近年來，國網(wǎng)寧德供電公司持續(xù)深化國企改革，以改革促發(fā)展、以改革強實力、以改革增動力，不斷拓展新型電力系統(tǒng)建設(shè)新模式、新動能，著力以新質(zhì)生產(chǎn)力的“先立”，為低效組織、低效流程的“后破”創(chuàng)造條件。
平臺組織升級助推管理提效
供電企業(yè)發(fā)展受到政策、業(yè)務(wù)以及管理等諸多內(nèi)外部環(huán)境的影響，復(fù)雜多變的環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營管理模式提出新的要求。在組織體系上，原有的專業(yè)垂直管理的直線職能制度難以支撐營配業(yè)務(wù)深度融合和新型業(yè)務(wù)快速增長需求，部門和專業(yè)之間壁壘增加業(yè)務(wù)協(xié)同成本，企業(yè)成本與效益之間的矛盾日益突出，經(jīng)營成本剛性增長倒逼組織效能升級。
強化生產(chǎn)管控組織模式。國網(wǎng)寧德供電公司聚焦現(xiàn)代設(shè)備管理體系建設(shè)，全面升級生產(chǎn)管控中心，將應(yīng)急指揮、安全督查、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、生產(chǎn)管控以及輸變電監(jiān)控等多專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控職責(zé)進(jìn)行整合，建成以設(shè)備狀態(tài)管控、數(shù)字化安全監(jiān)督為核心的“大安全監(jiān)管中心”。補齊運檢的遠(yuǎn)程視頻盲區(qū)，補強安全督查的技術(shù)短板，推動輸變電“設(shè)備狀態(tài)管控、作業(yè)風(fēng)險管控、電網(wǎng)及自然災(zāi)害風(fēng)險管控、應(yīng)急搶修支撐、技改大修項目管控”等5項業(yè)務(wù)集約，提升運檢管理質(zhì)效。
深化供電服務(wù)指揮運營。強化供指中心應(yīng)急指揮能力建設(shè)，抓實7×24小時服務(wù)應(yīng)急指揮機制，建立總指揮長機制，由總指揮長統(tǒng)一指揮配網(wǎng)調(diào)控班、搶修指揮班、服務(wù)調(diào)度班、網(wǎng)上營業(yè)班4個專業(yè)班組，提升搶修復(fù)電效率。穩(wěn)步推進(jìn)市縣搶修服務(wù)業(yè)務(wù)集約化，通過業(yè)務(wù)集約以及數(shù)字化場景應(yīng)用，實現(xiàn)工單自動派發(fā)，壓縮服務(wù)鏈條，全面提升處置效率。組建市縣服務(wù)管控“一把手”微信群進(jìn)行升級管控，根據(jù)停電范圍、歷史數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)描繪群體客戶畫像，做好客戶服務(wù)風(fēng)險評估，通過分群組提級預(yù)警管控，強化全方位預(yù)警、監(jiān)督、協(xié)同和指揮，提升供電服務(wù)質(zhì)量。
作業(yè)模式優(yōu)化助推效率提升
公司的快速發(fā)展與電網(wǎng)人力資源和技術(shù)力量基礎(chǔ)薄弱之間的矛盾日顯突出，現(xiàn)有的生產(chǎn)組織方式、業(yè)務(wù)運作模式不相適應(yīng)，如變電運維、檢修等生產(chǎn)專業(yè)之間分割管理，協(xié)同效率低下；各縣域?qū)I(yè)人力及裝備不均衡，縣域間互通支援不足等。這些問題都迫切需要通過優(yōu)化大區(qū)域建設(shè)、深化市縣集約、強化縣縣聯(lián)合，進(jìn)行組織和作業(yè)力量重塑，增強員工隊伍發(fā)展動力和組織運行活力，解決一線人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾，提高人力資本效率效益。體量小的縣公司需更加側(cè)重配電網(wǎng)和營銷業(yè)務(wù)，聚焦?fàn)I配融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
