習近平總書記對青島情深似海、厚望如山。黨的十八大以來，總書記多次親臨青島、指導(dǎo)工作，作出了“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市等重要指示要求，賦予了青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)等國之重任。我們始終牢記習近平總書記殷殷囑托，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把習近平經(jīng)濟思想作為做好經(jīng)濟工作的重要法寶，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市，奮力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)青島實踐。
深入學(xué)習領(lǐng)會習近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)涵
習近平經(jīng)濟思想體系嚴整、內(nèi)涵豐富、博大精深。在2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記深刻闡述了新時代做好經(jīng)濟工作“五個必須”的規(guī)律性認識，進一步豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想。我們堅持深入學(xué)習、認真領(lǐng)會，自覺貫徹落實到經(jīng)濟工作中去。
深刻領(lǐng)會“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”。這是習近平總書記在深入分析我國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認識和把握我國現(xiàn)代化建設(shè)實踐歷程以及各國現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，作出的一個具有全局性、長遠性和戰(zhàn)略性意義的重大判斷，明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)、基本路徑。我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量、壯大經(jīng)濟實力，為建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市提供堅實支撐。
深刻領(lǐng)會“必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力”。這是習近平總書記著眼構(gòu)建新發(fā)展格局、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對優(yōu)化供給、擴大需求作出的明確部署，為我們有效應(yīng)對外部沖擊、破解發(fā)展難題、鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢提供了科學(xué)指引。我們要抓好供給側(cè)，著力增強創(chuàng)新能力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；同時抓好需求側(cè)，持續(xù)擴大有效投資，激發(fā)消費潛力，鞏固外貿(mào)基本盤，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
深刻領(lǐng)會“必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力”。堅持不懈用好改革開放關(guān)鍵一招，充分釋放了我國堅定不移全面深化改革、擴大高水平對外開放的鮮明信號。我們要統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷增強經(jīng)營主體信心，激發(fā)社會活力，持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力。
深刻領(lǐng)會“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”。以習近平同志為核心的黨中央以強烈的底線思維和問題意識，積極應(yīng)對當前國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化，深刻闡明了以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵邏輯。我們要以“時時放心不下”的責任感，著力防范化解各領(lǐng)域風險隱患，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
深刻領(lǐng)會“必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”。這是習近平總書記在科學(xué)分析國際國內(nèi)新變化、新趨勢，洞察我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)基本規(guī)律基礎(chǔ)上作出的新的重大論斷。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實做好各項工作，奮力推動黨中央決策部署在青島落地生根、開花結(jié)果。
堅持以習近平經(jīng)濟思想為指導(dǎo)做好當前經(jīng)濟工作
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大需求、數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、改革開放、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、綠色轉(zhuǎn)型、民生保障、安全發(fā)展上提質(zhì)增效，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，努力推動青島在全國爭先進位、為全省多作貢獻。
一是聚力在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上提質(zhì)增效。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級，大力推進新型工業(yè)化，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)實施“沃土計劃”，加快打造一批雛鷹、瞪羚、獨角獸和隱形冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)，培育更多科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。深化產(chǎn)學(xué)研合作，建好用好高端創(chuàng)新平臺，堅持以市場為導(dǎo)向，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，暢通“企業(yè)出題、院所解題”渠道，把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
二是聚力在擴大有效需求上提質(zhì)增效。著力激發(fā)消費潛能，提振大宗消費，壯大新型消費，促進文旅消費，推動更多消費品“以舊換新”、下鄉(xiāng)銷售，打造新的消費增長點。著力擴大有效投資，樹牢大抓項目鮮明導(dǎo)向，緊跟國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加快重點項目建設(shè)進度，持續(xù)加大招商引資力度，強化項目服務(wù)保障，推動早開工、早建成、早達效。著力穩(wěn)住外貿(mào)外資，實施新一輪國際市場開拓計劃，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等活動，加快重點外資項目建設(shè)，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
