習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，對持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署，為新時代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。國資央企是國民經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中發(fā)揮“國之重器”作用。作為聯(lián)系國資央企的監(jiān)督檢查室，要深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會部署，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，縱深推進(jìn)國資央企全面從嚴(yán)治黨，更好助力國資央企高質(zhì)量發(fā)展。
以“兩個維護(hù)”為根本任務(wù)深化政治監(jiān)督
“兩個維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須把“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)。國資央企在構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好中承擔(dān)重要職責(zé)，必須通過精準(zhǔn)有力開展政治監(jiān)督，推動國資央企踐行“兩個維護(hù)”，履行職責(zé)使命，增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。
圍繞“國之大者”做強(qiáng)政治監(jiān)督。緊盯習(xí)近平總書記關(guān)于國資央企全面從嚴(yán)治黨的重要指示批示，做實(shí)“第一議題”制度，健全完善貫徹落實(shí)工作臺賬，加大督辦力度，加強(qiáng)審核把關(guān)，常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”，確保件件有著落。緊盯黨中央因時因勢作出的決策部署，結(jié)合國資央企職責(zé)使命和行業(yè)實(shí)際，找準(zhǔn)找實(shí)監(jiān)督的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，持續(xù)推動國資央企落實(shí)“三新一高”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、推進(jìn)新型工業(yè)化、深化國企改革，更好發(fā)揮“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。緊盯二十屆中央第一輪、第二輪巡視整改，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、較真碰硬，督促高質(zhì)量完成集中整改任務(wù)，深化落實(shí)長期整改要求，確保真改實(shí)改、改到底、改到位。
著力提高政治監(jiān)督能力。保持高度的政治敏銳性，把準(zhǔn)政治方向、落實(shí)政治要求，把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合起來，善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題，從苗頭性傾向性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向，采取務(wù)實(shí)措施，強(qiáng)化聯(lián)動監(jiān)督，對國資央企貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況常態(tài)化開展“回頭看”，既看落實(shí)態(tài)度，又看工作舉措，更看實(shí)際成效，及時發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)解決問題，確保政策執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。聚焦政治忠誠、政治安全，堅決查處國資央企領(lǐng)域“七個有之”問題，嚴(yán)肅懲治政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，從嚴(yán)查處搞投機(jī)鉆營、結(jié)交“政治騙子”的問題，對搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”的絕不手軟，嚴(yán)格防止商品交換原則侵蝕浸染企業(yè)風(fēng)氣，推動立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”。聚焦政治責(zé)任、政治立場、政治生活，督促國資央企黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)人員站穩(wěn)黨性立場，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
堅決鏟除腐敗滋生的土壤條件
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。從查辦案件、日常監(jiān)督和中央巡視等情況看，國資央企領(lǐng)域腐敗存量尚未清除，腐敗增量仍在發(fā)生，腐敗手段隱形變異、翻新升級，必須保持清醒認(rèn)識，在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，堅決打贏國資央企反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
分領(lǐng)域分板塊推進(jìn)腐敗問題整治。堅持一個山頭一個山頭攻，縱深推進(jìn)反腐敗斗爭。聚焦能源類中管企業(yè)，堅決整治企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在項目承攬、采購銷售、投資并購、資金支付、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)的利益輸送、謀私貪腐問題。聚焦建筑類中央企業(yè)，堅決整治企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在基建工程和招投標(biāo)中的審批立項、資質(zhì)拆借、分包轉(zhuǎn)包、物資采購、質(zhì)量管控、資金支付、評估驗收等方面的問題，特別是搞規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、操縱評標(biāo)等突出問題，修復(fù)企業(yè)政治生態(tài)。督促國資央企結(jié)合中央巡視整改，深入開展金融板塊業(yè)務(wù)風(fēng)險問題專項治理，一體推進(jìn)懲治腐敗問題、防范金融風(fēng)險、促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。
