作者：馬洪順（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津師范大學(xué)基地研究員）
近日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第五次會議，為突破全面深化改革過程中重點(diǎn)領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙作出整體部署。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，十八屆三中全會、十九屆三中全會以及二十屆三中全會都聚焦改革議題，表明了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)決態(tài)度。習(xí)近平總書記圍繞全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)、方法原則、價(jià)值取向等作了一系列重要論述，貫穿其中的一條主線就是堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，生動(dòng)詮釋了馬克思主義政黨鮮明的人民情懷。
人民立場是馬克思主義政黨的根本立場
習(xí)近平總書記指出：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”改革是要有原則和立場的，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的鮮明特征，就是始終從人民利益出發(fā)妥善處理改革進(jìn)程中的重大問題，確保改革開放贏得人民的支持和擁護(hù)。
人民性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。馬克思創(chuàng)立的唯物史觀將人放置在歷史演進(jìn)、社會活動(dòng)中思考，充分肯定人的生產(chǎn)勞動(dòng)在推動(dòng)社會發(fā)展中的作用。在馬克思主義指導(dǎo)下，無產(chǎn)階級政黨以追求人的自由解放為目標(biāo)，始終走在革命斗爭的最前沿。同其他政黨不同的是，無產(chǎn)階級政黨從誕生時(shí)就沒有自己特殊的利益，所有實(shí)踐活動(dòng)均以推動(dòng)人的全面發(fā)展為基礎(chǔ)和動(dòng)因。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，在全面深化改革的實(shí)踐中，始終把人民群眾利益放在第一位，彰顯了馬克思主義政黨的鮮明品格。
堅(jiān)持人民立場是中國共產(chǎn)黨踐行初心使命的必然要求。立場問題是一個(gè)政黨的根本問題，關(guān)系到這個(gè)政黨的性質(zhì)和基本屬性。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民立場，始終把人民幸福、民族復(fù)興作為自己的使命任務(wù)。黨的初心使命是由黨的性質(zhì)決定的，踐行黨的初心使命，必須堅(jiān)守人民立場，在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，要一直把人民利益放在至高無上的地位。百年來我們黨之所以始終做到初心不改，使命如磐，原因在于我們堅(jiān)持人民立場不動(dòng)搖，這就確保了我們黨永不變質(zhì)、變色、變味。
人民至上是我們黨推進(jìn)改革發(fā)展的價(jià)值遵循。堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向深刻回答了改革“為了誰”的問題。人的需要是全面的，滿足人的全面發(fā)展需要是無產(chǎn)階級政黨革命的目的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放偉大事業(yè)，是為了不斷滿足人民對全面發(fā)展的迫切追求。改革必然要觸動(dòng)各方面利益，必然要打破體制機(jī)制的束縛。只要我們從人民利益出發(fā)制定一系列改革舉措，改革開放的偉大事業(yè)一定能夠得到人民的支持與擁護(hù)。
人民群眾是全面深化改革的力量源泉
習(xí)近平總書記指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”新時(shí)代推進(jìn)全面深化改革，必須緊緊依靠廣大人民群眾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使人民群眾既是國家的主人，又是改革的主角。
人民群眾是改革開放事業(yè)的實(shí)踐主體。人民群眾創(chuàng)造了歷史，是社會變革和實(shí)踐發(fā)展的主體力量，這是唯物史觀的基本觀點(diǎn)。改革開放是一項(xiàng)前無古人的偉大變革，改革在認(rèn)識和實(shí)踐上的每一次重大突破，無不凝結(jié)了億萬群眾的智慧和力量。人民群眾的主體地位決定了在新時(shí)代全面深化改革進(jìn)程中，人民不是被動(dòng)接受者，而是主動(dòng)參與者，人民群眾中蘊(yùn)藏著全面深化改革的科學(xué)方法和創(chuàng)新思路。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)，如何找到正確的破題方向，需要我們充分釋放人民群眾的創(chuàng)造活力，從群眾中尋找改革的突破口、破題的發(fā)力點(diǎn)。全面深化改革的各項(xiàng)計(jì)劃、政策規(guī)劃必須充分反映人民的利益和要求，要充分傾聽人民的意見和建議，改革的各項(xiàng)舉措要契合人民群眾的需求度、滿意度。只有緊緊依靠人民群眾的智慧和力量，我們才能克服困難，應(yīng)對挑戰(zhàn)，凝聚共識。