三是聚力在做強數(shù)字經(jīng)濟上提質(zhì)增效。壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)培育行動，加快推進集成電路“強芯”、新型顯示“提級”、智能終端“擴量”，打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，實施“工賦青島·智造強市”行動，建強國家“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升數(shù)實融合發(fā)展水平。優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)，加強數(shù)據(jù)“匯治用”體系建設(shè)，構(gòu)建云網(wǎng)數(shù)一體化協(xié)同安全保障體系，營造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。
四是聚力在發(fā)展海洋經(jīng)濟上提質(zhì)增效。建強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、臨港產(chǎn)業(yè)、海洋信息、海水淡化、海洋育種、深遠海養(yǎng)殖等海洋產(chǎn)業(yè)，加快把海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。增強海洋創(chuàng)新策源能力，強化海洋創(chuàng)新資源協(xié)同聯(lián)動，實施海洋人才集聚行動，建設(shè)全國海洋科技大市場，促進海洋科技成果轉(zhuǎn)化。提升海洋綜合治理水平，實施“藍色海灣”整治行動，強化陸海統(tǒng)籌，建設(shè)美麗海灣。
五是聚力在深化改革開放上提質(zhì)增效。深化重點領(lǐng)域改革，圍繞國資國企、民營經(jīng)濟、財稅金融等領(lǐng)域，推出一批引領(lǐng)性強的改革舉措，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。強化開放平臺帶動，發(fā)揮海陸空鐵“四港聯(lián)動”優(yōu)勢，統(tǒng)籌建好用好中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)等開放平臺，加快打造對外開放新高地。打造一流營商環(huán)境，深化政務(wù)服務(wù)“一件事”改革，完善與企業(yè)常態(tài)化溝通服務(wù)機制，讓各類經(jīng)營主體在青島放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。
六是聚力在提升城市功能品質(zhì)上提質(zhì)增效。提高城市規(guī)劃建設(shè)治理水平，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)、居住、商業(yè)、服務(wù)、生態(tài)等功能，穩(wěn)步實施城市更新行動，推動城市治理精細化、智能化，打造宜居、韌性、智慧城市。提升縣域新型城鎮(zhèn)化水平，深入開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動，加強城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。融入和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，落實青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，加快與毗鄰區(qū)域融合發(fā)展，促進青島都市圈資源優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、服務(wù)共建共享。
七是聚力在鄉(xiāng)村全面振興上提質(zhì)增效。提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升工程，培育精深加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，打造一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，培育一批市級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社。提升鄉(xiāng)村治理水平，推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深化拓展“萊西經(jīng)驗”，實施“鄉(xiāng)村公共資源＋強村共富公司”模式，構(gòu)建新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展機制。
八是聚力在綠色低碳轉(zhuǎn)型上提質(zhì)增效。積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作，謀劃實施第三輪“四減四增”行動，加快海上光伏、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等項目建設(shè)，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展夏秋季臭氧治理、秋冬季大氣污染治理，嚴格落實河長制、湖長制、灣長制，推進土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，統(tǒng)籌山水林田海島灣系統(tǒng)保護修復(fù)，加快建設(shè)美麗青島。
九是聚力在保障和改善民生上提質(zhì)增效。扎實做好就業(yè)增收，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。加快完善公共服務(wù)，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育發(fā)展，實施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增行動。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老托育，加快養(yǎng)老服務(wù)擴面提質(zhì)，完善普惠托育服務(wù)體系，抓好優(yōu)化生育政策落地，推動人口高質(zhì)量發(fā)展。
十是聚力在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上提質(zhì)增效。抓好安全生產(chǎn)，落實“三管三必須”要求，壓實屬地領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。抓好經(jīng)濟金融安全，扎實做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，防范化解地方債務(wù)風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。抓好社會穩(wěn)定，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，常態(tài)化開展信訪積案攻堅，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平
堅持從習近平經(jīng)濟思想中找方向、找思路、找方法，不斷提升做好經(jīng)濟工作的能力本領(lǐng)。增強統(tǒng)籌意識，自覺運用統(tǒng)籌方法謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展，著力解決好在“既要、又要、還要”多重目標中面臨的“一難、兩難、多難”等問題，努力在多元選擇中找到最優(yōu)解，在多重目標中達到平衡點。提升專業(yè)能力，堅持理論培訓(xùn)和實踐歷練并舉，教育引導(dǎo)黨員干部結(jié)合工作實際，持續(xù)強化專業(yè)知識學(xué)習，在干中學(xué)、學(xué)中干，努力成為推動高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。勇于改革創(chuàng)新，善于用創(chuàng)新的思路、改革的辦法解決發(fā)展中的問題，主動識變、應(yīng)變、求變，以改革創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅持真抓實干，樹立和踐行正確政績觀，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，對確定的事項、定下的任務(wù)，以釘釘子精神抓落實、抓成效，以實干實績不斷開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
（作者系中共山東省委常委、青島市委書記）