黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視涉外法治工作。法治國(guó)際傳播是加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的關(guān)鍵抓手，加強(qiáng)法治國(guó)際傳播能力建設(shè)，是講好中國(guó)法治故事、向世界展示法治中國(guó)形象的重要保障。
主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系法治化
新時(shí)代加強(qiáng)中國(guó)法治國(guó)際傳播能力建設(shè)，首先需要認(rèn)知并建立國(guó)際法治文化的觀念。在國(guó)際關(guān)系和交往規(guī)則中，各國(guó)都期望通過法治實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全、社會(huì)和諧高效。因此在對(duì)外傳播過程中，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際法治文化的認(rèn)知，就是在加強(qiáng)對(duì)各國(guó)法治需求的認(rèn)知。以國(guó)際法治傳播的中國(guó)法律文化和文明建設(shè)為基礎(chǔ)，形成能夠適應(yīng)各國(guó)法治建設(shè)需求的國(guó)際法治文化，從而為中國(guó)對(duì)外法治理念的傳播奠定基礎(chǔ)。
其次，加強(qiáng)法治國(guó)際傳播能力建設(shè)需要在傳播中引領(lǐng)國(guó)際法的設(shè)置。在國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序上，中國(guó)法治的對(duì)外傳播，需要利用國(guó)際法進(jìn)行自我利益的解釋和保護(hù)。在重申國(guó)際法的同時(shí)，合理提出自身意見，引領(lǐng)國(guó)際法話語(yǔ)權(quán)，這就需要一批具有較深的國(guó)際法理論學(xué)術(shù)造詣和國(guó)際實(shí)踐能力的專家學(xué)者。不僅外交機(jī)關(guān)，政府部門、司法機(jī)構(gòu)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、律師行業(yè)也應(yīng)增加國(guó)際法高水平人才數(shù)量，保障正確高效解決實(shí)際工作中的涉外問題。同時(shí)，國(guó)內(nèi)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法理研究，為決策部門提供智力支持。
創(chuàng)新法治國(guó)際傳播的話語(yǔ)體系
提升中華法治文明的國(guó)際互動(dòng)能力，必須創(chuàng)新法治國(guó)際傳播方式。在國(guó)際法治傳播的過程中，需要將法治話語(yǔ)具體化、實(shí)際化。在法治話語(yǔ)對(duì)外交流中，增加中國(guó)本土的文化、藝術(shù)等內(nèi)容，將法治話語(yǔ)與中國(guó)人民的生活方式以及價(jià)值理念結(jié)合起來。要增加發(fā)達(dá)國(guó)家與廣大發(fā)展中國(guó)家及民眾對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的認(rèn)同，需要與民間敘事相結(jié)合。同時(shí)，在法治國(guó)際傳播的過程中，要善于利用法治思維和修辭方法。在對(duì)外交流的過程中，增加法治話語(yǔ)內(nèi)容的規(guī)范性，積極考察國(guó)際層面中各項(xiàng)事務(wù)的合法性。在法治國(guó)際傳播的過程中，合理利用歷史經(jīng)驗(yàn)和廣大勞動(dòng)人民的社會(huì)習(xí)俗，合理利用法治話語(yǔ)的規(guī)范性修辭，從論證中進(jìn)行推理。此外，需要增加對(duì)外法治傳播話語(yǔ)的人文理性和邏輯性，保持通過法治交流減少國(guó)際斗爭(zhēng)的原則目標(biāo)。
提升國(guó)際法治參與的力量
首先，在國(guó)際法治的傳播能力建設(shè)中，中國(guó)應(yīng)該成為參與、改進(jìn)國(guó)際組織規(guī)則的重要力量，善用法治力量推動(dòng)全球治理體系變革。在國(guó)際法治的傳播能力建設(shè)中，中國(guó)還需要從硬實(shí)力與文化軟實(shí)力層面增加我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。在法治國(guó)際傳播中，還應(yīng)該增加中國(guó)的法治硬實(shí)力，例如增強(qiáng)中國(guó)在多邊貿(mào)易體制中的話語(yǔ)權(quán)，掌握和熟悉多邊經(jīng)貿(mào)制度設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、談判規(guī)則，以及磋商和爭(zhēng)端解決機(jī)制等各項(xiàng)規(guī)則，提升解釋和制定規(guī)則的能力。
其次，在國(guó)際法治的傳播能力建設(shè)中，要做好法律語(yǔ)言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升法律翻譯專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，完善涉外法治專業(yè)人才與法治傳播人才培養(yǎng)。加強(qiáng)法治國(guó)際傳播能力，一個(gè)非常重要的方面就是增強(qiáng)法治話語(yǔ)的對(duì)外生成、對(duì)外翻譯以及對(duì)外交互的能力，而這些能力的建設(shè)都離不開涉外法治專業(yè)人才和法治傳播人才的作用。中國(guó)對(duì)外法治話語(yǔ)人才的培養(yǎng)，應(yīng)該以提升法治話語(yǔ)生成能力、翻譯能力、交互能力作為主要目標(biāo)。在生成能力的培養(yǎng)中，需要將中華法治文明及法治觀念融合成為系統(tǒng)化的學(xué)說、知識(shí)體系，并以知識(shí)體系的創(chuàng)新推動(dòng)教學(xué)材料的更迭。在翻譯能力的培養(yǎng)中，需要加強(qiáng)對(duì)人才語(yǔ)言能力的提升，增強(qiáng)法治人才的國(guó)際關(guān)系邏輯的培養(yǎng)，從而幫助涉外法治專業(yè)人才在國(guó)際交流中講好中國(guó)法治故事。在交互能力培養(yǎng)中，必須培養(yǎng)涉外法治專業(yè)人才的法治修辭和國(guó)際法邏輯認(rèn)知能力。
法治是國(guó)際交往最大的共識(shí)，只有積極構(gòu)建國(guó)際法治傳播體系，改進(jìn)國(guó)際法治傳播的方式方法，培育涉外法治人才，才能更好提升中國(guó)國(guó)際法治傳播效能，推動(dòng)形成公正合理透明的國(guó)際規(guī)則體系，做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體走深走實(shí)。（作者：紀(jì)萍萍 中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)博士，北方工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）