持續(xù)強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為、頂風(fēng)違紀(jì)者作為重中之重，嚴(yán)肅查處通過政商勾連方式關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥痼疾，嚴(yán)肅查處影子公司、影子股東、期權(quán)腐敗、政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗，嚴(yán)肅查處國有資產(chǎn)重大損失和風(fēng)險背后的腐敗問題，嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)人員職權(quán)或影響力謀私貪腐問題。指導(dǎo)國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，加大查辦案件力度，落實(shí)重大線索、重點(diǎn)初核及時報備制度，加大跟蹤督辦。通報曝光聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案留置黨委（黨組）管理干部和其他重要案件情況，持續(xù)釋放嚴(yán)的信號。
全面提升穿透性核查能力。加強(qiáng)問題線索的常態(tài)化分析，有針對性地開展研判，對照黨中央明確的反腐重點(diǎn)，精準(zhǔn)確定重點(diǎn)人員、重點(diǎn)線索、重點(diǎn)初核，確保“好鋼用在刀刃上”。深挖細(xì)查中央審計、中央巡視等移交問題線索，善于從其他案件中拓展線索，順藤摸瓜、擴(kuò)大戰(zhàn)果。用好用足各類信息平臺，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，全面深入開展核查，破解“障眼法”、識別“白手套”、穿透“防火墻”，揭開遮蓋在腐敗行為上的各種“合法外衣”，做深做實(shí)做細(xì)初核工作。
深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，強(qiáng)化以案促改、以案促治，加強(qiáng)國資央企典型類案分析，提出有針對性、說服力的整改建議，推動相關(guān)領(lǐng)域深化改革、健全機(jī)制、堵塞漏洞，讓老問題逐漸減少，讓新問題難以蔓延。強(qiáng)化受賄行賄一起查，推動國資央企完善對重點(diǎn)行賄人員的聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對行賄人員不當(dāng)?shù)美淖防U力度。把反腐敗與促改革、防風(fēng)險、挽損失、修生態(tài)結(jié)合起來，在破除“潛規(guī)則”、斬斷“利益鏈”、清除“污染源”上下更大功夫。
筑牢落實(shí)中央八項規(guī)定精神堤壩
中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉，是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，是檢驗“兩個維護(hù)”的試金石。當(dāng)前國資央企“四風(fēng)”問題禁而不絕、隱形變異，反彈回潮壓力很大，必須堅決破除“國企特殊論”，常抓不懈、重拳出擊、久久為功，以釘釘子精神一抓到底。
堅決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。督促國資央企精心部署開展違規(guī)吃喝問題專項整治，進(jìn)一步扎緊織密制度“籠子”，破除公務(wù)接待“例外論”，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃項目”“吃老板”“吃下屬”等突出問題。持續(xù)緊盯違規(guī)打高爾夫球、收受禮品禮金、公款報銷等頂風(fēng)違紀(jì)老問題，時刻關(guān)注快遞送禮、電子紅包、變相公款旅游、以咨詢費(fèi)等名義收送禮金等隱形變異新問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”，又“由腐糾風(fēng)”，深挖細(xì)查國資央企領(lǐng)域風(fēng)腐一體案件。對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，對不收斂不收手的從重處理，點(diǎn)名道姓加大通報曝光力度。
著力糾治形式主義、官僚主義突出問題。堅決糾治國資央企在落實(shí)黨中央決策部署過程中口號響落實(shí)差、搞本位主義、做表面文章等問題，在落實(shí)新發(fā)展理念過程中搞虛假業(yè)績、盲目蠻干、躺平不干、敷衍塞責(zé)等問題，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中偏離主業(yè)、任性決策、鋪張浪費(fèi)、數(shù)據(jù)造假等問題，在對下指導(dǎo)過程中搞文山會海、調(diào)研扎堆、過度留痕、層層加碼等問題。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位問題，督促國資央企完善細(xì)化對形式主義、官僚主義的懲戒機(jī)制，多做促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事，不搞花拳繡腿的虛功。
