甘肅是全國重要的老工業(yè)基地，在建設(shè)國家原材料基地、新能源基地、保障國家能源安全等方面肩負(fù)著重大職責(zé)。
“我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示要求，全面落實(shí)黨中央決策部署，立足省情實(shí)際構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”全國人大代表、甘肅省委書記胡昌升接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時(shí)表示，甘肅將圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷集聚發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
為此，甘肅將重點(diǎn)從延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)融合發(fā)展、推動(dòng)綠色發(fā)展四個(gè)方面著力。“我們將做好‘改舊’文章，推動(dòng)石化化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)延鏈、冶金有色產(chǎn)業(yè)提速增效、裝備制造產(chǎn)業(yè)提檔升級；做好‘育新’文章，大力發(fā)展風(fēng)電機(jī)組、光熱設(shè)備、新型儲(chǔ)能電池等新能源裝備制造業(yè)，進(jìn)一步壯大現(xiàn)代中醫(yī)藥、生物制品、離子醫(yī)用治療裝備等產(chǎn)業(yè)；做好‘增創(chuàng)’文章，圍繞氫能與新型儲(chǔ)能、核用新材料及裝備等領(lǐng)域，布局形成一批百億元級、千億元級未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。”胡昌升代表表示，甘肅將緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一策”制定關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)圖譜，在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌渔溠a(bǔ)鏈強(qiáng)鏈科技項(xiàng)目，推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
同時(shí)，甘肅緊盯數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合這個(gè)主方向，加快推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)和蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)，全方位構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系；統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)集成電路、智能終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，打造先進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；著力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育壯大一批服務(wù)型制造龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍品牌。緊扣落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，甘肅將加大綠色制造工藝研發(fā)、應(yīng)用和推廣力度，促進(jìn)鋼鐵、石化、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。完善支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。
甘肅科技創(chuàng)新資源富集，如何讓科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“最大增量”？胡昌升代表說，一是加力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破，發(fā)揮大科學(xué)裝置、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用，依托“蘭白兩區(qū)”、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺(tái)，瞄準(zhǔn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。二是加力推動(dòng)創(chuàng)新主體擴(kuò)量提質(zhì)，實(shí)施高技術(shù)、高成長性、高附加值企業(yè)培育壯大三年行動(dòng)，持續(xù)深化科技創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育，使更多骨干企業(yè)加速成長為產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“雙料鏈主”。三是加力推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化貫通融合，堅(jiān)持科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫向企業(yè)開放，健全成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，加快推廣職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，讓創(chuàng)新主體更加高效地開展成果轉(zhuǎn)化。
2023年以來，甘肅把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、倒逼自我革命的關(guān)鍵之舉，深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，奮勇爭先打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。胡昌升代表表示，今年，甘肅將繼續(xù)對標(biāo)一流、全力攻堅(jiān)，以開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)為抓手，推動(dòng)全省營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化、再提升。
胡昌升代表說，甘肅將提升政務(wù)服務(wù)的便利性，擦亮“甘快辦”“不來即享”等品牌，構(gòu)建全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)事項(xiàng)體系，確保年內(nèi)將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。提升市場競爭的公平性，推行“包抓聯(lián)”“六必訪”“白名單”等機(jī)制，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，整治“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”“明放暗不放”等問題，促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境。提升法治保障的實(shí)效性，探索危困企業(yè)預(yù)重整拯救機(jī)制，加大商業(yè)糾紛多元化解力度，加強(qiáng)對政府合同協(xié)議的督促落實(shí)，對“新官不理舊賬”問題提級督辦，延伸訴訟服務(wù)觸角，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
此外，甘肅還將提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍性、要素供給的可及性、人文環(huán)境的包容性。“我們將加快信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和商業(yè)應(yīng)用，完善聯(lián)合懲戒、企業(yè)合法性權(quán)益受損評估與救濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎贫?，針對?chuàng)新主體分類推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。”胡昌升代表表示，將完善涉企政策體系，強(qiáng)化公共事業(yè)服務(wù)和經(jīng)營場所保障，指導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)建立民營企業(yè)貸款盡職免責(zé)機(jī)制，下力氣解決企業(yè)貸款難題，推行項(xiàng)目全流程幫辦代辦服務(wù)，精準(zhǔn)配置金融、用電、用地等要素，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。