2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢備受矚目。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期、全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足的大背景下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨過層層坎坷，向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)起步、回升向好
近日，國家統(tǒng)計(jì)局公布2024年1—2月份相關(guān)數(shù)據(jù)，開年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行釋放積極信號(hào)，隨著宏觀政策“組合拳”效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能不斷激發(fā)，生產(chǎn)需求穩(wěn)中有升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)起步、回升向好態(tài)勢顯著。
從生產(chǎn)指標(biāo)來看，今年1—2月份，工業(yè)生產(chǎn)加快，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%，增速較上年12月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。從需求指標(biāo)來看，作為提升國民幸福指數(shù)重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)增勢良好，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長5.8%，服務(wù)零售額同比增長12.3%，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額高達(dá)81307億元，同比增長5.5%。從投資指標(biāo)來看，1—2月份，全國固定資產(chǎn)投資達(dá)50847億元，同比增長4.2%，比上年全年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；其中，對經(jīng)濟(jì)景氣敏感度極高的民間投資由降轉(zhuǎn)升，民企投資信心逐漸回升。與此同時(shí)，1月份、2月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格分別上漲0.3%和1.0%，均展現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、發(fā)展向好的趨勢。
在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量大幅提升，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)快速成長，集成電路、光電子器件、新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)有明顯增幅，如新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%。創(chuàng)新能力持續(xù)提升，我國國家創(chuàng)新指數(shù)綜合排名居世界第十位，是唯一進(jìn)入前15位的發(fā)展中國家。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局正在加快形成，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。不難看出，我國已經(jīng)邁上了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
當(dāng)然，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)還需加固。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，在外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的情況下，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，難免會(huì)經(jīng)歷必要的陣痛，經(jīng)歷挫折與挑戰(zhàn)，如社會(huì)預(yù)期偏弱、國內(nèi)有效需求不足、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩等問題猶存，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升中的一些潛在風(fēng)險(xiǎn)與困難仍有待解決。要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程，還需腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在多方面精準(zhǔn)實(shí)施政策，啃下“硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新突破。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極因素正在累積增強(qiáng)
在今年《政府工作報(bào)告》中，將全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為5%左右，明確了政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債等增量政策，加上前期實(shí)施的降準(zhǔn)降息、減稅降費(fèi)等政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，獲得未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
有效益的投資和有潛能的消費(fèi)正在進(jìn)一步被激發(fā)。近日，國務(wù)院審議通過的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，是黨中央、國務(wù)院基于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為制造業(yè)大國，我國設(shè)備保有量位居全世界第一。隨著新型工業(yè)化步伐的加快，相關(guān)企業(yè)對于高效淘汰舊設(shè)備、合理引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的需求也在不斷上升，大規(guī)模設(shè)備更新有助于提升企業(yè)的市場競爭力，在擴(kuò)大有效投資和促進(jìn)消費(fèi)方面起到極大作用，同時(shí)可推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能增加和節(jié)能降碳等，利在當(dāng)下、亦在長遠(yuǎn)。與此同時(shí)，隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民對美好生活的向往之情愈發(fā)強(qiáng)烈，消費(fèi)品的以舊換新將充分激發(fā)有潛能消費(fèi)者的發(fā)展空間，在充分依靠市場提供更多樣化的高質(zhì)量商品時(shí)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則，滿足企業(yè)和消費(fèi)者差異化需求，加快形成更新?lián)Q代的規(guī)模效應(yīng)。
新質(zhì)生產(chǎn)力正在加快形成。今年《政府工作報(bào)告》將“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作為2024年政府工作的首要任務(wù)，并作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，出臺(tái)一系列政策措施，有力推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)升級。新質(zhì)生產(chǎn)力不是空中樓閣，而是立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上抓住機(jī)遇，以創(chuàng)新引導(dǎo)制造業(yè)不斷突破，將科技力量轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢，力圖在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵賽道上帶動(dòng)形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在轉(zhuǎn)型升級中重塑競爭力，使工業(yè)生產(chǎn)有望在未來長遠(yuǎn)發(fā)展中繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)一步提升我國在激烈國際競爭中的核心競爭力。
