面對(duì)前所未有的世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,各國應(yīng)堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則,推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系,以相互尊重超越恃強(qiáng)凌弱,以公平正義超越霸凌霸道,以合作共贏超越以鄰為壑
今年是和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年。70年來,和平共處五項(xiàng)原則被世界各國普遍接受和認(rèn)可,成為現(xiàn)代國際關(guān)系重要準(zhǔn)則。當(dāng)前,國際形勢(shì)動(dòng)蕩不安,國際關(guān)系體系面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,國際社會(huì)共同堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則的必要性更加凸顯。作為和平共處五項(xiàng)原則的提出者,中國將一如既往攜手各國堅(jiān)定踐行和平共處五項(xiàng)原則,推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系,為變亂交織的世界增添穩(wěn)定性和正能量。
(一)
建立一個(gè)平等、公正、合理的國際秩序是世界大多數(shù)國家和人民的共同心愿。70年前,和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表,這是國際關(guān)系史上的重大創(chuàng)舉,為推動(dòng)建立新型國際關(guān)系作出了歷史性貢獻(xiàn)。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,亞非拉民族獨(dú)立解放事業(yè)蓬勃發(fā)展,新生的國家渴望建立平等的國際關(guān)系。在此歷史背景下,和平共處五項(xiàng)原則應(yīng)運(yùn)而生。70年前,周恩來總理首次完整提出“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”五項(xiàng)原則。汲取東方智慧、順應(yīng)時(shí)代潮流,和平共處五項(xiàng)原則一經(jīng)提出,就積聚起廣泛國際認(rèn)同和支持。70年來,從指導(dǎo)不同社會(huì)制度國家間相處的準(zhǔn)則擴(kuò)展為指導(dǎo)一般國際關(guān)系的基本原則,從雙邊范疇擴(kuò)展到多邊領(lǐng)域,和平共處五項(xiàng)原則內(nèi)涵隨著時(shí)代發(fā)展不斷豐富,適用范圍隨著國際形勢(shì)演變不斷拓寬,成為國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則。
和平共處五項(xiàng)原則的精髓,就是所有國家主權(quán)一律平等,反對(duì)任何國家壟斷國際事務(wù)。這順應(yīng)各國對(duì)更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的共同期待,為廣大發(fā)展中國家捍衛(wèi)國家主權(quán)和獨(dú)立提供了強(qiáng)大思想武器。和平共處五項(xiàng)原則中包含4個(gè)“互”字、1個(gè)“共”字,體現(xiàn)了各國權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的國際法治精神。互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政是建立國際政治新秩序的基本準(zhǔn)則;平等互利是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的基本準(zhǔn)則;和平共處是基本目標(biāo)。和平共處五項(xiàng)原則生動(dòng)反映了聯(lián)合國憲章宗旨和原則,并賦予這些宗旨和原則以可見、可行、可依循的內(nèi)涵。
和平共處五項(xiàng)原則精辟體現(xiàn)新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征,適用于各種社會(huì)制度、發(fā)展水平、體量規(guī)模國家之間的關(guān)系。和平共處五項(xiàng)原則摒棄了弱肉強(qiáng)食的叢林法則,體現(xiàn)了平等、和平、互利等新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征,既為各國妥處分歧提供了指導(dǎo)原則,也為各國在有關(guān)爭端一時(shí)難以解決的情況下發(fā)展正常的國家關(guān)系指明了方向。在國際法歷史上,和平共處五項(xiàng)原則最早倡導(dǎo)“互利”理念,不僅引領(lǐng)發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、聯(lián)合自強(qiáng),也推動(dòng)了南北關(guān)系改善和發(fā)展,促進(jìn)了各國共同利益,給世界帶來了新的氣象。
70年歷史充分證明,和平共處五項(xiàng)原則作為一個(gè)開放包容的國際法原則,集中體現(xiàn)了主權(quán)、正義、民主、法治的價(jià)值觀,為引領(lǐng)國際關(guān)系發(fā)展演變、促進(jìn)世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
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當(dāng)前,國際格局正在深刻變革,世界和平與發(fā)展遭遇多重挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席指出,新形勢(shì)下,和平共處五項(xiàng)原則的精神不是過時(shí)了,而是歷久彌新;和平共處五項(xiàng)原則的意義不是淡化了,而是歷久彌深;和平共處五項(xiàng)原則的作用不是削弱了,而是歷久彌堅(jiān)。
堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則,才能讓這個(gè)世界更加和平安寧。環(huán)顧當(dāng)今世界,烏克蘭危機(jī)、巴以沖突延宕不止,個(gè)別大國重拾冷戰(zhàn)思維,拼湊地緣政治“小圈子”,企圖挑起陣營對(duì)立,地區(qū)和全球和平赤字、安全赤字不斷加劇。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國際社會(huì)應(yīng)繼承和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則,堅(jiān)持主權(quán)平等,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利;堅(jiān)持共同安全,踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決爭端,以對(duì)話增互信、以對(duì)話解紛爭、以對(duì)話促安全,反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅。
堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則,才能讓這個(gè)世界更加發(fā)展繁榮。個(gè)別國家企圖壟斷發(fā)展優(yōu)勢(shì),變本加厲地將經(jīng)濟(jì)問題政治化、泛安全化,單邊制裁、科技壁壘有增無減。南北鴻溝不斷擴(kuò)大,超過1億人流離失所,近8億人忍饑挨餓,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠(yuǎn)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)出警示:全球發(fā)展已到“決定性時(shí)刻”。在此形勢(shì)下,國際社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持互利合作、共同發(fā)展,共同倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,合力維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)。要推動(dòng)南南合作和南北對(duì)話,增強(qiáng)發(fā)展中國家自主發(fā)展能力,推動(dòng)發(fā)達(dá)國家承擔(dān)更多責(zé)任,努力縮小南北差距,共建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,不讓任何一個(gè)國家、任何一個(gè)人掉隊(duì)。
堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則,才能讓這個(gè)世界更加公正合理。個(gè)別大國熱衷于搞霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,公然抵制聯(lián)合國安理會(huì)決議,侵蝕多邊機(jī)制權(quán)威性。在世界面臨團(tuán)結(jié)還是分裂、和平還是沖突、公道還是霸道抉擇的關(guān)鍵時(shí)刻,更好地繼承、弘揚(yáng)和踐行和平共處五項(xiàng)原則,具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。國際社會(huì)應(yīng)共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,推動(dòng)國際關(guān)系民主化,踐行真正的多邊主義,恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則。當(dāng)前,“全球南方”聲勢(shì)卓然壯大,成為維護(hù)國際公平正義的關(guān)鍵力量。應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大廣大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
順應(yīng)時(shí)代潮流,才能得民心、利天下;堅(jiān)持國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,才能行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。面對(duì)正以前所未有的方式展開的世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,各國應(yīng)堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則,推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系,以相互尊重超越恃強(qiáng)凌弱,以公平正義超越霸凌霸道,以合作共贏超越以鄰為壑,攜手建設(shè)更加美好的世界。
(三)
習(xí)近平主席鄭重指出:“中國是和平共處五項(xiàng)原則的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定實(shí)踐者。和平共處五項(xiàng)原則載入了中國憲法,是中國外交政策的基石。”70年來,中國堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國友好合作,為促進(jìn)世界和平與人類進(jìn)步事業(yè)發(fā)揮了重要作用。
中國始終堅(jiān)持和平發(fā)展理念,堅(jiān)定做世界和平的建設(shè)者。新中國成立以來,中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,從未主動(dòng)挑起過一場(chǎng)戰(zhàn)爭,從未侵略過別國一寸土地,從來不搞代理人戰(zhàn)爭,不參加或組建任何軍事集團(tuán),是全世界在和平與安全問題上記錄最好的大國。中國是世界上唯一一個(gè)將“堅(jiān)持和平發(fā)展道路”載入憲法的國家,也是核大國中唯一承諾不首先使用核武器的國家。
中國始終堅(jiān)持開放包容,鞏固拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。中國在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。中國提出堅(jiān)持相互尊重、和平共處、合作共贏,指明了新時(shí)期中美正確相處的治本之道;深化中俄戰(zhàn)略互信和互利合作,夯實(shí)兩國新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系;密切中歐高層往來和戰(zhàn)略溝通,推動(dòng)中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn);堅(jiān)持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,增進(jìn)同周邊國家友好互信和利益融合;秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀,與發(fā)展中國家攜手同行、團(tuán)結(jié)振興。
中國始終奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展機(jī)遇同各國分享。對(duì)外開放是中國的基本國策,是國家繁榮發(fā)展的必由之路。隨著對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展,中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密,為其他國家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊。面對(duì)近年來經(jīng)濟(jì)全球化遭遇的“逆風(fēng)逆流”,中國堅(jiān)持“拆墻”而不是“筑墻”、開放而不是隔絕,旗幟鮮明反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義,努力消除全球發(fā)展中的貿(mào)易、投資、技術(shù)壁壘。中國正以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,各方將從中國的新發(fā)展中獲得更多新機(jī)遇。
中國始終踐行真正的多邊主義,維護(hù)國際公平正義。中國在國際事務(wù)中站在公理一邊,堅(jiān)持主權(quán)平等,反對(duì)干涉內(nèi)政,反對(duì)霸權(quán)強(qiáng)權(quán);站在正義一邊,堅(jiān)持客觀公道,反對(duì)地緣爭奪,反對(duì)拉幫結(jié)伙;站在和平一邊,堅(jiān)持政治解決,反對(duì)使用武力,反對(duì)單邊制裁。在烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等問題上,中方秉持客觀公正立場(chǎng),堅(jiān)持勸和促談,始終是捍衛(wèi)和平、維護(hù)正義的力量。
中國始終堅(jiān)持共商共建共享,推動(dòng)完善全球治理。新時(shí)代以來,中國提出構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等重要理念和重大倡議,賦予和平共處五項(xiàng)原則新的時(shí)代內(nèi)涵,為不穩(wěn)定不確定的世界注入正能量。中國引領(lǐng)國際社會(huì)平等互利、合作共贏,攜手各方推動(dòng)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,為完善全球治理、破解人類發(fā)展難題貢獻(xiàn)方案和力量。
凡益之道,與時(shí)偕行。中國將同各方一道,堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則,擔(dān)起時(shí)代責(zé)任,攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),推動(dòng)世界走向更加美好、光明的未來。