推動從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范。當(dāng)前國資央企反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須加強(qiáng)國資央企紀(jì)律建設(shè)，把嚴(yán)的基調(diào)樹立起來、把嚴(yán)的措施執(zhí)行到位，推動國資央企真正形成嚴(yán)的氛圍。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化日常監(jiān)督。全方位了解聯(lián)系中管干部重要情況，完善更新監(jiān)督對象電子數(shù)據(jù)包，深入分析聯(lián)系單位政治生態(tài)，破解信息不對稱監(jiān)督難題。突出日常監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用日常溝通、談心談話、任前談話、提醒教育等方式，督促國資央企領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”在增強(qiáng)紀(jì)律自覺上下更大功夫，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。加強(qiáng)對年輕和新提任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的紀(jì)法教育、廉政提醒，著力解決對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題。正確運(yùn)用黨的政策和策略，把堅持實(shí)事求是原則貫穿始終，精準(zhǔn)落實(shí)“三個區(qū)分開來”，依規(guī)依紀(jì)依法為改革創(chuàng)新者撐腰擔(dān)當(dāng)、為先行先試者容錯鼓勁，支持推動國資央企領(lǐng)導(dǎo)人員廉而有為、干事創(chuàng)業(yè)。
著力提升監(jiān)督工作質(zhì)效。注重加強(qiáng)與巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督的貫通融合，健全工作機(jī)制，更好形成合力。深化二十屆中央巡視整改監(jiān)督，認(rèn)真辦理中央巡視國資央企移交問題線索，加大中央審計移交線索處置力度，加強(qiáng)對聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和督辦，確保件件有著落。嚴(yán)格落實(shí)《問題線索管理辦法》，進(jìn)一步落實(shí)集體研判、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容舉報篩選、重復(fù)件排查等機(jī)制。注重紀(jì)法情理貫通，把思想政治工作貫穿始終，準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，審慎規(guī)范回復(fù)黨風(fēng)廉政情況意見，加強(qiáng)對聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的把關(guān)指導(dǎo)。
深化拓展體制機(jī)制改革。積極推進(jìn)向中管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)，增強(qiáng)派駐權(quán)威性。加強(qiáng)“室組”聯(lián)動監(jiān)督，健全完善信息溝通、力量統(tǒng)籌等工作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督工作合力。堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)指導(dǎo)，推動相關(guān)中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)探索“組組”協(xié)同監(jiān)督，放大監(jiān)督成效。做實(shí)“室組地”聯(lián)合辦案模式，督促企業(yè)加大派員參加核查、談話力度，謀劃做好案件“后半篇文章”。支持幫助有條件的中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展監(jiān)察留置。指導(dǎo)督促中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做強(qiáng)二級企業(yè)紀(jì)委，健全機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)班子、充實(shí)力量。
以徹底的自我革命精神鍛造過硬隊伍
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，必須始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。面對肩負(fù)的特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，必須鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，勇于刀刃向內(nèi)、忠誠履行職責(zé)、敢于善于斗爭，努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
在思想上勇于自我革命。把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的自我革命的重要思想作為主題主線，深刻領(lǐng)會其中的道理學(xué)理哲理，緊密聯(lián)系國資央企實(shí)際，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為踐行“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，轉(zhuǎn)化為縱深推進(jìn)國資央企正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。
在作風(fēng)上勇于自我革命。堅守實(shí)事求是生命線，樹立正確政績觀，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅持原則、無私無畏，同國資央企領(lǐng)域的一切歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。牢記“三個務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，圍繞國資央企反腐敗斗爭新情況新動向新問題深入開展調(diào)查研究，更好突出成果轉(zhuǎn)化，深入細(xì)致做好各項工作。
在嚴(yán)管上勇于自我革命。堅持自身硬首先要自身廉，常態(tài)化檢視整治干部隊伍存在的突出問題，教育引導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、永葆清正廉潔。履行自身建設(shè)主體責(zé)任，及時全面了解掌握干部思想狀況，經(jīng)常性開展警示教育，敢抓敢管、嚴(yán)管嚴(yán)治，堅決防治“燈下黑”。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵干部安心履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為，縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