目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于恢復(fù)的關(guān)鍵期，而在支持解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性重點(diǎn)問題方面，結(jié)構(gòu)性貨幣政策的提質(zhì)增效作用不容小覷。抵押補(bǔ)充貸款新增額度將用于支持保障性住房、城中村改造以及“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，不僅在進(jìn)一步滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求方面起到支撐作用，更能振奮市場整體信心及提升預(yù)期，帶動(dòng)資本跟進(jìn)投資，以緩解房地產(chǎn)市場下行壓力。
2024年對于實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是科學(xué)合理的、是經(jīng)過努力可實(shí)現(xiàn)的。一直以來，各種唱空中國經(jīng)濟(jì)的論調(diào)不斷出現(xiàn)，又不斷被證偽。過去中國經(jīng)濟(jì)沒有因“中國崩潰論”而崩潰，今天也不會(huì)因?yàn)?ldquo;中國經(jīng)濟(jì)見頂論”而見頂。2013年中國GDP僅有56.8萬億元，居民人均可支配收入為18311元。10年后，2023年中國GDP超過126萬億元，居民人均可支配收入高達(dá)39218元，比10年前翻了一倍還多。同時(shí)，5.2%的增速也明顯快于美國的2.5%、日本的1.9%，以及歐元區(qū)的0.5%，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國當(dāng)下經(jīng)濟(jì)體量極大，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率有望超過30%，是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。國際社會(huì)也應(yīng)當(dāng)認(rèn)清中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，對中國乃至世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展與所面臨機(jī)遇有更踏實(shí)的期待。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的韌性
習(xí)近平總書記指出：“中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面不會(huì)改變。”從長遠(yuǎn)和大勢上看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有良好支撐和許多有利條件。展望未來，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的大勢不可逆轉(zhuǎn)。
中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，首先表現(xiàn)為應(yīng)對重大突發(fā)事件的適應(yīng)能力和自我修復(fù)能力突出。近年來，在逆全球化浪潮、地緣政治沖突等接連沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇愈顯乏力。而中國宏觀形勢的迅速企穩(wěn)復(fù)蘇和一枝獨(dú)秀，再次證明了中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了迎難而上、爬坡過坎、不畏懼任何“黑天鵝”“灰犀牛”事件的成熟性與強(qiáng)大適應(yīng)力。
中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，還表現(xiàn)為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的潛力巨大。這種潛力一方面來自于“量”的充足。改革開放40余年來，我國培育了超過4億的中等收入群體，超過了歐洲總?cè)丝诘囊话搿⒚绹側(cè)丝诘娜?，已成為世界第二大消費(fèi)品市場。另一方面，這種潛力也來自于“質(zhì)”的提升。我國牢牢把握住了新一輪世界科技革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，先后出臺(tái)《中國制造2025》《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等國家級戰(zhàn)略規(guī)劃，以創(chuàng)新變革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主導(dǎo)的新動(dòng)能正在加速培育，為挖掘中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長潛力、釋放新的增長紅利提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，更表現(xiàn)為把握國內(nèi)外發(fā)展大勢、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的回旋余地廣闊。就國內(nèi)而言，改革開放40余年來，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出從沿海到內(nèi)陸、從城市到鄉(xiāng)村、從東部到西部的梯度發(fā)展格局，這為城鄉(xiāng)、各區(qū)域充分利用各自的資源稟賦和比較優(yōu)勢提供了便利，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的傳遞準(zhǔn)備了廣闊空間。就國際而言，我國始終堅(jiān)持推進(jìn)高水平對外開放，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)了國際市場布局均衡發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性來自于黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自建黨以來特別是新中國成立以來，我們黨始終遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過中長期規(guī)劃和短期方針相結(jié)合、頂層設(shè)計(jì)和制度落地相結(jié)合、政策延續(xù)和理念更新相結(jié)合、思想宣傳和選人用人相結(jié)合等形式，不斷提升黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，推動(dòng)中國這個(gè)超大體量的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體順利邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性來自于社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。改革開放以來，我國堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，一方面激發(fā)各類經(jīng)營主體的競爭活力，另一方面不斷夯實(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，從而保證了在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、消化改革成本、應(yīng)對重大突發(fā)事件等情況下的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。
中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性來自于人民的偉大創(chuàng)造。行進(jìn)路上，我們黨始終堅(jiān)持“與人民風(fēng)雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑”，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重人民首創(chuàng)精神。新征程上要進(jìn)一步挖掘中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?、提升發(fā)展質(zhì)量，就要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性來自于堅(jiān)守全人類共同價(jià)值、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的博大胸襟。無論是歷史還是現(xiàn)在，中國從未走上以鄰為壑、零和博弈的老路，更沒有憑借自身的經(jīng)濟(jì)體量和資源優(yōu)勢剝削、分裂他國，而是始終以自身的發(fā)展推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。
習(xí)近平總書記曾說：“狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦，中國依舊在這兒！面向未來，中國將永遠(yuǎn)在這兒！”展望前路，中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪還將繼續(xù)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不斷鍛造韌性、激發(fā)活力，在不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的同時(shí)，向世界分享中國發(fā)展紅利。