充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神。人民群眾具有無限的創(chuàng)造力，這種創(chuàng)造力往往在人類社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，會轉(zhuǎn)化為推動(dòng)歷史變革的巨大力量。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級革命和社會主義建設(shè)時(shí)期，就曾充分肯定人民群眾的創(chuàng)造力。列寧認(rèn)為，人民群眾中蘊(yùn)藏的創(chuàng)造力只有在無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)下，才可以得到釋放和發(fā)揮?；仡欀袊母镩_放的歷程，如果沒有中國人民敢為人先、勇于創(chuàng)新的精神，就不會有家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立、集體林權(quán)制度的改革，等等。人民是現(xiàn)實(shí)社會的直接接觸者、基層實(shí)踐的主要參與者，是最了解現(xiàn)實(shí)情況的群體。推進(jìn)全面深化改革，要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與社情民意緊密結(jié)合，發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性，為改革提供源源不斷的力量源泉。
人民滿意是檢驗(yàn)改革成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)
習(xí)近平總書記指出，我們要“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”。習(xí)近平總書記的論述，深刻回答了“改革為了誰、改革誰受益”的問題，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨造福人民的價(jià)值理念。
堅(jiān)持把促進(jìn)社會公平、增進(jìn)人民福祉作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，利益固化的藩籬、體制機(jī)制的束縛成為全面深化改革必須突破的難題。我們必須下大氣力破解根深蒂固的難題，維護(hù)社會的公平正義，把改革舉措落到實(shí)處。近年來，教育部門持續(xù)聚焦辦學(xué)水平差距和保障困難群體接受教育，中央財(cái)政教育轉(zhuǎn)移支付資金80%以上用于中西部地區(qū)。衛(wèi)生部門多措并舉打通百姓就醫(yī)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，國家衛(wèi)生健康委員會等部門啟動(dòng)“改善就醫(yī)感受、提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)，出臺20條相關(guān)舉措。健全分層分類的社會救助體系，兜牢民生底線。2023年年末，全國664萬人享受城市最低生活保障，3399萬人享受農(nóng)村最低生活保障。
堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。改革必然觸及利益格局的調(diào)整，因而必然面臨困難挑戰(zhàn)。改革不是為了滿足一小部分人的愿望和要求，而是要讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革發(fā)展的成果，這是全面深化改革的必然要求。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，要通過一系列政策縮小收入分配差距，構(gòu)建人人享有的分配格局。只有分配更公平，老百姓的錢袋子才能更鼓。截至2024年1月，全國18個(gè)省份最低工資標(biāo)準(zhǔn)已邁過2000元大關(guān)。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，2023年全國人均可支配收入實(shí)際增長6.1%，實(shí)現(xiàn)了居民收入穩(wěn)定增長。
不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。人民滿意的維度是多方面的，只有人民滿意，群眾才會滋生獲得感、幸福感、安全感。一要保障和改善民生，著力解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的頑瘴痼疾，為人民群眾排憂解難，要讓人民群眾切實(shí)感受到社會的變化、收入的增加、生活的進(jìn)步。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)和供給，2023年全國各類棚戶區(qū)改造開工159萬套，更好滿足人民群眾“住有所居”愿望。二要大力發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷豐富人民群眾精神生活。三要利用工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體的優(yōu)勢，充分發(fā)揮其在群眾利益表達(dá)、矛盾調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定、反映民意等方面的作用，盡最大努力充分調(diào)動(dòng)群眾支持改革、理解改革、參與改革，激發(fā)人們的改革熱情。
（本文系天津師范大學(xué)深入學(xué)習(xí)闡釋黨的二十大精神專題項(xiàng)目“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同科學(xué)社會主義價(jià)值觀主張契合性研究”（52WT2246）的階段性研究成果。）
