)云化遷移，加快工業(yè)互聯(lián)網試點示范推廣普及，助推新型工業(yè)化發(fā)展。實施“數字基礎設施進農村”計劃，加快開發(fā)適老化數字服務應用，豐富線上生活服務供給。
強化安全治理。樹牢網絡安全意識，加強關鍵信息基礎設施防護，進一步完善國家頂級域名系統(tǒng)安全保障體系。加強互聯(lián)網基礎資源統(tǒng)籌規(guī)劃，健全完善基礎資源管理體系。積極參與全球數字治理和國際規(guī)則制定，加強互聯(lián)網領域國際合作，推動構建網絡空間命運共同體。
（作者系中國宏觀經濟研究院產業(yè)經濟與技術經濟研究所研究員）
