作者:趙忠秀(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng))
中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆三中全會(huì)將于7月15日至18日在北京召開(kāi)。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國(guó)正站在通往高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要關(guān)口。
經(jīng)濟(jì)體制改革的深化
改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。在新形勢(shì)下,進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、適應(yīng)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的期待的需要。全面深化改革助于破解深層次體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力,并把我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。展望即將召開(kāi)的二十屆三中全會(huì),可期待的是,在高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,市場(chǎng)將在資源配置中充分發(fā)揮決定性作用,同時(shí)有為政府也將更好地發(fā)揮的作用;隨著各類市場(chǎng)準(zhǔn)入隱形壁壘的破除,法治引領(lǐng)、高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)將不斷完善,中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系等優(yōu)勢(shì),都將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度將持續(xù)完善,宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系不斷健全,有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制穩(wěn)固建立,各類市場(chǎng)主體活力得以進(jìn)一步激發(fā);國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)一步深化,大批具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn);民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展信心提升,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
隨著這些措施的落實(shí),中國(guó)將不斷優(yōu)化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,邁向更加繁榮、穩(wěn)定和富強(qiáng)的未來(lái)。
高水平全方位對(duì)外開(kāi)放
開(kāi)放也是改革。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的重要經(jīng)驗(yàn)。可預(yù)期的是,下一階段高水平全方位對(duì)外開(kāi)放,將穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,這也是高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。
縱觀全球,大國(guó)博弈加劇,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,氣候變化引發(fā)自然災(zāi)害頻發(fā),新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性加大。通過(guò)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,有助于更好適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新環(huán)境, 維護(hù)全球供應(yīng)鏈價(jià)值鏈的開(kāi)放包容和統(tǒng)一性,回?fù)?ldquo;脫鉤斷鏈”等“逆全球化”措施對(duì)中國(guó)的圍堵遏制,更好實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,并帶動(dòng)更多國(guó)家更深度參與全球價(jià)值鏈,分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,同時(shí)也厚植中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提高全要素生產(chǎn)率
我國(guó)進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段后,要素成本上升與老齡化挑戰(zhàn)相互疊加,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變,若我國(guó)不能大幅提升全要素生產(chǎn)率,經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⑦M(jìn)一步下滑,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在此背景下,我們對(duì)于中央提出的發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求的觀點(diǎn),由衷贊同。
新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,而原創(chuàng)性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一驅(qū)動(dòng)力。在當(dāng)前以綠色能源,以及人工智能和大數(shù)據(jù)為標(biāo)志的新一輪科技革命中,中國(guó)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)的過(guò)程中,必須續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
可以期待的是,中國(guó)將充分發(fā)揮大國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)從0到1的原始創(chuàng)新,以及從1到10的新技術(shù)成果市場(chǎng)應(yīng)用,加速技術(shù)更新迭代步伐,打造面向全球的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)能力。
以人民為本的發(fā)展
以人民為中心的發(fā)展是中國(guó)現(xiàn)代化的基本原則。進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)。三中全會(huì)上,一系列旨在增強(qiáng)社會(huì)公平的重大政策改革可望出臺(tái),如醫(yī)療改革、社會(huì)保障改善和農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃等,突顯了黨對(duì)社會(huì)正義和和諧的承諾, 確?,F(xiàn)代化和發(fā)展的成果公平分配。這種以人民為中心原則,不僅增強(qiáng)了社會(huì)穩(wěn)定,還動(dòng)員了公眾對(duì)改革的支持。
全球治理,中國(guó)方案
當(dāng)今世界,地區(qū)沖突,氣候變化等全球性問(wèn)題正擺在國(guó)際社會(huì)面前,只有形成更加包容的全球治理、才能有效加以應(yīng)對(duì)。
作為一個(gè)崛起的全球大國(guó),中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,通過(guò)促進(jìn)多邊主義和提供建設(shè)性解決方案,旨在解決共同挑戰(zhàn),構(gòu)建更公平的國(guó)際秩序。 “人類命運(yùn)共同體”的理念概括了中國(guó)對(duì)和諧全球秩序的愿景。
教育和科技體制改革
加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是今后經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,原創(chuàng)性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一驅(qū)動(dòng)力,而教育是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的基石。各級(jí)政府和教育部門應(yīng)加大人才引培力度,優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、注重STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué))教育與文理滲透融合,培養(yǎng)具有跨學(xué)科知識(shí)和創(chuàng)新能力,具有全球視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才,并形成教育、科技、人才的良性循環(huán),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
結(jié)論
黨的二十屆三中全會(huì)將是鞏固中國(guó)改革開(kāi)放已有成果,規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)繼續(xù)推進(jìn)改革和開(kāi)放,到2035年,中國(guó)有望全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,并為在本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。