整合區(qū)域作業(yè)力量。國網(wǎng)寧德供電公司整合市縣公司運維、檢修人力和裝備資源，進(jìn)一步優(yōu)化市縣輸變電生產(chǎn)體系，建成“寧古屏”“寧鼎柘”區(qū)域輸變電運檢中心，區(qū)域內(nèi)試點變電運維、檢修專業(yè)融合復(fù)合型班組建設(shè)，以最優(yōu)方式盤活現(xiàn)有輸變電運維檢修人員和各種裝備資源，提高輸變電專業(yè)管理及運維檢修質(zhì)量整體水平。
融合營配前端網(wǎng)格。通過輸變電區(qū)域作業(yè)組織模式重構(gòu)，助力規(guī)模較小縣公司營配融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以國網(wǎng)柘榮縣供電公司為例，作為全省首家落地職能部門“大部制”模式縣公司，主網(wǎng)業(yè)務(wù)通過市縣集約、縣縣聯(lián)合方式“被集約化”。公司聚焦?fàn)I配業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部組織機構(gòu)精簡整合“扁平化”管理，完成變電、供指等專業(yè)共20人回流一線網(wǎng)格服務(wù)班，實現(xiàn)主網(wǎng)業(yè)務(wù)釋放人員補強配網(wǎng)9個網(wǎng)格，相應(yīng)優(yōu)化3個組設(shè)置，提高自主作業(yè)班組配置率14.3%。自主完成城區(qū)配電站房、環(huán)網(wǎng)柜及箱變的帶電檢測工作，完成架空線路無人機巡檢工作，以及HPLC（高速寬帶載波智能電能表）自主輪換工作、接戶線以下簡單類搶修及走廊清障等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)質(zhì)量效率和人力資源效能雙提升。
激勵機制完善助推業(yè)務(wù)提質(zhì)
強化正向激勵，不斷完善組織體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型的配套保障新機制，助力組織變革工作落地見效。
優(yōu)化組織績效考評體系。將配網(wǎng)全過程建設(shè)等重點任務(wù)納入組織績效考評體系，同時與領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度績效和年度考評結(jié)果掛鉤。采用“分層分級”績效考核模式，國網(wǎng)寧德供電公司將一、二級內(nèi)部模擬市場考核內(nèi)容全面融入組織績效考核，部門二級指標(biāo)與公司一級指標(biāo)排名掛鉤，拉開指標(biāo)得分差距，差距最大可達(dá)權(quán)重分±30%，進(jìn)一步實現(xiàn)內(nèi)模指標(biāo)與關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)精準(zhǔn)傳導(dǎo)，減少人員因素影響。完善縣公司、供服公司績效分配機制。將縣公司、供服公司工作質(zhì)量、業(yè)績指標(biāo)、履職情況、改革進(jìn)展等相關(guān)因素作為績效核定關(guān)鍵因素，持續(xù)發(fā)揮績效對公司管理業(yè)績、經(jīng)營效率的提升作用。
多方位健全人員激勵政策。執(zhí)行年度考核連續(xù)末位退出機制，強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果與干部的薪酬和晉升掛鉤，著力激發(fā)干部的工作積極性和主觀能動性。2023年，國網(wǎng)霞浦縣供電公司連續(xù)2年完成測評末位的中層管理人員退出任務(wù)，首家試點并完成供電所三級內(nèi)模傳導(dǎo)機制，完善供電所工分量化考核，將供電所綜合管理評價指標(biāo)與臺區(qū)經(jīng)理月度工分績效強掛鉤，一線員工之間月度績效最大差距達(dá)到60%以上，真正實現(xiàn)多勞多得、績優(yōu)多得。
提升多維內(nèi)模應(yīng)用成效。通過完善內(nèi)部承包制、項目搶單承包制、虛擬事業(yè)部制方案、簽訂責(zé)任書、定期兌現(xiàn)績效獎懲等措施，將內(nèi)部模擬市場意識和相關(guān)要求融入員工日常工作中，建立成本壓降的紅利傳導(dǎo)機制，激發(fā)員工內(nèi)生動力，實現(xiàn)企業(yè)與員工雙贏。
（作者系國網(wǎng)寧德供電公司總經(jīng)理、黨委副書記）
